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雜交構樹產(chǎn)業(yè)扶貧實踐與成效

發(fā)布時間:2020-12-01 17:00:38 | 來源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng) | 作者:沈世華、彭獻軍、陳乃芝 | 責任編輯:張蔚藍

關鍵詞:雜交構樹,種養(yǎng)結合,產(chǎn)業(yè)扶貧,試點工程

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 黨的十八大以來,習近平總書記站在中華民族偉大復興和人類減貧事業(yè)的歷史高度,精心謀劃中國精準扶貧工作,對推進全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出戰(zhàn)略指引。2013??11??3?日,習近平總書記首次提出精準扶貧重要論述。2014??12??24?日,國務院扶貧開發(fā)領導小組決定實施精準扶貧十項工程,雜交構樹科技產(chǎn)業(yè)被列入其中,稱為構樹扶貧工程,是唯一入選的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目

構樹扶貧工程主要推行雜交構樹以樹代糧、種養(yǎng)結合、--一體化生態(tài)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。戰(zhàn)略思路:以高蛋白飼用科構?101雜交構樹新品種,生產(chǎn)高品質飼料和畜產(chǎn)品,進而以此打造科技扶貧特色品牌,形成品種、品質、品牌的三品系列產(chǎn)品。技術路線:種源良種化、繁育工廠化、種植標準化、采加機械化、養(yǎng)殖科學化的五化技術路線。產(chǎn)業(yè)鏈:組培快速繁殖育苗,種植飼料林,采收后青貯加工作為蛋白原料,生產(chǎn)全價飼料;發(fā)展減抗或無抗養(yǎng)殖,生產(chǎn)優(yōu)質安全健康肉蛋奶;將糞便加工為有機肥,或沼氣化以及發(fā)電,沼液做有機肥,回到雜交構樹園大田——形成養(yǎng)的可持續(xù)、生態(tài)、健康、有機閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。構樹扶貧工程既發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓農(nóng)民脫貧增收,又保住了生態(tài),美化了環(huán)境,實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機融合。


2015?年以來,在國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室(簡稱國務院扶貧辦”)統(tǒng)一部署下,以中國科學院植物研究所核心技術為支撐,經(jīng)過我國扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、國土、林草等部門和試點地區(qū)的共同努力,構樹扶貧工程試點取得階段性成效。各地情況表明,雜交構樹易種植、成本低、見效快、效益好。貧困農(nóng)戶種植雜交構樹當年就可獲得收益,平均每畝年收入?3?000?多元;若種養(yǎng)結合則每畝年收入可達上萬元,比種植普通常見農(nóng)作物的收入都高。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至?2019?年底,在全國?28?個省份、200?多個縣累計種植雜交構樹?102?萬畝,參與的企業(yè)或合作社達到?600?多家,帶動脫貧?20?多萬人,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了力量。因此,推行構樹扶貧工程是中國產(chǎn)業(yè)扶貧的新途徑,是利在當下、功在千秋的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

 

領導重視,政策支持

構樹扶貧工程得到黨和國家領導人極大關注和高度重視。2019??6??4?日,中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華考察河南蘭考雜交構樹“林--”產(chǎn)業(yè)化基地,對構樹扶貧工程予以高度評價,對在黃河灘區(qū)種植雜交構樹發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)予以充分肯定;陪同考察的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關領導也認為,雜交構樹是很好的蛋白質原料,是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和糧改飼的好項目。2019??11??30?日,胡春華副總理在全國畜牧業(yè)工作會議上強調,發(fā)展雜交構樹是建立現(xiàn)代飼料供應體系的有益探索,要繼續(xù)推動畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮作用,為脫貧攻堅和保供應作出應有貢獻。國務院扶貧辦協(xié)調有關部委和單位,出臺相關政策,構建雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系(表?1)。各級地方政府在推動構樹扶貧工程的過程中,大部分下發(fā)了指導意見,并出臺了一些落地的支持政策。



