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扶貧協(xié)作“縉云模式”花開四川南江

發(fā)布時(shí)間:2020-12-17 09:29:33 | 來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) | 作者:蘭晉軒 | 責(zé)任編輯:楊霄霄

關(guān)鍵詞:扶貧協(xié)作

9月29日,以“安逸走四川·相約光霧山”為主題的浙川旅游消費(fèi)扶貧暨南江光霧山文旅資源浙江宣傳推介活動(dòng)在浙江杭州市舉行。四川省南江代表團(tuán)就光霧山文旅資源、光霧山紅葉節(jié)精品旅游線路、文旅投資項(xiàng)目作了精彩推介,四川巴中市文旅集團(tuán)與浙江部分旅行社簽約。

四川省南江縣,2014年底共有貧困人口8.9萬(wàn)余人,占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.9%。即使到了2017年底,全縣仍有貧困人口2.71萬(wàn)人。從2018年起,南江啟動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)加速度,并于2019年實(shí)現(xiàn)了貧困村、貧困人口和貧困發(fā)生率全面“清零”,整縣徹底“摘帽”。

2018年4月,浙江省縉云縣與四川省南江縣正式結(jié)對(duì)。截至今年10月,縉云縣共投入政府幫扶資金、計(jì)劃外資金及社會(huì)幫扶資金、物資共計(jì)11482.31萬(wàn)元。

縉云縣積極引入特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展短平快的茭白產(chǎn)業(yè)為突破口,實(shí)行“紅黃白”(楊梅、縉云燒餅、茭白)三色協(xié)作精準(zhǔn)幫扶,形成了“水種茭、旱種竹、套種菊”的立體產(chǎn)業(yè)扶貧模式,探索走出秦巴山區(qū)脫貧致富的新路子。累計(jì)發(fā)展5100余畝“茭?!?、6000余畝“梅?!薄?500余畝“竹?!?、2600余畝“花?!?。幫扶南江當(dāng)?shù)厮拇笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)黃羊新增出欄2.25萬(wàn)只,新植茶葉14850畝,新植金銀花2萬(wàn)畝,新植核桃8500畝。

除此以外,雙方還開展機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村廣泛結(jié)對(duì),開展就業(yè)、醫(yī)療、教育、旅游、消費(fèi)等多方面扶貧協(xié)作??N云縣還選派2名黨政干部和專技人才41人次到南江掛職。雙方還舉辦各類就業(yè)培訓(xùn)班71期,共培訓(xùn)6580人次,新增輸出到浙江麗水市就業(yè)達(dá)487人,其中到縉云縣就業(yè)人數(shù)289人,幫助3960多名貧困人口到沿海城市就業(yè)。


引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 壯大貧困群眾造血功能


產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,是脫貧的主要基礎(chǔ)。立足“南江所需,縉云所能”,架起產(chǎn)業(yè)扶貧之橋,走特色產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作之路。在助推南江本地茶葉、黃羊、金銀花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,縉云縣引入其特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜嫁接茭白、楊梅、縉云燒餅、金絲皇菊、雷竹等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧主線,培育南江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),實(shí)效明顯。

2018年6月,通過先試種后推廣,經(jīng)過43小時(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)目N云茭苗終于落地南江。“千里送茭苗”,共試種茭白65畝,是全省第一個(gè)啟動(dòng)、第一個(gè)落地、第一個(gè)出產(chǎn)品的東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目。長(zhǎng)赤鎮(zhèn)蓮池村的貧困戶劉昌國(guó)試種的2.1畝茭白,畝產(chǎn)收益達(dá)到了近萬(wàn)元,這比種植傳統(tǒng)水稻收入提高10多倍,茭白被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為爛泥田長(zhǎng)出了“金疙瘩”。

今年通過“村集體+合作社+大戶+小戶”模式建立19個(gè)茭白種植基地,2個(gè)茭白冷鏈庫(kù),2個(gè)茭白交易市場(chǎng),全縣茭白種植面積達(dá)3000多畝,畝產(chǎn)達(dá)3000-4000斤,可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益畝產(chǎn)6000-8000元,全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找孢_(dá)到2400多萬(wàn)元,帶動(dòng)976戶3414人脫貧增收,帶動(dòng)2100多人就近就業(yè)。

在縉云茭白師傅的技術(shù)指導(dǎo)下,紅光鎮(zhèn)房嶺村的貧困戶岳清泉夫妻二人2019年種植4畝茭白,收益3.6萬(wàn)元,并掌握了茭白種植全套技術(shù)。2020年,他流轉(zhuǎn)了40畝水田種植茭白,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20余萬(wàn)元。南江縣成為川東北最大的茭白生產(chǎn)基地和集散中心。

