6月15日,記者從廣安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,自聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署扶貧與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目(簡稱廣安區(qū)UNDP項(xiàng)目)實(shí)施以來,廣安區(qū)按照中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心的安排和部署,圍繞九大主要項(xiàng)目活動(dòng),把合作社社員培訓(xùn)、示范社培育、小額借款基金使用、產(chǎn)業(yè)基金使用及聯(lián)合社組建與發(fā)展等作為重點(diǎn),全力推進(jìn)相關(guān)工作,取得明顯成效。
據(jù)介紹,截止2019年12月底,中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心已撥付廣安區(qū)項(xiàng)目資金600萬元。目前,廣安區(qū)已開展民富中心建設(shè)、合作社社員能力建設(shè)、合作社示范社與聯(lián)合社建設(shè)、鄉(xiāng)村社區(qū)合作社建設(shè)、小額借款周轉(zhuǎn)金、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、外出考察學(xué)習(xí)、區(qū)級(jí)示范合作社獎(jiǎng)補(bǔ)基金及示范合作社產(chǎn)業(yè)扶持基金、項(xiàng)目監(jiān)測評(píng)估九大項(xiàng)目活動(dòng),共支出經(jīng)費(fèi)5074015.7元。
記者得知,在培訓(xùn)活動(dòng)中,廣安區(qū)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)帶頭人等對(duì)合作社社員進(jìn)行能力建設(shè)和服務(wù)。能力建設(shè)主要圍繞生產(chǎn)技能及合作社管理培訓(xùn)、合作社種植養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)等課題開展培訓(xùn)。通過能力建設(shè)培訓(xùn),原崇望鄉(xiāng)合力村71戶貧困戶214人全部加入了合作社,貧困戶每年除按項(xiàng)目資金的6%保底分紅外,還與合作社按照“5:5”的比例,從養(yǎng)殖利潤中獲得利益分紅。廣安區(qū)民富中心幫助合力村星力中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社完成了商標(biāo)注冊(cè)事宜,使村合作社的“甜蜜產(chǎn)業(yè)”品牌得到更好保護(hù)和推廣。數(shù)據(jù)顯示,截止今年5月底,廣安區(qū)民富中心共開展各類培訓(xùn)176期,累計(jì)培訓(xùn)7898人次,超額完成了培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。
在合作社、示范社與聯(lián)合社建設(shè)方面,廣安區(qū)注重農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化培育工作,重點(diǎn)培育扶持11家區(qū)級(jí)示范社,給予每個(gè)示范社獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬元。示范社的發(fā)展壯大,有效帶動(dòng)了村民增收致富。廣安區(qū)UNDP項(xiàng)目為龍安柚銷售引入電商平臺(tái)甄選,廣安區(qū)群策村龍安柚專業(yè)合作社的柚子通過電商平臺(tái)銷售4400余單,2個(gè)裝4斤的柚子可以賣到15.9元,比本地銷售能得到更多收入。同時(shí),重點(diǎn)打造區(qū)級(jí)聯(lián)合社。2020年10月,廣安區(qū)組建綜合類聯(lián)合社—廣安市廣安區(qū)民望專業(yè)合作聯(lián)合社,第一批成員社33個(gè);2020年10月,改組了廣安區(qū)正紅柚業(yè)聯(lián)合合作社,成員社調(diào)減為7個(gè);2021年4月,組建產(chǎn)業(yè)類聯(lián)合社——廣安市廣安區(qū)紅陽柑橘產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社,第一批成員8個(gè)。
在鄉(xiāng)村社區(qū)合作社建設(shè)方面,廣安區(qū)在龍安鄉(xiāng)革新村開展鄉(xiāng)村社區(qū)合作建設(shè)。利用該村高速公路橋下閑置空間打造“初心廊”公共文化活動(dòng)空間,舉辦農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)。該村以農(nóng)民合作社為組織載體,圍繞社區(qū)公共服務(wù)和電商扶貧兩條主線,為社區(qū)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等多元化服務(wù)。目前,革新村合作社帶動(dòng)全村150戶村民銷售農(nóng)產(chǎn)品,將全村33戶貧困戶納入合作社入股分紅,2019年至2020年12月實(shí)現(xiàn)銷售收入152萬元,實(shí)現(xiàn)純利潤40余萬元。
在組織合作社管理人員外出考察學(xué)習(xí)方面,廣安區(qū)結(jié)合項(xiàng)目情況,組織考察學(xué)習(xí)13次,參加考察學(xué)習(xí)人員160人次。經(jīng)過考察學(xué)習(xí),許多人員開闊了眼界,學(xué)到了好的經(jīng)驗(yàn)。特別是在赴重慶開州區(qū)考察學(xué)習(xí)中,從民豐資金互助合作會(huì)學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理辦法和工作方法。
