三、改革舉措

（一）推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革

切實(shí)加大教育精準(zhǔn)扶貧投入，堅(jiān)持向貧困縣傾斜，向貧困學(xué)校傾斜，向貧困學(xué)生傾斜。強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌功能，堅(jiān)持以縣為主統(tǒng)籌使用教育扶貧資金?？h級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力向扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)各類捐贈(zèng)給教育的資金由教育行政部門(mén)歸口管理，實(shí)行“多渠道進(jìn)水，一個(gè)龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項(xiàng)目的分配、使用、立項(xiàng)、審批、實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高教育精準(zhǔn)扶貧資金使用效益。

（二）推進(jìn)教師管理制度改革

進(jìn)一步推進(jìn)和完善“國(guó)標(biāo)、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制。擴(kuò)大貧困縣教師補(bǔ)充比例,按照“總量平衡、退一補(bǔ)一”原則，各渠道新招錄教師優(yōu)先滿足貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校需求；綜合采取“生師比”和“班師比”方式為鄉(xiāng)村學(xué)校配備教師。擴(kuò)大教師交流比例，構(gòu)建更加開(kāi)放、高效的義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗機(jī)制，通過(guò)托管、合作等方式建立共同體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)化交流。擴(kuò)大貧困縣教師職稱中高級(jí)崗位比例，在特級(jí)教師、“名師工作室”等評(píng)選中，將鄉(xiāng)村教師予以單列。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不作外語(yǔ)成績(jī)、發(fā)表論文的硬性要求，也不需要參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)水平能力測(cè)試。擴(kuò)大教師關(guān)愛(ài)渠道，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和農(nóng)村骨干教師補(bǔ)助政策，“湖北省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛(ài)基金”和“湖北省鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)基金”向貧困縣教師傾斜。

（三）推進(jìn)辦學(xué)模式改革

以“均衡、優(yōu)質(zhì)、共享、共進(jìn)”為主題，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)作用，探索集團(tuán)化辦學(xué)、名校辦分校、委托管理、學(xué)區(qū)制管理、教學(xué)聯(lián)盟等多種辦學(xué)模式，采取以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)一體先行區(qū)、優(yōu)質(zhì)資源富集區(qū)、改革創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，整體提升貧困地區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。探索五年制臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革，支持湖北醫(yī)藥學(xué)院、湖北民族學(xué)院等設(shè)有醫(yī)藥專業(yè)的院校，面向貧困地區(qū)培養(yǎng)卓越醫(yī)學(xué)人才，為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和人民健康提供人才保障。

（四）推進(jìn)教學(xué)方法改革

關(guān)注貧困地區(qū)學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，探索分層教學(xué)、走教制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理改革，發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和潛能。探索適合每個(gè)學(xué)生的教育方式，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。探索建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶機(jī)制，采取“手拉手”和“一對(duì)一”等幫扶措施，讓學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進(jìn)步。通過(guò)多種形式的課外實(shí)踐和展示活動(dòng)，讓有特長(zhǎng)、有潛質(zhì)的學(xué)生體驗(yàn)成功的喜悅、獲得上進(jìn)的動(dòng)力。通過(guò)心理咨詢和交流，讓有心理障礙的學(xué)生變得陽(yáng)光快樂(lè)。

（五）推進(jìn)扶貧機(jī)制改革

舉全省教育系統(tǒng)之力，構(gòu)建全方位結(jié)對(duì)幫扶體系。推進(jìn)學(xué)前教育結(jié)對(duì)幫扶，縣級(jí)教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)幼兒園。推進(jìn)義務(wù)教育結(jié)對(duì)幫扶，市（州）級(jí)教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌安排轄區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校對(duì)口幫扶貧困縣城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校，縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對(duì)口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學(xué)校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。推進(jìn)普通高中結(jié)對(duì)幫扶，省教育廳統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口幫扶貧困縣普通高中。推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)對(duì)幫扶，采取“1+1+1”形式，遴選１所優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校和１所示范中等職業(yè)學(xué)校，對(duì)口幫扶１所貧困縣中等職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)高等教育結(jié)對(duì)幫扶，采取“1+1”形式，組織1所本科高校對(duì)口支援1個(gè)貧困縣。

（六）推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革

改革教育評(píng)價(jià)制度，將教育精準(zhǔn)扶貧納入各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)?？?jī)效考核體系，列入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，注重扶貧成效，引導(dǎo)精準(zhǔn)施策，促進(jìn)真抓實(shí)干。建立教育精準(zhǔn)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從貧困學(xué)生入學(xué)、特殊群體關(guān)愛(ài)、鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、薄弱學(xué)校改造、職業(yè)技能培訓(xùn)等維度，合理設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重，嚴(yán)格規(guī)范考核程序和方式，合理利用考核評(píng)價(jià)結(jié)果。聘請(qǐng)具備資質(zhì)的第三方進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)客觀反映貧困狀況、變化趨勢(shì)和教育扶貧工作成效。開(kāi)展貧困家庭滿意度、特殊群體學(xué)生滿意度調(diào)查。有關(guān)考核、評(píng)價(jià)、調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，與項(xiàng)目申報(bào)、資金安排及評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。