南江縣紅光鎮(zhèn)以前引入楊梅種植500畝,但是由于缺少技術(shù)指導(dǎo),靠天吃飯,楊梅顆粒小且掉果嚴(yán)重,部分楊梅樹枯死,只剩下了300余畝。經(jīng)過調(diào)研后,充分發(fā)揮縉云楊梅大縣的優(yōu)勢(shì),組織南江楊梅種植人員到縉云參加楊梅節(jié)活動(dòng),品嘗浙江“最甜”楊梅,同時(shí)邀請(qǐng)縉云楊梅專家到南江進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)楊梅管理技術(shù),成功地種植出了高品質(zhì)南江楊梅,陜西省漢中市、四川省廣元等周邊市縣的游客都慕名前來(lái)采摘楊梅,今年楊梅植株減少一半而收入?yún)s由去年的60萬(wàn)元增加到120多萬(wàn)元,翻了一番,南江的楊梅園可謂“一鳴驚人”。

在解決技術(shù)問題的同時(shí),安排幫扶項(xiàng)目資金850萬(wàn)元用于楊梅園轉(zhuǎn)型升級(jí),目前,楊梅園規(guī)模由原來(lái)的300畝擴(kuò)大到6000多畝,逐步打造成為四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。黑池村楊梅從“垂頭喪氣”到“楊梅吐氣”,從“川東北唯一”到“四川第一”的蝶變,楊梅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了華麗升級(jí),成為當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂坏囊粔K“紅寶石”。

為破解楊梅樹3年后才有收益,探索創(chuàng)新發(fā)展套種經(jīng)濟(jì),在楊梅地上套種2600畝金絲皇菊,以種代管、一地多收、以短養(yǎng)長(zhǎng),每畝將年增收5000元。黑池村僅此一項(xiàng)村集體就增收30多萬(wàn)元,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

雷筍破土出,讓山區(qū)荒山變“金山”。經(jīng)過邀請(qǐng)麗水市政協(xié)金愛武副主席等專家科學(xué)論證后,發(fā)現(xiàn)被稱為“筍竹之王”的雷竹適合在南江土地生長(zhǎng)。南江坡地、林地多,借助退耕還林政策,在和平、關(guān)路、紅光等鄉(xiāng)鎮(zhèn),迅速發(fā)展起6500余畝雷竹示范基地。

“頭年栽下去,第二年就出筍,每年每畝施肥成本約300元,豐產(chǎn)期畝產(chǎn)筍3000斤以上,按每斤3元計(jì)算,畝產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元?!标P(guān)路鎮(zhèn)的王國(guó)慶信心百倍。今年他種植的雷筍竟能賣到20元一斤,慶幸有浙川扶貧協(xié)作機(jī)會(huì)。雷竹產(chǎn)業(yè)作為幫扶脫貧產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益都很高,打通兩山通道,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快鄉(xiāng)村振興步伐。


拓展就業(yè)渠道 增強(qiáng)貧困群眾致富技能


在光霧山景區(qū),一家“縉云燒餅”攤引起游客的注意。三十來(lái)歲的女老板張海艷一邊忙著烙餅,一邊忙著賣餅,不亦樂乎。一天下來(lái),最多竟可賣出1300余張餅!半個(gè)月時(shí)間消耗面粉1噸多,就賺了6萬(wàn)多元!就是平時(shí)在沙河鎮(zhèn)上店面,一天也能賣出300余張。

通過全免培訓(xùn)傳技能、全程跟蹤優(yōu)服務(wù)、全面宣傳助推廣,切實(shí)讓南江的群眾分享了“縉云燒餅”富民的紅利。天池鎮(zhèn)的貧困戶李云舟因母親癱瘓不能外出務(wù)工,通過“縉云燒餅”培訓(xùn)、資金政策支持,成功開出縉云燒餅店,在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)并有效帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。

一個(gè)小小的“縉云燒餅”,如今可是縉云年產(chǎn)值22億元的大產(chǎn)業(yè)!2019年6月,南江縣組織多名群眾前往縉云縣學(xué)習(xí)“縉云燒餅”制作技術(shù),張海艷正是其中之一。隨后,縉云縣掛職干部請(qǐng)來(lái)“燒餅大師”趙一均到南江親自傳授技術(shù),共舉辦培訓(xùn)班8期,共培訓(xùn)185人。學(xué)員學(xué)成后先后在成都市、巴中市、南江縣城、沙河鎮(zhèn)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)等地成功開店創(chuàng)業(yè)。

還有不少南江貧困戶到縉云學(xué)習(xí)技術(shù),之后在那里就業(yè),迎來(lái)新生活。首批搭乘“南江—縉云東西部勞務(wù)協(xié)作快車”的貧困戶徐東寧就是其中一位。在浙江金棒運(yùn)動(dòng)器材有限公司工作的幾年間,他熟練掌握了三種不同型號(hào)UV打印機(jī)機(jī)械結(jié)構(gòu)裝配和水電氣路布局,工資也從最初的3200元增加至7600余元,不但成功脫了貧,更實(shí)現(xiàn)了生活品質(zhì)的飛躍。

