在鷹嘴豆加工企業(yè)包裝車間，工人在給口袋封口。

托里縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部塔城地區(qū)，地處準(zhǔn)噶爾盆地西北緣斷山區(qū)，縣轄4個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?.7萬(wàn)人。近年來(lái)，全縣圍繞持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，聚焦鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)村民就業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)幫扶力度，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

企業(yè)帶動(dòng)

特色產(chǎn)品不愁賣(mài)

在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中，托里縣以產(chǎn)業(yè)興旺為目標(biāo)，投入28240.7萬(wàn)元資金，建成了40個(gè)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新特色產(chǎn)品，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得顯著成效。

“我家原先是貧困戶，我到這里來(lái)上班已經(jīng)有兩年了。鷹嘴豆作為村里的特色產(chǎn)品，不但提高了我們的收入，還帶動(dòng)了農(nóng)戶種植增收?！痹谕欣锾焐叫「甾r(nóng)業(yè)科技有限公司的生產(chǎn)車間里，那孜依古麗·巴德勒汗熟練地操作著車間設(shè)備說(shuō)。

該公司成立于2019年6月，是新疆天山小哥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的全資子公司。工廠于2019年8月份建成，2025年上半年總產(chǎn)值3713萬(wàn)元?，F(xiàn)已形成黑小麥、普通小麥、鷹嘴豆等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力5000噸、設(shè)計(jì)加工能力1萬(wàn)噸的規(guī)模。公司現(xiàn)有員工46人，從托里縣招聘的本地員工有34人，其中有12人曾經(jīng)是建檔立卡戶，員工平均工資達(dá)到3500元/月。2024年，公司在托里縣種植鷹嘴豆6000余畝，帶動(dòng)120余戶種植戶，戶均盈利1.05萬(wàn)元。

“目前公司利用潔凈熱風(fēng)壓力熟化、低溫粉碎等新技術(shù)、新工藝研發(fā)出鷹嘴豆豆?jié){粉、鷹嘴豆胚芽營(yíng)養(yǎng)粉、香酥鷹嘴豆、黃金豆等三大類十余種產(chǎn)品?！惫窘?jīng)理李偉介紹。公司收購(gòu)普通鷹嘴豆價(jià)格在每公斤6~7元，有機(jī)的價(jià)格為每公斤9元，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植鷹嘴豆增收。

新疆百福升農(nóng)牧發(fā)展有限公司坐落于托里縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范園，該示范園建設(shè)項(xiàng)目由政府投資7.8億元，企業(yè)投資5.8億元。目前，該企業(yè)圍繞大型肉鴨養(yǎng)殖基地、優(yōu)良品種繁育基地、禽肉加工集散中心等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深入發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)拓展、穩(wěn)固發(fā)展，逐步成為了具有高市場(chǎng)份額和良好口碑的全產(chǎn)業(yè)鏈一條龍企業(yè)。

企業(yè)依托托里獨(dú)特的飼養(yǎng)環(huán)境，在托里縣牧業(yè)園區(qū)種鴨存欄50萬(wàn)只，養(yǎng)殖基地分三個(gè)區(qū)，共101棟種鴨舍，全年可出鴨苗1億只。目前，企業(yè)用工1000余人，其中本地招工500余人，帶動(dòng)就業(yè)700余人，500戶脫貧戶受益。2025年上半年，企業(yè)總產(chǎn)值3580萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入523萬(wàn)元。

技能幫扶

就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收快

走進(jìn)瑪依勒塔吾家的農(nóng)家樂(lè)小院，院里花草茂盛，環(huán)境優(yōu)美，主人瑪依勒塔吾熱情地與游客交談。瑪依勒塔吾回憶，2017年，他向幫扶干部提出想做托里特色風(fēng)干肉，村民們滿是疑慮——這么偏遠(yuǎn)的地方怎么會(huì)有人來(lái)？面對(duì)質(zhì)疑，村干部們沒(méi)有退縮，他們忙前忙后一次次來(lái)到瑪依勒塔吾家，幫他申請(qǐng)銜接資金20萬(wàn)元，幫扶資金5萬(wàn)元，還湊了2萬(wàn)元幫他買(mǎi)冰箱、冰柜等設(shè)備。

由于阿克別里斗鄉(xiāng)拉巴村在瑪依勒山腳下，這里的牛馬吃山草、喝山泉水，肉質(zhì)有保障，加上托里縣風(fēng)大，自然風(fēng)干的肉品質(zhì)優(yōu)良，瑪依勒塔吾獨(dú)創(chuàng)的調(diào)料也為風(fēng)干肉增添了獨(dú)特性。很快，瑪依勒塔吾家的風(fēng)干肉就一售而空。2024年，瑪依勒塔吾注冊(cè)了個(gè)體工商戶，開(kāi)展食品銷售和餐飲服務(wù)。

