中國網(wǎng)/中國扶貧在線北京10月17日報道（記者 江玲 張寧銳 李培剛）

新聞背景

習(xí)近平總書記強調(diào)，全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅。今年上半年，統(tǒng)一戰(zhàn)線共完成扶貧項目108個，直接投入幫扶資金1.4億元，舉辦各類培訓(xùn)班(講座)35期，培訓(xùn)各類實用技術(shù)人員4000多人，組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動40余場，為2000多名患病群眾進行免費診療。

據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部信息中心介紹，2016年以來，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)通過專題會議、專家研討、論壇等多種形式，圍繞發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)籌推進、提升實效等方面，研究參與脫貧攻堅的具體措施。統(tǒng)一戰(zhàn)線注重將自身優(yōu)勢與定點縣實際需求相結(jié)合，圍繞實施項目、幫扶對象、具體措施、實現(xiàn)目標等與地方充分協(xié)商，形成合力推進定點扶貧工作。先后有20多位民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊赴定點縣開展調(diào)研，摸清貧困底數(shù)、確定具體項目、指導(dǎo)推動落實。

評論認為，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度和中國共產(chǎn)黨的“統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶”，為世界反貧困事業(yè)貢獻了獨特的中國方案。

在第三個“扶貧日”來臨之際，中國網(wǎng)政協(xié)頻道（微信號：cppcc_china）采集各民主黨派定點扶貧成果和各民主黨派的扶貧品牌行動，講述統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民政協(xié)在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中誕生的“中國故事”。

民革：在“去不得”的納雍，民革27年都干了啥？

扶貧坐標：貴州省納雍縣

品牌行動：同心·博愛行動

脫貧成果：20多年來，民革中央投入1100多萬元傾情幫扶納雍教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。其中,投入幫扶資金560多萬元，幫扶該縣新建和改擴建13所同心博愛小學(xué)；資助400多名貧困學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)；聯(lián)合上海新紀元教育集團啟動教育扶貧計劃，為該縣培訓(xùn)教師萬余人次；組織培訓(xùn)醫(yī)護人員、農(nóng)民致富帶頭人、企業(yè)家、農(nóng)村實用技術(shù)人才及全縣干部職工6000余名。各級民革組織還投入幫扶資金430多萬元，幫扶該縣新建以角、巴雍、路嘴、樂豐等村衛(wèi)生服務(wù)中心，讓邊遠山村群眾看病不再難。此外，還聯(lián)系民革會員企業(yè)家共同投入100余萬元資金，幫扶青山村52戶少數(shù)民族群眾改建危房、發(fā)展以本地櫻桃為主的種植業(yè)、以本地特產(chǎn)糯谷豬為主的養(yǎng)殖業(yè)等。并爭取到總投資達100億元的納雍電廠項目落戶,實現(xiàn)了“煤從空中走，錢從天上來”的構(gòu)想。電廠建設(shè)和投產(chǎn)帶動了煤炭開發(fā)，也帶動群眾發(fā)展蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖以及運輸、餐飲業(yè)，加快了該縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，有力拉動了地方經(jīng)濟快速增長。

　　同心工程培訓(xùn)

每年的四、五月份正是櫻桃成熟的季節(jié)，各地游客和商販絡(luò)繹不絕?！吧缴鲜畮桩€地都種上了瑪瑙紅櫻桃，今年又能賺個十幾萬元?！闭f起今年的收成，楊友能高興得合不攏嘴。

在厙東關(guān)鄉(xiāng)，農(nóng)戶們 “騰籠換鳥”，實施“糧地種果”?！艾F(xiàn)在種瑪瑙紅櫻桃，比以前種玉米每年每畝地可增收近萬元。這兩年外出打工的都少了，種櫻桃的人多了，我們這也成了遠近聞名的富裕村。”

作為納雍“北大門”，厙東關(guān)鄉(xiāng)通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”方式擴大櫻桃種植面積，眼下已帶動1.2萬戶農(nóng)民參與種植，總溪河兩岸的櫻桃“火”了，農(nóng)民的腰包鼓了。

在貴州省納雍縣，類似于厙東關(guān)鄉(xiāng)這樣改變的還有許多。而20多年前，納雍縣完全是另一番景象。

就在1992年民革中央首次組織農(nóng)、林、牧等方面的專家對納雍進行了為期8天的扶貧考察時，不堪風(fēng)雨的茅屋點綴著大山，交不起學(xué)費的孩子在鄉(xiāng)村小學(xué)前后徘徊，村民最常吃的是芋頭蘸辣子、鹽巴。而“納（雍）、威（寧）、赫（章），去不得”，是當(dāng)時流傳于烏蒙山區(qū)的一句民謠，道出貴州畢節(jié)封閉落后，誰家也不愿把姑娘嫁到這里來。

之所以選擇這里作為定點扶貧聯(lián)系縣，民革中央副主席何丕潔說：“當(dāng)時的民革領(lǐng)導(dǎo)提出，我們要啃就啃硬骨頭，骨頭不硬沒有味道，所以就選擇了納雍?！?/p>

從此，“納雍不脫貧，民革不脫鉤，納雍脫了貧，民革不斷線”成為民革對納雍人民的莊重承諾，納雍的發(fā)展與民革緊緊地聯(lián)系在一起。

27年來，民革協(xié)助當(dāng)?shù)刂泄颤h委政府，不僅推動當(dāng)?shù)馗淖兞寺浜蟮拿婷?，更探索出了一條脫貧致富、科學(xué)發(fā)展的新路子。