中國科學院十分支持雜交構樹科技研發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)扶貧。2018??3??13?日,中國科學院院長、黨組書記白春禮在央視新聞頻道關于兩會新聞的《面對面》欄目中,給予雜交構樹科技成果轉化與推行構樹扶貧工程充分肯定。在中國科學院支持下,2018??4??16?日,中國科學院植物研究所牽頭與研發(fā)團隊聯(lián)合組建公司,負責全國雜交構樹組培苗繁育與管理,組織相關單位開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術攻關,為構樹扶貧工程提供科技支撐。

 

試點先行,穩(wěn)步推進

雜交構樹產(chǎn)業(yè)作為一項國家精準扶貧工程,對于各方面,都需要一個認識、接受和掌握的過程。因此,在落實構樹扶貧工程時采取了試點先行、穩(wěn)步推進的原則,具體經(jīng)歷了?2?個試點階段。


探索性試點階段(2015220186月)


國務院扶貧辦要求在已有雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上,在山西、安徽、河南、廣西、重慶、四川、貴州、甘肅、寧夏、內蒙古等?10?個有需求的省份開展探索性試點。試點的目的是探索雜交構樹綜合利用和產(chǎn)業(yè)扶貧新途徑,促進建檔立卡貧困戶增收。試點的方式:開展摸底調查,由各省級扶貧辦對可發(fā)展雜交構樹產(chǎn)業(yè)的縣進行摸底調查,確定試點縣;試點以省級扶貧辦為主組織開展,由相關省級扶貧辦提出試點方案,國務院扶貧辦予以指導、評估、支持。


3?年來的探索性試點結果表明:規(guī)模化種植的構樹能夠成為一種新型優(yōu)質飼料,蛋白質含量高,又具有減抗作用;飼養(yǎng)出的動物的肉和奶品質,均優(yōu)于傳統(tǒng)配方飼料飼養(yǎng)出的;雜交構樹產(chǎn)業(yè)適合于種植企業(yè)轉型升級,更適合于農(nóng)戶、貧困戶快速增收,是優(yōu)質的扶貧產(chǎn)業(yè)。3?年多來,雜交構樹產(chǎn)業(yè)試點規(guī)模逐步擴大,從?2014?年底的?1.47?萬畝發(fā)展到?2017?年的全國?70?個貧困縣累計種植?32?萬畝;帶動建檔立卡貧困人口?8?萬余人;在種苗繁育、采收加工、種養(yǎng)結合、產(chǎn)品開發(fā)等方面取得了階段性成效。


推廣了雜交構樹新品種。使用中國科學院科構?101組培苗,禁止使用扦插苗。建立了?15?個組培育苗基地,形成了年產(chǎn)組培苗?5?億株,可供種植?70?萬畝的年生產(chǎn)能力。同時針對組培苗價格偏高的問題,中國科學院植物研究所加快二代技術的研發(fā),為推進構樹扶貧產(chǎn)業(yè)化提供了質優(yōu)價低的種苗。


創(chuàng)新了雜交構樹種植采收技術。根據(jù)我國黃河灘區(qū)、西南喀斯特山區(qū)、中部丘陵地、黃土高原臺地的不同地形地貌特征,初步建立了一套種植采收標準。例如,平原川壩土地平整適合集中連片規(guī)模化種植,確定了每畝?700?株左右的定植標準,采收使用大中型青儲揉絲收割機;山區(qū)臺地種植采用等行距方式,每畝定植?1?000?株左右,采用小型青貯收割機或手持式收割機。


開發(fā)了雜交構樹飼料產(chǎn)品。針對牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、魚等畜禽的特點,開發(fā)了雜交構樹青貯料、發(fā)酵料、粉末料、顆粒料四大類產(chǎn)品。委托相關科研院所、大專院校和企業(yè)共同編制主要畜禽飼喂技術的團體標準。這些成果為解決雜交構樹產(chǎn)品誰來用”“怎么用”“賣給誰奠定了基礎。


探索形成了多種帶貧模式。試點開展以來,各地聚焦生產(chǎn)種植環(huán)節(jié),組織貧困戶參與。采取多種有效措施,實現(xiàn)了貧困戶在雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得經(jīng)營性收入、租金收入、股金收入和薪金收入等。


擴大性試點階段(2018??7?月至今)


