陜西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例
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第十九條 〔貧困村確定〕貧困村按照下列程序確定：
（一）村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處自接到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，公示無(wú)異議或者異議不成立的，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府；
（三）縣（市、區(qū)）人民政府自接到審查意見(jiàn)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，對(duì)符合條件的予以認(rèn)定，不符合條件的書(shū)面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
經(jīng)確定的貧困村，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)的市、省扶貧行政主管部門(mén)備案。
第二十條 〔貧困戶確定〕農(nóng)村貧困戶按照下列程序確定：
（一）農(nóng)戶向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)；
（二）由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果公示無(wú)異議或者異議不成立的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處自收到村民委員會(huì)報(bào)送的評(píng)議結(jié)果之日起十五個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示，征求村民意見(jiàn)；
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對(duì)符合條件的予以認(rèn)定，并報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧行政主管部門(mén)備案。不符合條件的書(shū)面告知村民委員會(huì)。
第二十一條 〔公示要求〕貧困村、貧困戶確定過(guò)程中的公示，時(shí)間不得少于十個(gè)工作日。對(duì)公示內(nèi)容有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。
任何組織和個(gè)人不得弄虛作假、瞞報(bào)收入、騙取相關(guān)扶貧政策待遇。
第二十二條 〔信息檔案〕扶貧行政主管部門(mén)建立農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象信息管理系統(tǒng)，服務(wù)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。
第四章 專項(xiàng)扶貧
第二十三條 〔扶貧規(guī)劃〕省人民政府組織編制陜南秦巴山區(qū)、陜北白于山區(qū)和黃河沿岸地區(qū)等連片特困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，落實(shí)省級(jí)部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)任，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資源，集中實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目，加快連片特困
地區(qū)發(fā)展。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，落實(shí)本級(jí)部門(mén)和下一級(jí)人民政府責(zé)任，集中解決致貧的突出問(wèn)題，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)深入開(kāi)展。
第二十四條 〔移民搬遷〕縣級(jí)以上人民政府結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)編制移民搬遷實(shí)施方案，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、資源匱乏區(qū)、地方病區(qū)等生存條件惡劣地區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)的農(nóng)戶，有計(jì)劃地實(shí)施移民搬遷、就近改建等，幫助貧困人口改善生存和發(fā)展條件。
移民搬遷在過(guò)渡期內(nèi)，享受政策性補(bǔ)貼；過(guò)渡期滿后，原土地、
山林在承包期內(nèi)的，經(jīng)營(yíng)權(quán)不變。
第二十五條 〔整村推進(jìn)〕縣（市、區(qū)）人民政府組織扶貧行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)制定貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃，整合涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資源，調(diào)整村莊布局、加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)整村脫貧致富。
第二十六條 〔產(chǎn)業(yè)扶貧〕縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。
扶貧行政主管部門(mén)采取貼息、直補(bǔ)、建立互助資金等方式，扶持貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等，支持貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。
第二十七條 〔能力建設(shè)〕扶貧行政主管部門(mén)組織有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)貧困戶中的勞動(dòng)力進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其生產(chǎn)技術(shù)水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
扶貧行政主管部門(mén)對(duì)貧困家庭的大學(xué)生實(shí)施助學(xué)，幫助其完成學(xué)業(yè)。
第二十八條 〔外資扶貧〕縣級(jí)以上人民政府及其扶貧行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的國(guó)際交流與合作，廣泛開(kāi)展減貧項(xiàng)目合作，引進(jìn)境外項(xiàng)目、資金、技術(shù)，參與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，并提供相應(yīng)的便利和服務(wù)。
