在海南，農(nóng)民多以冬季瓜菜作為主要收入來(lái)源，由于農(nóng)戶單個(gè)種植水稻效益低，很難形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效益，農(nóng)民種糧積極性不高，有些地方甚至出現(xiàn)收完冬季瓜菜后的土地季節(jié)性撂荒。

如何在調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的同時(shí)，又能讓老百姓增產(chǎn)增收？近年來(lái)，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)小農(nóng)戶、種糧大戶以及小型農(nóng)民合作社，在行業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社示范社帶動(dòng)下，整合糧食生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈資源，全力助推海南稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓水稻生產(chǎn)在海南真正成為農(nóng)民認(rèn)可的高效農(nóng)業(yè)。

托的是放心，管的是增產(chǎn)

幾個(gè)月來(lái)，海南省陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)遠(yuǎn)景村黨支部書記王連武一直忙著帶領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)公司的工作人員，安裝調(diào)試全自動(dòng)碾米設(shè)備。2022年12月初，首批4萬(wàn)斤香米終于順利出貨交付客戶。

“每斤8元，村集體又增加了一筆32萬(wàn)元的收入?！蓖踹B武笑著說(shuō)，這兩年在政府大力扶持下，遠(yuǎn)景村整合各類涉農(nóng)資金，購(gòu)置農(nóng)機(jī)和加工設(shè)備，成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)，由村集體公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，在當(dāng)?shù)睾椭苓吺锌h開展水稻育種、犁田、插秧、收割、稻谷加工等“一條龍”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，服務(wù)面積超1萬(wàn)畝。

在遠(yuǎn)景村，除了種植冬季瓜菜，村民從未想過(guò)種水稻也能掙錢，每年各家各戶只是種點(diǎn)留作口糧。王連武介紹，為了鼓勵(lì)村民積極參與土地托管經(jīng)營(yíng)，服務(wù)隊(duì)設(shè)計(jì)了菜單式托管、半托管、全托管3種模式供大家選擇，而且只托糧不托菜，各類涉農(nóng)補(bǔ)貼全歸農(nóng)民。

非全托管的，遠(yuǎn)景村村集體公司只收取低于市場(chǎng)價(jià)的農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)，并引導(dǎo)村民選擇村里推薦的優(yōu)質(zhì)品種；全托管的，除了基本地租，村民每畝還有200斤到300斤干谷作為分紅，并確保村民種冬季瓜菜時(shí)土地干凈，不用再整地備耕。村民嘗到了甜頭，積極性自然就高了，現(xiàn)在全村40%以上的村民愿意將自家土地托管。

解放出來(lái)的勞動(dòng)力可以到村集體公司參與水稻生產(chǎn)托管，一個(gè)人管200畝，只放水、除草，除了拿到每畝50元到70元的管理費(fèi)外，只要畝產(chǎn)超過(guò)600斤，增產(chǎn)部分與村集體公司平分。這一獎(jiǎng)勵(lì)性制度設(shè)計(jì)，又極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與社會(huì)化服務(wù)的熱情。

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，托的是放心，管的是增產(chǎn)?！蓖踹B武告訴記者，借助當(dāng)?shù)啬戏庇N優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)景村同上海農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“八月香”，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品種、種植、加工、品牌、銷售，賺取原有利潤(rùn)之外的增值利潤(rùn)。遠(yuǎn)景村集體收入也從2020年的41.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2022年的200萬(wàn)元，“全村共同富裕的好日子越來(lái)越近，村民干事創(chuàng)業(yè)的積極性越來(lái)越高，對(duì)村集體的信任感越來(lái)越強(qiáng)。”

靠的是聯(lián)營(yíng)，享的是共贏

近幾年，通過(guò)政策引導(dǎo)和財(cái)政資金扶持，海南越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體開始全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力稻米產(chǎn)業(yè)。

在萬(wàn)寧市東澳鎮(zhèn)，種糧近30年的麥孫和2022年又流轉(zhuǎn)了2000畝土地，帶領(lǐng)26名社員種植常規(guī)稻。麥孫和告訴記者，雖然通過(guò)機(jī)械化管理，可以節(jié)省人工和農(nóng)資成本，但由于缺乏良種資源，很難賣上價(jià)錢，就賺個(gè)辛苦錢，亟須政府整合資源、聯(lián)合共贏。最近他開始搜集短視頻平臺(tái)上介紹的各類特色水稻品種來(lái)試種，琢磨著在做好種植環(huán)節(jié)外，還要在良種選擇和稻米深加工方面有所突破，為此他把大學(xué)畢業(yè)的小兒子召回家跟他一起種糧。

跟麥孫和有同樣想法的還有定安翰林農(nóng)旺農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社理事長(zhǎng)王上南，做農(nóng)機(jī)服務(wù)多年，合作社積累了60多臺(tái)各類農(nóng)機(jī)，常年在海南、廣東甚至老撾等地開展農(nóng)機(jī)服務(wù)。雖然服務(wù)面積越來(lái)越大，但總覺(jué)得只做產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)有些不夠。于是，這兩年王上南開始嘗試向稻米產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，在當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)了4000多畝土地，通過(guò)水旱輪作種植紅香米、絲苗米等特色米和毛豆。王上南說(shuō)：“冬種毛豆，夏種稻，農(nóng)民既有地租，還有產(chǎn)業(yè)和務(wù)工收入?！?/p>