進行構樹扶貧工程的擴大性試點工作,主要目標任務是:在適宜種植雜交構樹的地區(qū),讓貧困群眾參與雜交構樹種植和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),提高收入水平和自我發(fā)展能力,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。擴大性試點工作堅持因地制宜、種養(yǎng)結合、市場導向、政府引導的工作原則,重點在黃河流域灘區(qū)、長江流域低丘緩坡地、石漠化地區(qū)發(fā)展雜交構樹生態(tài)畜牧業(yè)。


擴大性試點的主要工作內容包括?3?個方面:推動雜交構樹全產(chǎn)業(yè)鏈建設,建立不同地區(qū)標準化、規(guī)?;l(fā)展模式。推行綠色發(fā)展,將雜交構樹畜牧業(yè)與生態(tài)修復有機結合,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、扶貧效益三效合一。建立健全帶貧益貧機制,形成帶動與激發(fā)內生動力的利益聯(lián)結機制,提升貧困戶可持續(xù)發(fā)展能力。


在政策支持方面,構樹扶貧工程擴大性試點地區(qū)享受糧改飼補貼、退耕還林補助,并在試點地區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金或扶貧資金支持雜交構樹全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。同時,試點要求加強工作指導、周密制定方案、開展跟蹤評估,及時總結經(jīng)驗。


2019??11??8?日,國務院扶貧辦、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為了貫徹落實《構樹扶貧工程擴大性試點意見》,指導地方穩(wěn)妥、規(guī)范、有序做好試點工作,聯(lián)合發(fā)布《關于構樹扶貧試點工作指導意見的補充通知》,進一步明確雜交構樹用地問題,讓基層吃了定心丸。通知要求:嚴格規(guī)范種植品種和范圍,推廣種植的是雜交構樹,種植地塊為一般耕地,在非國家級貧困縣嚴格避讓永久基本農(nóng)田,種植用途是連年采收做養(yǎng)殖原料;加強技術研發(fā),特別是雜交構樹新品種、豐產(chǎn)栽培技術、采收加工機械、飼用化技術的研發(fā),做好標準制定及應用示范,提升構樹產(chǎn)業(yè)扶貧效果;做好跟蹤監(jiān)管,重點做好工作指導、做好產(chǎn)銷對接和專項評估。

 

三品戰(zhàn)略和“五化”體系

狠抓“三品”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略


狠抓構樹扶貧工程品種、品質、品牌的三品,是雜交構樹精準扶貧工程的重要精髓,也是--產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求。


品種。構樹扶貧工程采用的樹種不是野生構樹,而是中國科學院植物研究所培育的高蛋白、非糧飼料新品種雜交構樹——“科構?101(圖?1)。試種區(qū)獲取的基礎性數(shù)據(jù)表明,該品種雜交構樹作為提供粗飼料蛋白的優(yōu)質作物,有?5?個方面優(yōu)勢:蛋白含量高。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼料效價與安全監(jiān)督檢驗測試中心檢測,雜交構樹青貯的粗蛋白含量?21.15%,比苜蓿高?3.15?個百分點。 速生豐產(chǎn)。北京順義、河南太康、山東菏澤和貴州務川等地試種表明,幼苗栽種?23?個月即可收割,每年可采?35?茬,穩(wěn)產(chǎn)期畝產(chǎn)青貯飼料?8?噸,可制成粗蛋白干粉?3??噸多,且不換苗可連續(xù)收割?10?年以上。適應性強。雜交構樹根系發(fā)達,耐貧瘠、耐干旱、耐蟲害、耐鹽堿,在年降水量?300?毫米以上地區(qū)即可生長。在河南黃河灘區(qū)、廣西石漠化地區(qū)、山東東營?5%?重度鹽堿地,均試種成功。功能性飼料。雜交構樹青貯飼料適口性好,畜禽愛吃,還是藥食同源品種。中國科學院植物研究所檢測發(fā)現(xiàn),雜交構樹葉片類黃酮含量為?5.38%,其中重要生物活性物質綠原酸含量為?1.08%,具有抑菌消炎抗病毒作用,用于飼養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨,能提高其免疫能力。中國農(nóng)業(yè)科學院飼料研究所相關研究表明,飼喂雜交構樹飼料組的羊血清中?3?免疫球蛋白含量呈顯著提高,從而證明了雜交構樹飼料能提高動物免疫能力,實現(xiàn)了減少或無抗生素養(yǎng)殖,符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的?2020??7?月后飼料禁抗要求。?見效快、收益高。雜交構樹當年種植當年見收益,平均每畝年收入約?3?000?左右。若加工成構樹青貯飼料或制作成實粉、干粉飼料,則收益更加可觀。