全黨聚力，為納雍扶貧

扶貧伊始，民革中央將工作重心放在了打造重點產(chǎn)業(yè)、提高當(dāng)?shù)刎斦杖肷?。?jīng)深入調(diào)研考察，民革中央提出了加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用開發(fā)煤炭等資源優(yōu)勢，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體幫扶思路，并組織專家在設(shè)計規(guī)劃、管理體制、安全生產(chǎn)等方面提出了許多指導(dǎo)性的建議和意見。在民革中央聯(lián)系協(xié)助下，2000年10月，總投資43.5億的一期120萬千瓦火電廠被國家計委批準立項并破土動工，2003年6月，二期180萬千瓦火電廠又落戶納雍。兩個電廠已成功并網(wǎng)發(fā)電，使納雍縣成為了“西電東送”、“黔電送粵”的重要能源基地，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變?！懊弘娡衅鸺{雍縣”的構(gòu)想變成現(xiàn)實，有了支柱性的產(chǎn)業(yè)，也就有了跨越式發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧奔小康的基本條件。

此外，總投資20億元的無機粉體環(huán)保紙項目也已具備機器設(shè)備進場安裝條件。有了支柱產(chǎn)業(yè)，納雍實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，群眾的小康路正越走越寬闊。

2011年，民革中央還探索建立了東部十省市聯(lián)手幫扶納雍工作機制。到現(xiàn)在，參與到畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)的地方組織早已不局限于十個省市，越來越多的民革地方組織把幫扶觸角伸向了這里。

這期間，一大批民革知識分子、企業(yè)家和其他社會人士為納雍付出了大量心血。許多民革黨員給納雍群眾留下了深刻印象：河北資深創(chuàng)業(yè)教育專家任繼成教授在納雍舉辦了多期致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班；安順蔬菜種植專家李國瑞一次又一次地趕往納雍，常年為農(nóng)民進行商品蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)……

教育先行，助力深化改革

“你幾歲了？”“十歲了。”“為什么不回家吃飯？”“家遠?！薄爸形绯允裁矗俊薄皼]得吃。”2007年，核桃寨村小學(xué)門口的一次對話，深深震撼了民革黨員、上海新紀元教育集團董事長陳偉志。此后，他帶領(lǐng)集團在納雍建起了包括“3·20教育扶貧項目”、貧困生助學(xué)、師資培訓(xùn)、學(xué)校修繕等在內(nèi)的立體化教育幫扶體系，累計投入逾千萬元。2013年受幫扶的19名學(xué)生全部考上重點大學(xué)，在當(dāng)?shù)匾疝Z動。

扶貧先扶智，治貧先治愚。民革始終認為，提高人的能力和素質(zhì)、提升貧困地區(qū)自身的“造血”功能才是脫貧的根本出路。二十多年來，民革始終堅持智力幫扶，積極調(diào)動各方力量，推動納雍把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，把各項幫扶工作推向深入?！　?/p>

民革中央會同當(dāng)?shù)刂泄颤h委政府，探索一條教育可持續(xù)發(fā)展的道路。在核桃寨村，學(xué)校校長任村主任，村支書任學(xué)校副校長，交叉管理；學(xué)校教師白天給學(xué)生上課，晚上利用現(xiàn)場授課、遠程教育等手段為村民傳授文化知識，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技能，普及國家各項惠民政策和法律法規(guī)。各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)在更新村民觀念、提高村民技能方面起到了積極作用，不少參加過培訓(xùn)的農(nóng)民成為養(yǎng)殖能手、種植大戶，率先過上了富足的日子。

多年來民革中央還為納雍教育發(fā)展爭取總投資達1200萬元的國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程試點項目，動員社會力量捐資500多萬元新建改建擴建15所希望小學(xué)，動員民革中央機關(guān)捐款8萬余元資助貧困學(xué)生。多年來民革中央爭取資金400余萬元幫助納雍改善衛(wèi)生條件，牽線北京發(fā)景綠色環(huán)保工程有限公司投資約60億元建設(shè)納雍縣人民醫(yī)院。在此基礎(chǔ)上，還幫助納雍爭取中國紅十字會撥款10萬元、省改水辦撥款300多萬元建立改水點126個，受益群眾11.31萬人。經(jīng)過27年的幫扶，納雍縣GDP已突破30億元，成為全省進位幅度較大的縣之一。

產(chǎn)業(yè)扶貧，提升“造血”機能

民革組織蔬菜專家指導(dǎo)實施蔬菜示范種植項目得到當(dāng)?shù)卣闹匾暫头e極支持。經(jīng)過幾年努力，蔬菜生產(chǎn)不僅滿足了本縣的需要，還遠銷到四川、重慶等地。

根據(jù)納雍縣的自然地理環(huán)境特點，民革組織專家編寫了《納雍縣主要蔬菜栽培技術(shù)》一書，免費發(fā)給農(nóng)民群眾。到2006年，納雍縣已建立8個蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，以長溝村為代表的蔬菜生產(chǎn)基地，每畝最高產(chǎn)值達到8000元，戶均收入達2萬元。商品菜種植已經(jīng)成為納雍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。

從提高縣級財政收入到實現(xiàn)農(nóng)民個體增收，記錄了民革中央25年來幫扶納雍的歷程，也是民革中央面對新形勢下扶貧工作做出的思考和轉(zhuǎn)變。把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為下一步扶貧產(chǎn)業(yè)主攻方向，實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)民具有“自我造血”機能。納雍人民脫貧致富、同步實現(xiàn)小康的目標越來越近了。