在大家的共同努力下，瑪依勒塔吾家的風(fēng)干肉生意越做越好，周邊的村民和游客慕名而來(lái)，他家的院子被托里縣婦女聯(lián)合會(huì)評(píng)為美麗庭院。2021年，在兒子的建議下，瑪依勒塔吾開(kāi)通了抖音賬號(hào)，現(xiàn)在已經(jīng)有5.4萬(wàn)粉絲，上門(mén)的客人絡(luò)繹不絕?，斠览账嶝?fù)責(zé)制作和售賣(mài)風(fēng)干肉、馬腸子，而妻子就負(fù)責(zé)制作納仁、抓飯和奶茶等哈薩克族特色美食。兩人雖然忙碌，但每年風(fēng)干肉的純利潤(rùn)就有30萬(wàn)元。

除支持自主創(chuàng)業(yè)外，托里縣技工學(xué)校也為想要掌握勞動(dòng)技能的脫貧戶免費(fèi)提供技能培訓(xùn)。學(xué)校針對(duì)就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)度不足、轉(zhuǎn)化率偏低的問(wèn)題，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門(mén)多次溝通并持續(xù)推薦相關(guān)就業(yè)崗位。截至目前，已組織開(kāi)展培訓(xùn)62期，共培訓(xùn)3108人，其中包括中式面點(diǎn)師、育嬰員、美發(fā)師等。同時(shí)，為滿足行業(yè)新需求，2025年新增了挖掘鏟運(yùn)和樁工機(jī)械司機(jī)、養(yǎng)老護(hù)理員等特色工種培訓(xùn)。

結(jié)合市場(chǎng)用工需求和培訓(xùn)學(xué)員實(shí)際情況，學(xué)校利用村民農(nóng)閑的時(shí)機(jī)開(kāi)展為期1~2個(gè)月的就業(yè)培訓(xùn)。結(jié)業(yè)后6個(gè)月內(nèi)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行定期回訪并持續(xù)推送相關(guān)就業(yè)崗位。圍繞“技能+政策法規(guī)+愛(ài)國(guó)主義教育+創(chuàng)業(yè)帶頭人”等制定多樣化培訓(xùn)課程，推行“技能+文化素質(zhì)”模式，提高就業(yè)增收意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。學(xué)校還以“共建機(jī)制平臺(tái)、共享教育資源、共促教學(xué)質(zhì)量、共擔(dān)教育使命”為目標(biāo)，與6所民辦培訓(xùn)學(xué)校簽訂“校校合作協(xié)議”，提升技工教育質(zhì)量。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

讓“三類對(duì)象”不掉隊(duì)

庫(kù)普鄉(xiāng)也木其村村民加依娜爾·多來(lái)的丈夫?yàn)槿鮿趧?dòng)力，兩個(gè)孩子仍在上學(xué)，存在一定返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。由于家中還經(jīng)營(yíng)著商店，離家時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)，她被安排到公益性崗位工作，負(fù)責(zé)村里街道的清掃和美化，每月收入1750元。加上商店的收入，家里每月能收入3300余元，較大地降低了返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

庫(kù)普鄉(xiāng)也斯道吾列提村的馬哈什·木汗2025年7月突發(fā)重大疾病，村委會(huì)確認(rèn)其病情后申請(qǐng)到鄉(xiāng)，庫(kù)普鄉(xiāng)立即報(bào)告縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研判后反饋至相關(guān)部門(mén)將其納入幫扶，政府為她申請(qǐng)了臨時(shí)救助款。

目前，托里縣不斷完善監(jiān)測(cè)機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶措施。建立健全縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”工作隊(duì)三線并軌的監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)作，按月推送風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，全覆蓋排查農(nóng)村戶籍人口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策，做到識(shí)別納入10日內(nèi)制定幫扶計(jì)劃，30日內(nèi)落實(shí)幫扶措施。2025年初以來(lái)，全覆蓋走訪監(jiān)測(cè)對(duì)象1輪次，新識(shí)別17戶61人，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除19戶59人，累計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象211戶678人，戶均落實(shí)幫扶政策3.5條。

托里縣不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，結(jié)合季度集中排查與日常動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)關(guān)注收入單一、因病、因?qū)W等重點(diǎn)人群，確?！皯?yīng)查盡查、應(yīng)納盡納”。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類型制定“一戶一策”：對(duì)缺乏發(fā)展能力的監(jiān)測(cè)戶，探索“以工代賑+技能培訓(xùn)”模式，激活內(nèi)生動(dòng)力；對(duì)醫(yī)療負(fù)擔(dān)重的監(jiān)測(cè)戶，協(xié)調(diào)醫(yī)保、衛(wèi)健部門(mén)落實(shí)診療綠色通道，確保幫扶措施落地見(jiàn)效。同時(shí)，夯實(shí)務(wù)工信息管理。建立“村收集—鄉(xiāng)審核—縣比對(duì)”三級(jí)信息核查機(jī)制，每月對(duì)脫貧人口務(wù)工信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)。加強(qiáng)交通補(bǔ)貼等政策申報(bào)審核，將信息準(zhǔn)確率納入鄉(xiāng)村考核指標(biāo)，對(duì)敷衍塞責(zé)的責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。

“托里縣持續(xù)加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為中心促進(jìn)和帶動(dòng)就業(yè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。未來(lái)，我們將不懈奮斗，持續(xù)發(fā)力，讓脫貧成果更穩(wěn)固，為鄉(xiāng)村振興筑牢堅(jiān)實(shí)根基。”托里縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)姜虎說(shuō)。