品質。品質是產(chǎn)品的生命,特別是餐桌上的食品。飼料原料的品質,決定著人們餐桌上肉蛋奶等食物的品質。雜交構樹養(yǎng)分豐富均衡,富含黃酮類、果膠及其他生理活性物質,不但易消化吸收,還能增強動物免疫能力。據(jù)國家權威機構檢測和分析,構樹飼料飼養(yǎng)生產(chǎn)的雞蛋?DHA含量是普通雞蛋的?2.39?倍,鈣含量是普通雞蛋?7.36?倍,而膽固醇含量僅為普通雞蛋的?1/2;構樹飼料飼養(yǎng)的豬肉肉質鮮嫩,比普通豬肉脂肪含量降低?2/3,蛋白質增加?10%,氨基酸特別是人體必需氨基酸顯著高于普通豬肉;構樹飼料飼養(yǎng)生產(chǎn)的牛肉比普通牛肉大理石花紋呈色好,脂肪降低?1/2,蛋白質、必需氨基酸和風味氨基酸含量高;構樹飼料飼養(yǎng)生產(chǎn)的羊肉色澤鮮亮,肉質水嫩,DHA??EPA含量分別是普通羊肉的?2?倍、1.6?。


品牌。構樹起源于我國的鄉(xiāng)土樹種,雜交構樹是中國原創(chuàng)的、擁有自主知識產(chǎn)權的新品種。一個品種會帶來一個產(chǎn)業(yè),一個品種能改變一個行業(yè)。雜交構樹是好“品種、好“品質誕生出的好“品牌,它是科技扶貧催生的品牌,更是中國品牌。


落實五化技術體系


種源良種化。野生構樹有果實,易被鳥類采食,導致無序傳播,在耕地上生長難以除盡;根系發(fā)達,直根粗大,對耕地土層有破壞;莖葉有毛,表面粗糙,適口性差,產(chǎn)量低;木質化程度高,農(nóng)藝性狀不穩(wěn)定,用作飼料難以產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn)利用。雜交構樹科構?101雌性母株,敗育無種子,不會無序蔓延和生物入侵;側根發(fā)達,主要分布在地表淺層,且吸收地表水,不破壞耕地土壤;樹冠寬闊、分枝旺盛、葉大厚實、光滑無毛,可連桿帶葉采收,更適合規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化利用。


繁育工廠化。中國科學院植物研究所通過技術創(chuàng)新,采用葉培?2.0組培快繁技術,經(jīng)過繼代、生根、煉苗?3?個階段,工廠化、標準化、規(guī)模化生產(chǎn)雜交構樹科構?101無紡布容器優(yōu)質組培苗,并提供技術服務和品種認定。


種植標準化。在雜交構樹適宜種植區(qū),按照施足底肥、深翻土地、起壟覆膜、水肥一體技術規(guī)程,在平原、溝壩等條件好的地方,每畝種植?700?株左右;在立地條件較差的山區(qū)、丘陵、臺地每畝種植?1?000?株左右。


采加機械化。當植株生長到?1?米左右時,離地?1020?厘米連桿帶葉全株采收。平原、溝壩、灘地可選用大型青貯收割機,緩坡丘陵、臺地可用中小型青貯收割機,山區(qū)坡地可用背負式割灌機。


養(yǎng)殖科學化。雜交構樹可以加工成鮮綠料、發(fā)酵料、粉末料、顆粒料等。配制畜禽無抗全價飼料,用于生態(tài)健康養(yǎng)殖。畜禽糞便生產(chǎn)有機肥,或沼氣化后還田作為肥料,有效解決了養(yǎng)殖環(huán)境污染問題。協(xié)調好飼草體系、種畜體系、疫情體系和加工流通體系,生產(chǎn)優(yōu)質的構樹飼料源肉、蛋、奶,打造安全健康精品和特色商業(yè)品牌。

