溜索作為一種原始的渡河工具，在特定時(shí)期一定程度上緩解了我國(guó)西部邊遠(yuǎn)深山沿江（河）地區(qū)群眾的出行難問(wèn)題，但安全隱患大，運(yùn)輸效率低，難以滿(mǎn)足群眾對(duì)外出行需求和運(yùn)輸需求。為徹底改善溜索地區(qū)出行條件，“十二五”期交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦著力解決該特殊問(wèn)題，力爭(zhēng)結(jié)束“溜索時(shí)代”。

　　涼山州布拖縣馮家坪村“溜索改橋”工程改造前后對(duì)比。

2013年，交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定了《“溜索改橋”建設(shè)規(guī)劃（2013—2015年）》，支持將云南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆等7?。▍^(qū)）邊遠(yuǎn)山區(qū)的309對(duì)溜索改成安全可靠的人行橋或車(chē)行橋，并配套建設(shè)796公里連接道路。項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了邊遠(yuǎn)深山沿江（河）地區(qū)的對(duì)外交通條件，顯著提高了群眾出行的安全性和便捷性。

據(jù)第三方評(píng)估調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工程實(shí)施后，當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人數(shù)較實(shí)施前增長(zhǎng)約38%，進(jìn)出村人次增長(zhǎng)約178%，山里山外通婚數(shù)量也明顯增多；調(diào)查地區(qū)農(nóng)村年均進(jìn)出車(chē)輛和郵件（快遞）數(shù)量比工程實(shí)施前增長(zhǎng)了約2.5倍。

“溜索改橋”工程便利了鄉(xiāng)民通行后也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售、鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了便利條件，幫助貧困群眾加快脫貧增收。根據(jù)調(diào)查，工程建成后，當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、小汽車(chē)、貨車(chē)、農(nóng)用機(jī)械平均擁有量分別提高了8.5倍、4.6倍、2.3倍和77%，群眾年人均純收入增長(zhǎng)約58%。不少地方的休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)光旅游產(chǎn)業(yè)逐步興起，新增了一批就業(yè)崗位，有力帶動(dòng)了貧困群眾脫貧。

另外，“溜索改橋”工程還進(jìn)一步促進(jìn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育、文化等基本公共服務(wù)水平，其中村民到縣城集市、學(xué)校、醫(yī)院等主要節(jié)點(diǎn)的平均時(shí)間縮短了約54%。特別是“溜索改橋”工程顯著提升了群眾出行安全水平，根據(jù)調(diào)查（選取25個(gè)項(xiàng)目），工程實(shí)施前，因缺乏便捷、堅(jiān)固的橋梁，調(diào)查地區(qū)年均發(fā)生出行事故158起，實(shí)施后截至2017年底，當(dāng)?shù)亟煌ā傲闶鹿省?，?duì)外出行“零傷亡”。

“溜索改橋”工程徹底改變了溜索地區(qū)群眾的出行方式，顯著提升了群眾出行安全水平。解決了“溜索平時(shí)心里怕、汛期季節(jié)事故多”問(wèn)題，讓群眾出行更安全更舒心，對(duì)外運(yùn)輸更方便更快捷。云南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆等7省（區(qū)）約1168個(gè)建制村4000個(gè)自然村告別“溜索時(shí)代”，涉及人口近165萬(wàn)人。

　　涼山州布拖縣龍?zhí)舵?zhèn)馮家坪村“溜索改橋”。

　　四川省甘孜州得榮縣龔古村“溜索改橋”工程。

　　云南省迪慶州香格里拉市木高橋。

　　云南省臨滄市云縣拉弄橋。

　　昭通市永善縣月亮灣大橋。