在小額借款周轉(zhuǎn)基金管理使用方面,廣安區(qū)建立專項(xiàng)管理制度,對(duì)有資金需求的合作社開展調(diào)查、審核和審批。2020年6月,在對(duì)有資金需求的合作社調(diào)查中發(fā)現(xiàn),廣安區(qū)紅峰蠶桑專業(yè)合作社基地規(guī)模較大,生產(chǎn)設(shè)施較好,但受新冠疫情影響,在經(jīng)營中出現(xiàn)資金困難。區(qū)民富中心隨即派員前往合作社考察調(diào)研。據(jù)合作社理事長介紹,他們先前在銀行貸過款,沒有土地證、抵押物作抵押,銀行無法貸款給合作社。區(qū)民富中心調(diào)研后,作出了借款建議,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府審批后,及時(shí)發(fā)放10萬元借款,做到了"雪中送碳",解決了合作社的燃眉之急。目前廣安區(qū)紅峰蠶桑專業(yè)合作社運(yùn)行良好,擬招引更大業(yè)主合作,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。小額借款周轉(zhuǎn)基金深受合作社歡迎,去年9月,項(xiàng)目方案中150萬元基金已全部借出,用于支持合作社及社員借款周轉(zhuǎn),合作社受益社員達(dá)887人。
在合作社產(chǎn)業(yè)扶持基金管理使用方面,廣安區(qū)利用UNDP項(xiàng)目資金建立合作社產(chǎn)業(yè)扶持基金100萬元,并制發(fā)基金管理使用辦法。合作社產(chǎn)業(yè)扶持基金支持對(duì)象為三個(gè):廣安區(qū)統(tǒng)領(lǐng)種植專業(yè)合作社,給予借款40萬元;廣安區(qū)協(xié)同養(yǎng)殖專業(yè)合作社,給予借款40萬元;廣安區(qū)紅陽柑橘產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社,給予借款20萬元。
在項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)測方面,2020年6月,中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心聘請(qǐng)第三方審計(jì)公司,對(duì)廣安區(qū)民富中心近年來的項(xiàng)目資金使用情況、活動(dòng)開展情況以及指標(biāo)完成情況等進(jìn)行了第三方審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,廣安區(qū)UNDP項(xiàng)目基本符合預(yù)算法和其他財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,管理人員未出現(xiàn)侵占項(xiàng)目資金的情況。2021年4月,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織財(cái)務(wù)專家對(duì)廣安區(qū)UNDP項(xiàng)目進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),結(jié)果表明廣安區(qū)UNDP項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)范、一切開支符合項(xiàng)目管理規(guī)定。
在項(xiàng)目其它活動(dòng)方面,廣安區(qū)2019年10月舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽,聘請(qǐng)清華大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教授實(shí)地授課,通過前期的輔導(dǎo)和篩選,評(píng)選出優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)進(jìn)入決賽。創(chuàng)業(yè)大賽激發(fā)了參賽項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極參與鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,帶動(dòng)了廣安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造出一批具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的主力軍。
廣安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,6月底前廣安區(qū)UNDP項(xiàng)目掃尾工作將全面完成。廣安區(qū)在積極做好項(xiàng)目檔案工作的同時(shí),思考如何搞好鄉(xiāng)村振興服務(wù),擴(kuò)展區(qū)民富中心定位功能,由原來的全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)展為全區(qū)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等服務(wù)平臺(tái)。該區(qū)還將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極謀劃后續(xù)項(xiàng)目,搞好新舊項(xiàng)目對(duì)接,謀劃新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體深度參與鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展,并編制后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施方案。