 

因地制宜,帶貧益貧

帶貧模式


各地因地制宜,涌現(xiàn)出多種構樹扶貧模式;通過種養(yǎng)一體、務工就業(yè)、入股分紅等多種方式,讓貧困群眾從發(fā)展雜交構樹產(chǎn)業(yè)中獲利增收,產(chǎn)生了明顯的帶貧效果。


自主種植模式。廣西河池市針對有一定土地面積的貧困戶,由當?shù)貥嫎洚a(chǎn)業(yè)公司墊付苗款提供種苗、技術指導并預付?500?/畝收購定金給貧困戶,定價?500?/噸回收構樹飼料,分?3?年收回苗款的方式,鼓勵貧困戶持續(xù)種植,自主脫貧。


土地入股分紅模式。河南蘭考縣引導、鼓勵貧困農(nóng)戶通過土地流轉、土地入股、土地托管等方式入股構樹種植企業(yè)。農(nóng)戶入股第一年,獲得土地流轉租金?900?/畝;從第二年開始,每畝地每年增加分紅(收益的?15%)。這種模式既緩解了企業(yè)經(jīng)濟壓力,又促進了貧困農(nóng)戶收入。同時,縣政府搭建---養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化平臺,種植雜交構樹?2?萬畝。其中,實施的構香雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶動?2?800?多建檔立卡貧困戶,戶均年增收?1?100?元以上。


進入公司務工模式。山東菏澤市優(yōu)先安排貧困戶進入構樹企業(yè)從事土地整理、溫室馴化、構樹種植、田間管理、飼料加工、肉牛養(yǎng)殖,使貧困人口獲取工資收入。在企業(yè)的帶動下,貧困戶以資金零投入、收入零風險和就業(yè)零距離(三零)參與“林--一體化養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),獲得租金、薪金和股金(三金)收入。山東菏澤市高莊鎮(zhèn)以此模式種植雜交構樹?3?000?多畝,帶動當?shù)?/span>?200?戶貧困戶脫貧、?1?200?戶農(nóng)戶致富。


種植養(yǎng)殖聯(lián)動模式。河南太康縣鼓勵貧困戶種植+養(yǎng)殖模式聯(lián)動發(fā)展,扶持貧困戶構樹種養(yǎng)一體化。種養(yǎng)一體化的貧困戶每生產(chǎn)?1?噸構樹飼料既可享受到國家糧改飼青貯飼料?60?元的獎補,還可享受縣里青貯?1?噸構樹飼料?200?的獎補。種植+養(yǎng)殖聯(lián)動模式帶動更多貧困戶走上構樹脫貧致富的路子。太康縣政府設立雜交構樹產(chǎn)業(yè)扶貧基金,支持企業(yè)打通全產(chǎn)業(yè)鏈和市場渠道,通過貸羊還羊模式,鼓勵合作社、貧困戶種植+養(yǎng)殖聯(lián)動發(fā)展,利用河灘地種植?5?800?畝雜交構樹,580??2?300?人因此實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。


廣西環(huán)江縣雜交構樹科技扶貧示范


2017?年中國科學院植物研究所項目組選擇廣西環(huán)江縣喀斯特地區(qū)自然條件惡劣的深度貧困村,開展了雜交構樹--一體化產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程。


雜交構樹種植效益。?70?畝峰叢洼地的撂荒地種植雜交構樹,前?2?年青貯發(fā)酵料年平均畝產(chǎn)為?5.535?噸,按照最低市場價?600?/噸,產(chǎn)值為每年?3?321?/畝,減去每年投入?746.58?/畝,年凈收入?2?574.42?/畝,遠高于此前種植玉米的年產(chǎn)值(9001?000?/畝)。雜交構樹還被推廣到水、肥、光照等條件較好的周邊地區(qū)種植。例如,在廣西河池市的宜州區(qū)、羅城縣、巴馬縣等,每年能采?57?次,年產(chǎn)量在?10?/畝以上。


