新華網4月28日電（李俊豪 陳日詩）近日，為進一步打好廣東荔枝產業(yè)、市場、科技、文化四張牌，推動廣東荔枝高質量發(fā)展，2021年廣東農產品市場體系建設工作會議暨廣東荔枝營銷動員大會現(xiàn)場發(fā)布了“2021廣東荔枝12221營銷工作計劃發(fā)布”。面對荔枝產量更多、銷售壓力更大的實際，廣東毫不猶豫舉起“12221”農產品市場體系（簡稱“12221”）旗幟，為有信心、有決心打贏今年荔枝“營銷戰(zhàn)”的“三農”隊伍鼓與呼。

透過現(xiàn)象看本質，“12221”宛如對接器和連通橋，讓政府“有形之手”與市場“無形之手”相互協(xié)調舞動，迸發(fā)出強大的魔力。

黨的十九屆五中全會提出，堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。

三年以來，“12221”讓政府與市場關系更為緊密，不僅助力“粵字號”品牌紅遍全國、享譽全球，幫助農戶增收致富，更倒逼農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。

從實踐中來 2018徐聞菠蘿滯銷孕育“12221”

上熱搜、坐高鐵專列、舉辦主題音樂節(jié)、到11個城市開展甜蜜中國行……廣東徐聞菠蘿今年“出圈”發(fā)熱，令果農們笑逐顏開。但很難想象，三年前的徐聞菠蘿由于惡劣天氣與盲目擴種等原因，一度嚴重滯銷。最低時只有0.2元/斤的菠蘿熟爛在田間地頭，堆積在鄉(xiāng)村路旁，也少有人過問?！?017年底來了寒潮，2018年高溫高雨，復雜多變的天氣讓不少種植戶受到影響?！痹谛炻剴炻毟笨h長的劉義存回憶道。

　　徐聞菠蘿豐收采摘。新華網 李相博 攝

牽一發(fā)而動全身，市場有效反饋引起廣東省委、省政府高度重視。2019年2月，廣東省農業(yè)農村廳針對“生產條件最好、生產份額最大的地區(qū)卻增產不增收”農業(yè)痛點，組成徐聞菠蘿專項工作組，赴徐聞調研2019年菠蘿市場體系建設情況。

急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難。在廣東省農業(yè)農村廳指導下，一場浩浩蕩蕩的徐聞菠蘿“12221”行動拉開帷幕：建立菠蘿大數(shù)據，及時反映采購熱度及價格變化等情況；舉辦產銷對接大會，成立徐聞菠蘿采購商聯(lián)盟，開展產區(qū)經紀人培訓；在上海和杭州開展徐聞菠蘿品鑒和體驗活動；通過直播和短視頻在網絡平臺上宣傳徐聞菠蘿……

同年4月，徐聞已售出鮮果約42萬噸，徐聞菠蘿品牌知名度提升、銷量攀升、價格增長，業(yè)界人士紛紛點贊關注?！皬V東荔枝”“梅州柚”“翁源蘭花”“遂溪火龍果”“德慶貢柑”“陽西程村蠔”等區(qū)域公用品牌農產品在“12221”市場營銷行動有力支撐下取得良好開局。系列實踐活動證明“12221”系列工作舉措契合廣東省農產品市場體系建設，廣東在破解買難賣難問題上有了豐富的理論基礎和成功案例。

2020年1月，廣東省農業(yè)農村廳發(fā)布《關于扎實推進2020年全省“12221”農產品市場體系建設工作的通知》，正式面向全省推廣“12221”：即建立“1”個農產品的大數(shù)據，以大數(shù)據指導生產引領銷售，組建銷區(qū)采購商和培養(yǎng)產區(qū)經紀人“2”支隊伍，拓展銷區(qū)和產區(qū)“2”大市場，策劃采購商走進產區(qū)和農產品走進大市場“2”場活動，實現(xiàn)品牌打造、銷量提升、市場引導、品種改良、農民致富等“1”攬子目標。

“‘12221’為廣東農產品市場銷售指引了向上發(fā)展的康莊大道?！?2221’帶來的是思維方式的變化、理念的變化，大家不再‘靠天吃飯’，而是巧用大數(shù)據，跟著市場走?！睆V東省農業(yè)農村廳相關負責人感慨地說。