海南農(nóng)樂(lè)南繁科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱：農(nóng)樂(lè)公司）董事長(zhǎng)王仕明最近也忙著安裝大型碾米設(shè)備，作為海南雜交水稻南繁制種行業(yè)的龍頭企業(yè)，每年服務(wù)30多家南繁科研院所，替10多家種業(yè)公司代繁代制面積超過(guò)3萬(wàn)畝，每年還利用南繁淡季種一造商品米，打通了水稻“從種子到商品米”的全鏈條服務(wù)。

麥孫和擔(dān)心的品種和市場(chǎng)短板，正是王仕明的強(qiáng)項(xiàng)，除了為南繁科研單位提供全程社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)樂(lè)公司還聯(lián)合開展了水稻科研育種項(xiàng)目，連續(xù)4年參加海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的“海南好米”評(píng)選，先后有3個(gè)選送品種獲得金獎(jiǎng)。

為了讓好品種惠及更多海南農(nóng)民，農(nóng)樂(lè)公司整合稻米產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，通過(guò)土地、農(nóng)機(jī)等多種方式聯(lián)營(yíng)合作，在海南三亞、樂(lè)東、東方、儋州、臨高等地開展水稻耕、種、管、收全流程托管服務(wù)3萬(wàn)多畝。通過(guò)集零為整、規(guī)?；a(chǎn)，在推動(dòng)海南稻米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，也為農(nóng)民季節(jié)性土地撂荒找到了增收出路。

在王仕明看來(lái)，要想做大做強(qiáng)海南稻米產(chǎn)業(yè)，需要龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)兩頭帶動(dòng)作用，通過(guò)聯(lián)合發(fā)展、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，帶動(dòng)更多中小企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社參與其中，充分激活農(nóng)民的種糧積極性，以組織化來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，發(fā)揮海南光熱資源豐富、月月可出鮮米的優(yōu)勢(shì)，在“海南鮮品”這一全省農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌下，全力培育打造“海南鮮米”品牌。

近年來(lái)，越來(lái)越多的南繁企業(yè)通過(guò)訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)參與到水稻種植中，使得越來(lái)越多的南繁優(yōu)質(zhì)水稻良種，從“試驗(yàn)田”走向“農(nóng)民田”，讓更多南繁科技創(chuàng)新成果在海南就地轉(zhuǎn)化。

海南廣陵高科實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：廣陵高科）是為國(guó)家南繁基地提供社會(huì)化服務(wù)的主要企業(yè)，在陵水、三亞、樂(lè)東和昌江等地流轉(zhuǎn)生產(chǎn)、南繁基地2.5萬(wàn)多畝，每年為來(lái)自湖南、湖北、浙江、遼寧等全國(guó)60%以上南繁育種省份、近300余家單位提供全流程南繁科研服務(wù)。同時(shí)，利用南繁淡季空閑基地，進(jìn)行黑稻、香稻等水稻品種的訂單生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)南繁成果就地轉(zhuǎn)化。

廣陵高科常務(wù)副總經(jīng)理黃劍稱，接下來(lái)，公司將以自有農(nóng)機(jī)設(shè)備為基礎(chǔ)，采用“滴滴農(nóng)服”模式整合南繁基地周邊農(nóng)機(jī)資源，通過(guò)品種共享、市場(chǎng)共享，推廣一季瓜菜、一季制種、一季商品糧種植模式，帶動(dòng)更多農(nóng)民致富。土地托管不僅解決了南繁基地和農(nóng)村夏季土地季節(jié)性撂荒問(wèn)題，而且采取水旱輪作，一造水稻一造菜，秸稈還田后還有利于地力提升和連作障礙減少。

強(qiáng)的是產(chǎn)業(yè)鏈，奔的是共富路

據(jù)了解，目前海南水稻機(jī)耕和機(jī)收已基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)托管全覆蓋，機(jī)插、飛防、烘干等60%左右也已實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)也從產(chǎn)中作業(yè)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸。

前不久，2022年海南全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在遠(yuǎn)景村召開，與會(huì)代表一致認(rèn)為，用農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)串起海南稻米生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈，整合大中小各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，讓海南優(yōu)質(zhì)環(huán)境下孕育的“海南好米”“海南鮮米”品牌早日走向全國(guó)百姓的餐桌，擦亮海南農(nóng)業(yè)品牌。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)林謨諧介紹，近年來(lái)從中央到海南對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目扶持資金逐年加大，扶持領(lǐng)域從補(bǔ)主體、補(bǔ)裝備、補(bǔ)技術(shù)，向補(bǔ)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從補(bǔ)糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸。

林謨諧認(rèn)為，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒕G色化和集約化，是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的必然要求。隨著更多經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)程度的提高，通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必將大有可為。

如何不斷完善農(nóng)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，是這次農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的核心議題和主要目的。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正加快建立“企業(yè)抓兩頭、農(nóng)民管中間”的分工協(xié)作、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建設(shè)面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提供統(tǒng)防統(tǒng)治、生產(chǎn)托管等精細(xì)化服務(wù)，用農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。