新華社記者劉健、胡錦武、郭強

第三方評估是貧困縣脫貧“摘帽”的重要依據(jù)。經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托的第三方機構(gòu)評估,今年,江西省井岡山市成為我國貧困退出機制建立后首個脫貧“摘帽”的貧困縣。這里的第三方評估是如何開展的?當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Υ巳绾慰创?記者就此展開調(diào)查。

引入第三方評估　井岡山脫貧“摘帽”

一個多月前,經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托的第三方機構(gòu)評估,井岡山正式宣布脫貧“摘帽”,成為我國貧困退出機制建立后首個脫貧“摘帽”的貧困縣。

江西省扶貧和移民辦副主任涂俊偉說,貧困縣脫貧“摘帽”以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),且需經(jīng)過嚴(yán)格的退出程序?！霸瓌t上貧困縣脫貧‘摘帽’貧困發(fā)生率需降至2%以下,由貧困縣自己提出,并經(jīng)市、省兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。公示無異議后,由省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由其組織第三方力量開展專項評估,評估通過后才能脫貧‘摘帽’。”

記者了解到,受國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托,中科院地理科學(xué)與資源研究所是我國貧困縣退出的第三方評估機構(gòu),而具體評估則由中科院地理科學(xué)與資源研究所牽頭組織各地的高等院?；蚩蒲性核_展。

井岡山貧困退出第三方評估由南昌大學(xué)公共管理學(xué)院具體承擔(dān)。評估組組長、南昌大學(xué)公共管理學(xué)院副教授劉建生說,此前,他們曾承擔(dān)江西省組織的貧困退出第三方評估工作,這次接到委托后,他們又成立了由70多名師生參與的評估組深入井岡山分兩階段開展評估。

經(jīng)過一個多月的調(diào)查,2月20日,評估組向國家提交評估報告。隨后,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向井岡山反饋第三方評估結(jié)果:評估組共入戶調(diào)查2076戶,約占井岡山貧困戶的45%,發(fā)現(xiàn)錯退10戶28人,錯退率0.41%,漏評1戶3人,漏評率0.45%,抽樣群眾認(rèn)可度99.08%,綜合測算貧困發(fā)生率為1.60%,低于國家2%的退出標(biāo)準(zhǔn)。

2月26日,井岡山宣布脫貧“摘帽”。