本報訊（何法順　農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者　朱海洋）記者日前從浙江省財政廳獲悉，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，浙江集成實施13項政策，著力在體制上保障、政策上推動、改革上突破、資金上傾斜，加力提效支持城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，浙江新一輪的財政體制更突出“強(qiáng)激勵、促均衡”，一方面把激勵資金與高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)緊密掛鉤，引導(dǎo)市縣更好統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。另一方面，浙江把省對市縣轉(zhuǎn)移支付系數(shù)分為“二類六檔”，實行“可上可下”、梯度精準(zhǔn)調(diào)節(jié)的分類分檔管理，推動市縣間用于保障城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展的財力更加均衡。

在持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)行財政政策結(jié)構(gòu)和投向下，浙江對城鄉(xiāng)融合的政策保障支撐更精準(zhǔn)、更聚焦。如變“單個村”支持為“組團(tuán)片區(qū)”支持，進(jìn)一步引導(dǎo)重點村帶動周邊村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共富、設(shè)施共建、利益共享，目前已支持打造大下姜、大李祖等181個組團(tuán)片區(qū)。再如優(yōu)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策，探索建立財政轉(zhuǎn)移支付掛鉤機(jī)制，近3年，浙江累計下達(dá)獎補(bǔ)資金74億元，以減輕流入地基本公共服務(wù)增支壓力。

聚焦強(qiáng)化縣城關(guān)鍵支撐和做強(qiáng)中心鎮(zhèn)橋梁紐帶，浙江新設(shè)支持新型城鎮(zhèn)化政策跑道，采取競爭性分配和項目化管理相結(jié)合模式，按照項目入庫數(shù)量和投資規(guī)模分配省級資金，單個項目省級補(bǔ)助最高達(dá)5000萬元，引導(dǎo)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)和統(tǒng)一管護(hù)，逐步實現(xiàn)一體化全覆蓋。

為破解制約城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點，浙江深入實施一系列財政體制機(jī)制改革。家庭型財稅集成改革方面，浙江14個部門聯(lián)合實施“百萬家庭奔富行動”，合力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。“錢隨人走”改革方面，通過創(chuàng)新激勵手段，既鼓勵流入地接收外地生源，又引導(dǎo)流出地優(yōu)化調(diào)整小規(guī)模學(xué)校布局，有效促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展與優(yōu)質(zhì)共享。

“我們將發(fā)揮財政資金撬動作用，推動構(gòu)建多元投入機(jī)制，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的資金合力?！闭憬∝斦d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將綜合運用專項資金、專項債券、政府產(chǎn)業(yè)基金等政策工具，集中支持一批公益性、基礎(chǔ)性和平臺型項目，為全省城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。