環(huán)江菜牛養(yǎng)殖效益。環(huán)江菜牛為當?shù)仄贩N小黃牛,多數(shù)養(yǎng)殖戶在牛犢?100150?千克大小買進,平均單價?3?500?元左右,養(yǎng)殖?12?個月重達?300?千克以上出欄。添加?53%?雜交構樹發(fā)酵料養(yǎng)殖環(huán)江菜牛的飼料成本為?2?029?/頭;加上人工、水電等費用?642?/頭,則每頭牛的養(yǎng)殖成本為?2?671?元(不包括圈舍建設成本)。當?shù)夭伺;钆J袌鰞r?36?/千克,一頭?300?千克的菜牛為?10?800?元,除去牛犢費、養(yǎng)殖費、圈舍費、管理成本等,每頭牛至少凈收入為?3?000?元以上,比傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式每頭牛增加了?1?0002?000?元的收入。


雜交構樹科技產(chǎn)業(yè)扶貧模式。建立了以科研機構+企業(yè)投資+貧困戶的雜交構樹扶貧運作模式,僅直接雇工即帶動?75??300?多人脫貧。此外,還培訓貧困農(nóng)民?300?人次以上,使之獲得產(chǎn)業(yè)技能,提升自力更生能力,扶貧又扶智,實現(xiàn)造血式扶貧。

 

存在問題,建議意見

存在問題


構樹扶貧工程暨雜交構樹產(chǎn)業(yè),在種苗繁育、采收加工、種養(yǎng)結合、產(chǎn)品開發(fā)等方面取得了階段性成效,扶貧效果明顯。同時,在調研中也發(fā)現(xiàn)了?4?個方面主要問題。


重視程度不夠。構樹扶貧工程在各地受重視程度不同,發(fā)展不平衡。有的省份重視程度高,相繼出臺了支持政策和配套措施。但也有些地方不能及時、全面、正確、系統(tǒng)得到產(chǎn)業(yè)導向、扶貧政策等方面的信息,出現(xiàn)不敢嘗試或缺少規(guī)劃布局、倉促上馬的兩個極端。


科研攻關不足。因為是新興產(chǎn)業(yè),雜交構樹及其產(chǎn)業(yè)化技術的基礎及應用基礎研究還十分薄弱,遠遠滯后于其他傳統(tǒng)作物。雜交構樹品種單一、專用農(nóng)機具缺乏、規(guī)?;暳侠眉夹g亟待開發(fā)、高值化綜合開發(fā)技術不足等都制約了雜交構樹產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。


科技成果推廣轉化不夠。缺乏強有力的成果轉化平臺和技術指導,導致雜交構樹全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中標準不一、力度不夠、效率不高。因此,造成了種苗選擇、采收加工、飼喂等環(huán)節(jié)出現(xiàn)使用野生構樹和扦插苗、采收加工設備故障率偏高、飼喂標準不統(tǒng)一等問題。


產(chǎn)業(yè)鏈不健全。從全國情況看,目前還缺乏較大規(guī)模、專門從事雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并融種苗培育、種植、加工、終端產(chǎn)品銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動,從而也使得雜交構樹產(chǎn)業(yè)潛在的經(jīng)濟價值沒能很好體現(xiàn)出來。有的地方政府對本地市場和外部市場的研判和對接不夠,沒有充分挖掘本地和對接外部市場對構樹飼料的大量需求。


意見建議


加強宣傳推廣,抓好規(guī)劃布局。建議成立中國雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關協(xié)會、技術創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織,建立雜交構樹科技、產(chǎn)業(yè)、政策信息發(fā)布和服務平臺。及時公布相關信息,為各級政府、企業(yè)、從業(yè)人員及大眾提供權威、全面、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)資訊,指導雜交構樹產(chǎn)業(yè)扶貧健康快速發(fā)展。各地應在充分調研、多方論證的基礎上,根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和市場需求,明確適宜種植區(qū)域和規(guī)模,因地制宜制定雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定年度實施方案,并將雜交構樹扶貧產(chǎn)業(yè)項目納入鄉(xiāng)村振興等項目庫管理。在雜交構樹重點用作蛋白飼料的基礎上,根據(jù)生產(chǎn)需求再擴大為:-結合(以構樹莖葉培養(yǎng)食用菌)、-結合(以構樹莖干為原材料生產(chǎn)工業(yè)活性炭和醫(yī)用活性炭),以及雜交構樹資源綜合利用(開發(fā)新產(chǎn)品、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值)。