到實踐中去 “12221”指引市場產銷兩旺

自2019年徐聞率先探索以來，“12221”已走過三年時間，不斷升級完善，趨向成熟。政府通過“12221”超鏈接聚攏多方資源，多方位高效賦能農業(yè)全產業(yè)鏈，為農產品市場謀劃新棋局，為農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展譜寫新篇章。農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的美好愿景正照進現(xiàn)實。

2020年1月，正值疫情防控關鍵時刻，為保住百姓的“米袋子”“菜籃子”，讓農產品產銷高效對接，廣東迅速搭建起“保供穩(wěn)價安心”數(shù)字平臺。依托“保供穩(wěn)價安心”數(shù)字平臺，140萬噸廣東荔枝實現(xiàn)高價售罄，出口數(shù)量和金額同比分別增長20%、30%以上，全省荔枝（鮮果）產值超180億元，打贏了一場銷售逆襲翻身戰(zhàn)。

創(chuàng)新不停頓，發(fā)展不止步，“12221”持續(xù)挖掘“互聯(lián)網+”潛能。2020年6月，首屆“中國惠來鮑魚國際網絡節(jié)暨惠來名特優(yōu)新農產品云展會”通過云直播、云展示、云拍賣等技術，開展農產品直播帶貨活動，打造網絡營銷新模式。短短幾小時，220多萬直播流量直達C端、81831名采購商在線圍觀，12家企業(yè)、6個惠來鮑魚重大項目現(xiàn)場簽約，意向簽約金額超過1億元。

廣東揭陽惠來縣委書記蔡淡群認為，“網絡節(jié)+云展會”模式讓惠來鮑魚實現(xiàn)了“新模式”“新價值”“新市場主體”的三大新突破。未來，惠來將繼續(xù)推動鮑魚產業(yè)降本增效、擦亮招牌。

“保供穩(wěn)價安心”平臺運用大數(shù)據精準施策；“網絡節(jié)+云展會”帶起數(shù)字營銷“上云”快節(jié)奏，促進化橘紅、羅定大米、覃斗芒果等品牌“走紅”；“廣東百萬農民線上免費培訓工程”為廣大農民送上“大禮包”；分揀、保鮮、冷鏈倉儲物流等數(shù)字化技術各顯神通……“12221”不僅指導市場產銷興旺，也撬開了廣東數(shù)字農業(yè)發(fā)展的廣闊天地。

在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，“12221”雖然立足廣東，但著眼全國，胸懷世界。

2019年，廣東遂溪、陜西富縣等10縣簽署“陜品南下、粵品北上”戰(zhàn)略合作協(xié)議，從“蘋果南下、荔枝北上”到“陜品南下、粵品北上”，探索更廣闊的東西部縣域合作新模式，打造鄉(xiāng)村振興省際合作的樣本。2020年，廣東聯(lián)合寧夏、廣西、陜西、海南等十省（市、區(qū)）共同倡議，開辟我國數(shù)字農業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的新道路……育先機、開新局，廣東“12221”這套可復制可推廣的農產品市場體系正化為一縷春風，在祖國大地上吹拂，為全國農業(yè)產業(yè)發(fā)展貢獻寶貴的經驗和智慧。

　　2020世界數(shù)字農業(yè)大會上，數(shù)字農業(yè)50人論壇現(xiàn)場。新華網 李相博 攝

“在廣東看到世界數(shù)字農業(yè)的未來?！睆V東省農業(yè)農村廳廳長顧幸偉在2020世界數(shù)字農業(yè)大會上如是說。大會現(xiàn)場不僅展現(xiàn)了“12221”向國際市場延伸的觸角，而且體現(xiàn)著廣東積極參加國際分工與合作，共享數(shù)字經濟紅利，為全球農業(yè)發(fā)展貢獻中國力量和中國方案的責任與擔當。

近期，廣東“12221”正探索農產品食品化2.0版本，研究打造粵西和大灣區(qū)中央廚房模式，實現(xiàn)小農戶與大市場的有效聯(lián)動；致力于打造從田間到餐桌的一體化智慧模式，建設以下游食品生產推動上游農產品產銷兩旺的新格局。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。從1.0到2.0，從全國復制到全球推廣，作為“有形之手”與“無形之手”相互協(xié)調的行動指南和方法論，“12221”將肩負新的使命，創(chuàng)造新的輝煌！