放寬家庭財(cái)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、房產(chǎn)面積等限制；受益人群將擴(kuò)展到20萬(wàn)人以上；重點(diǎn)核查自費(fèi)高消費(fèi)行為

12月27日，記者從北京市民政局獲悉，明年1月1日開(kāi)始，北京將正式實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）和《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助制度實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。兩個(gè)社會(huì)救助政策將擴(kuò)大覆蓋面、降低門(mén)檻，家庭擁有機(jī)動(dòng)車、名下房產(chǎn)使用面積等認(rèn)定條件都有所調(diào)整。政策修訂后，預(yù)計(jì)受益人群將從原來(lái)的13萬(wàn)人擴(kuò)展到20萬(wàn)人以上。

北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)前，北京市民政局在16個(gè)區(qū)各選擇一個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派相關(guān)工作人員蹲點(diǎn)調(diào)查，充分了解經(jīng)濟(jì)困難和臨時(shí)困難百姓的經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步完善基本救助制度體系和內(nèi)容。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還新增了自費(fèi)高消費(fèi)行為的規(guī)定。對(duì)已獲得社會(huì)救助的家庭成員或人員，有相關(guān)高檔消費(fèi)行為的，會(huì)重點(diǎn)核查；不符合救助條件的，將及時(shí)終止對(duì)其社會(huì)救助。

具體消費(fèi)行為包括：自費(fèi)乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)頭等艙、公務(wù)艙，列車軟臥、一等（含）以上座位，輪船二等（含）以上艙位；自費(fèi)在四星級(jí)(含)以上賓館、酒店、高爾夫球場(chǎng)等高消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)；自費(fèi)安排家庭成員出國(guó)（境）留學(xué)或者在高收費(fèi)民辦、私立學(xué)校就讀；家庭成員自費(fèi)出國(guó)（境）旅游。

財(cái)產(chǎn)認(rèn)定

放寬家庭貨幣財(cái)產(chǎn)總額限制

在財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件方面，現(xiàn)行規(guī)定中，申請(qǐng)社會(huì)救助家庭擁有應(yīng)急之用的貨幣財(cái)產(chǎn)總額，人均應(yīng)不超過(guò)24個(gè)月城市低保標(biāo)準(zhǔn)之和。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，參考上海等地相關(guān)規(guī)定，《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定：2人及2人以下戶家庭，人均不超過(guò)上年度北京市居民人均消費(fèi)支出的1.2倍；3人及3人以上戶家庭，人均不超過(guò)上年度北京市居民人均消費(fèi)支出。

此外，申請(qǐng)或已獲得社會(huì)救助期間，出現(xiàn)家庭成員罹患重大疾病、發(fā)生重大變故等突發(fā)情況，家庭財(cái)產(chǎn)發(fā)生異常變化的，各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況決定具體處置辦法，充分考慮了政策執(zhí)行的實(shí)際需要。