“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一家”。針對(duì)南江殘疾人多、技能低、崗位少的特點(diǎn),雙方分別在南江鎮(zhèn)、東榆鎮(zhèn)、興馬鎮(zhèn)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦了17期36班次2290人次培訓(xùn),就業(yè)率超過75%。依托巴中市萬(wàn)博職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開辦的殘疾人實(shí)用技術(shù)精準(zhǔn)培訓(xùn),共培訓(xùn)盲人按摩人員81名、電子商務(wù)人員30名,其中66人從事盲人按摩行業(yè),11名殘疾人開辦了自己的按摩店。據(jù)了解,經(jīng)過培訓(xùn)的就業(yè)人員人均收入達(dá)4000元以上,已實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

11月13日,四川巴中·浙江麗水2020年?yáng)|西部扶貧勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)在南江縣光霧山廣場(chǎng)成功舉行。天氣寒冷而人情溫暖,來(lái)自浙江省麗水市、四川省南江縣的103家企業(yè),提供就業(yè)崗6175個(gè)(麗水市企業(yè)90家,提供崗位4354個(gè)),涵蓋了電子、建筑、建材、餐飲、保險(xiǎn)、汽車等領(lǐng)域,吸引1600余名求職者前來(lái)求職,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成招聘意向86人。

南江也是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣,外出打工仍是一些家庭主要收入來(lái)源。自東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作開展以來(lái),南江、縉云兩地人社就業(yè)部門多渠道組織開展勞務(wù)協(xié)作,共建就業(yè)供需平臺(tái),已成功舉辦勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)27場(chǎng),幫扶貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.12萬(wàn)人。


促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變 激發(fā)貧困群眾脫貧動(dòng)能


扶貧很關(guān)鍵的一點(diǎn)是扶智。截至目前,縉云共派出黨政干部2人,長(zhǎng)期、短期專技人才41人次到南江開展工作;南江選派4名科級(jí)干部、93名專技人才在縉云縣學(xué)習(xí)鍛煉。雙方面對(duì)面高層聯(lián)席交流10次,先后在縉云、南江舉辦專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類黨政干部3160人次、專技人才2850多人次,有力提升了兩地干部推動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新能力和實(shí)操水平。

南江縣委副書記陳檳認(rèn)為,縉云派出干部常駐南江,幫助南江打開了開放的心門;發(fā)達(dá)地區(qū)干部敢拼敢闖,善于創(chuàng)新創(chuàng)造,在多個(gè)層面潛移默化影響了南江本地干部,促進(jìn)南江干部人才隊(duì)伍思想觀念大轉(zhuǎn)變;發(fā)達(dá)地區(qū)干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,促進(jìn)了南江本地干部能力作風(fēng)大提升,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等多維度、多方位幫助落后地區(qū)脫貧奔小康。

縉云縣副縣長(zhǎng)湯碧榮,2018年4月起,掛職南江縣委常委、副縣長(zhǎng)。來(lái)到南江后,湯碧榮第一時(shí)間抓調(diào)研,走部門座談,聚焦“兩不愁三保障”,進(jìn)村入戶訪民情,和南江干部群眾一起投身到了全縣脫貧摘帽戰(zhàn)役中。跑遍了南江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,用腳步丈量民情,用心和群眾溝通,盡全力找準(zhǔn)扶貧協(xié)作突破點(diǎn)。

湯碧榮說,我們始終圍繞黨中央關(guān)于東西部扶貧協(xié)作的要求,把握精準(zhǔn)和實(shí)效兩個(gè)原則,做好麗水的比較優(yōu)勢(shì)和南江的資源優(yōu)勢(shì)、政府引導(dǎo)和激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興三個(gè)結(jié)合。因地制宜,以人才技術(shù)幫扶為支撐,在發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)上做大文章,充分發(fā)揮麗水的比較優(yōu)勢(shì),積極引入縉云特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展短平快的茭白產(chǎn)業(yè)為突破口,實(shí)行“紅黃白”(楊梅、縉云燒餅,茭白)三色協(xié)作精準(zhǔn)幫扶,讓農(nóng)民變股民,變資源為資產(chǎn),建立“土地流轉(zhuǎn)收租金、務(wù)工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金、委托經(jīng)營(yíng)拿酬金、集體分紅分現(xiàn)金”的“五金”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)向創(chuàng)業(yè)的升華,脫貧向致富的跨越,因地制宜不斷增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

鐘繼明是縉云縣胡源鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),2018年4月掛職四川省南江縣政府辦副主任,翻開他的微信朋友圈,從他來(lái)南江第一天起到目前為止,幾乎每天至少要發(fā)一條信息,主題只有一個(gè):縉云與南江的東西部扶貧協(xié)作動(dòng)態(tài),2000余條信息中,讓人讀出的是這位年輕扶貧幫扶干部的激情、信心和決心。如今他十分自豪地說,他已經(jīng)完全是一個(gè)“老”南江人了!縉云農(nóng)技專家何志忠,一次又一次延長(zhǎng)掛職時(shí)間,連續(xù)三年堅(jiān)守南江,修枝、施肥、防病、治蟲,再到疏密、移栽、新植、冬管,手把手地帶出20幾個(gè)技術(shù)人員,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“楊梅爺爺”。像這樣的縉云優(yōu)秀技術(shù)干部還有“茭白大哥”李德鵬、電商小伙鄧崴等。


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