如果說(shuō)主干道是城市的“面子”，那么城中村、背街小巷就是城市的“里子”。城中村人員復(fù)雜、流動(dòng)性大，背街小巷管理不到位、環(huán)境臟亂，成為創(chuàng)城整改提升工作難點(diǎn)。為了補(bǔ)齊創(chuàng)城工作中的短板，南寧各城區(qū)因地制宜，積極探索城中村背街小巷治理模式，取得良好的效果。如今，南寧多個(gè)城中村、背街小巷舊貌換新顏，人居環(huán)境舒適感和便利度均有所提升。

江南區(qū)推行“街巷長(zhǎng)制”村民自治

先后榮獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”“自治區(qū)和諧村屯”“自治區(qū)五星級(jí)黨組織”等稱號(hào)，獲得媒體深入報(bào)道，吸引了昆明市考察團(tuán)、青秀區(qū)考察團(tuán)前來(lái)考察交流……

翻開(kāi)江南區(qū)江南街道新屋村的“履歷”，這個(gè)流動(dòng)人口達(dá)1.2萬(wàn)人的典型流動(dòng)人口聚集性城中村持續(xù)深化文明創(chuàng)建多年，曾經(jīng)的黑臭魚(yú)塘改造為拍照勝地，曾經(jīng)亂停亂放的車(chē)輛實(shí)現(xiàn)集中管理，曾經(jīng)無(wú)事可干的老年人聚集到一起放聲歌唱……近年來(lái)，新屋村探索“3+”城中村精細(xì)化治理工作模式，實(shí)現(xiàn)全村治理水平顯著提升，現(xiàn)在的新屋村，移步皆是景，舉目滿眼新，文明新風(fēng)撲面而來(lái)。

記者了解到，新屋村全村環(huán)衛(wèi)保潔外包，由村委牽頭，各村民小組、黨員、志愿者參與，每周五開(kāi)展衛(wèi)生大整治。出租的池塘臭氣熏天，村委將其收回整治翻新，將其改造為休閑樂(lè)園，村民和租戶生活舒適感明顯提高。新屋村推行橫向“街巷長(zhǎng)制”村民自治模式，將社會(huì)治理納入村規(guī)民約，并和年終分紅掛鉤，有效規(guī)范村干村民行為。

新屋村還依托新時(shí)代文明實(shí)踐站開(kāi)展政策解讀宣講、科普知識(shí)宣傳及文化文藝等，女子舞龍隊(duì)、老年合唱團(tuán)廣受群眾歡迎和好評(píng)。村里還建設(shè)家風(fēng)家訓(xùn)文化墻，用好家風(fēng)“老家底”引領(lǐng)全村文明新風(fēng)，村民的幸福感、獲得感倍增。

青秀區(qū)下足繡花功夫探索創(chuàng)建模式

津頭街道埌西村一改從前的亂象，變得整潔有序；新竹街道葛麻村實(shí)行“巷長(zhǎng)制”，進(jìn)行長(zhǎng)效管理……連日來(lái)，青秀區(qū)集中力量攻堅(jiān)“疑難雜癥”，堅(jiān)持“一線工作法”強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展專項(xiàng)整治，推動(dòng)管理工作提質(zhì)增效，以“繡花功夫”提升城市精細(xì)化管理，全力推進(jìn)整改和提升。

走近埌西村，整潔的道路、擺放整齊的垃圾分類(lèi)箱，以及文明宣傳標(biāo)語(yǔ)等讓人眼前一亮；在葛麻村，也是同樣一番新景象：規(guī)范設(shè)置“美食街”，引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)駐“美食街”規(guī)范經(jīng)營(yíng)，大幅板報(bào)式出租信息發(fā)布欄規(guī)范了居民出租房屋信息的需求……針對(duì)城中村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，青秀區(qū)攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新管理思路，深入推進(jìn)城中村、背街小巷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，強(qiáng)化政企民協(xié)作，共同推進(jìn)城中村整改提升。選取新竹街道葛麻村六組作為示范點(diǎn)，通過(guò)城區(qū)指導(dǎo)、街道主抓、社村負(fù)責(zé)，形成了一批工作亮點(diǎn)，如葛麻村“巷長(zhǎng)制”、津頭街“以民管民”模式等。

青秀區(qū)將進(jìn)一步健全完善創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)建工作有機(jī)融入日常的城市治理、基層服務(wù)等工作中，切實(shí)提升創(chuàng)建工作水平。集中力量攻堅(jiān)“疑難雜癥”，下足繡花功夫，探索新的創(chuàng)建模式，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，發(fā)揮創(chuàng)城示范點(diǎn)帶頭作用，以點(diǎn)帶面形成輻射效應(yīng)。

興寧區(qū)發(fā)動(dòng)全民參與鞏固創(chuàng)建成果

走進(jìn)人民路北二里，映入眼簾的多是上個(gè)世紀(jì)八九十年代建造的老民居，小巷道路雖小，但干凈整潔，電單車(chē)也整齊劃一地停放在線內(nèi)，晾曬區(qū)和居民休閑點(diǎn)標(biāo)示得清清楚楚，路邊的綠化小景還圍上了白色的小柵欄，看起來(lái)更美觀了。

“蟑螂少了，老鼠也少了，綠化帶也圍起來(lái)了，好看多了。整個(gè)環(huán)境變好，我們的心情也愉快，身體更健康?！弊苑Q大半輩子住在人民路北二里的唐群芳奶奶已經(jīng)81歲，每天都出門(mén)走路去鍛煉身體，對(duì)于北二里一點(diǎn)一滴的變化感受很深。

除了修補(bǔ)坑洼的道路、發(fā)動(dòng)志愿者參與整治環(huán)境等多項(xiàng)措施，興寧區(qū)民生街道人民北二里社區(qū)還與城管部門(mén)聯(lián)合，以創(chuàng)城為契機(jī)開(kāi)展思想動(dòng)員與法律震懾齊頭并進(jìn)的工作方法，將少數(shù)居民違建的建筑拆除了。

在人民路北二里有一棟居民樓，一樓的幾戶人家都搭建有棚子，由于歷史年代久遠(yuǎn)，大家平時(shí)已經(jīng)習(xí)以為常，后來(lái)被認(rèn)定為違建。社區(qū)經(jīng)過(guò)多次做思想工作，并在今年6月底聯(lián)合城管部門(mén)，將這幾戶人家私自違建的棚子拆除了，將公共地面還給了整棟樓的業(yè)主們，居民們出入的道路更寬敞了。

興寧區(qū)人民北二里社區(qū)黨總支部副書(shū)記、居委會(huì)副主任李黎介紹，在創(chuàng)城工作中，社區(qū)加大宣傳，廣泛動(dòng)員社區(qū)居民，讓大家知曉創(chuàng)城工作并支持和參與。實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，讓網(wǎng)格員守土有責(zé)、守土盡責(zé)。還把一些好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為常態(tài)化、長(zhǎng)期化管理，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)城成果，提高社區(qū)居民的獲得感、幸福感。（記者何璨汐、趙敏、劉增璇 通訊員卜瑜玲、羅倩、侯呈志）