加強雜交構樹全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同攻關,進一步夯實科技基礎。協(xié)調國內相關科研力量,加強聯(lián)合攻關,系統(tǒng)開展重大難題突破和產(chǎn)業(yè)化集成技術開發(fā)。重點研究構樹基因資源挖掘與利用,培育適合不同地區(qū)和不同用途的專用新品種,做好升級換代儲備。研發(fā)雜交構樹采收加工專用農(nóng)機具,特別是適合于山區(qū)、丘陵地區(qū)的小型農(nóng)機具。開發(fā)大規(guī)模生物菌酶發(fā)酵技術、干燥脫水加工等飼料加工和貯存工藝。解析雜交構樹飼料養(yǎng)殖產(chǎn)生優(yōu)質肉、蛋、奶的形成機理。同時,布局雜交構樹在食用、藥用、造紙、工業(yè)原料、生態(tài)綠化等方面的綜合應用開發(fā),鞏固雜交構樹產(chǎn)業(yè)在精準扶貧中的成效和在鄉(xiāng)村振興中的牽引作用。


加大科技轉化平臺和技術服務網(wǎng)絡建設。建立雜交構樹產(chǎn)業(yè)全鏈條大數(shù)據(jù)信息平臺,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后數(shù)據(jù)信息收集和追蹤、回饋。制定全產(chǎn)業(yè)鏈技術標準和操作規(guī)程,編制雜交構樹產(chǎn)業(yè)化系列技術指南和操作手冊,加強技術人員和產(chǎn)業(yè)工人的隊伍建設和技術培訓,充分調動地方科研教育機構和縣級農(nóng)林牧管理站的技術力量,做好最后一公里的指導和服務。按照國家標準網(wǎng)平臺已發(fā)布的雜交構樹飼料飼喂畜禽、水產(chǎn)等標準,為當?shù)氐男竽琉B(yǎng)殖企業(yè)提供構樹飼料配比菜單,指導企業(yè)科學養(yǎng)殖。


強化部門協(xié)作,加大政策支持力度。加強國家部委和地方政府對雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,合力打造雜交構樹全產(chǎn)業(yè)鏈特色產(chǎn)業(yè)集群。建議:國家發(fā)展和改革委員會從國家戰(zhàn)略層面制定《全國雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并在相關重大項目立項等方面給予支持。財政部協(xié)同國家稅務、金融管理部門制定出臺扶持和鼓勵雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收和金融政策,并參照光伏產(chǎn)業(yè)基金扶持模式,研究設立雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等扶持措施。科學技術部將發(fā)展雜交構樹產(chǎn)業(yè)相關科技問題研究列入促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重大課題,并對相關重要成果給予獎勵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部進一步明確可以用于雜交構樹種植的土地范圍,并出臺相關扶持政策。國家林業(yè)和草原局進一步明確將雜交構樹列入生態(tài)治理和國土綠化行動優(yōu)選樹種,并從政策、資金等方面支持雜交構樹在生態(tài)治理和國土綠化中應用推廣。國家標準委員會進一步加強同國務院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門的密切配合,及時制定、發(fā)布我國當前和今后一個時期發(fā)展雜交構樹產(chǎn)業(yè)的相關國家標準。地方各級政府立足本地實際,制定本地雜交構樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期目標計劃,努力搭建產(chǎn)銷對接平臺;積極開拓產(chǎn)地和銷售市場,鼓勵支持有實力的龍頭企業(yè)打造融雜交構樹培育、種植、加工、終端產(chǎn)品銷售為一體的雜交構樹全產(chǎn)業(yè)鏈特色產(chǎn)業(yè)集群。(作者:沈世華、彭獻軍、陳乃芝 中國科學院植物研究所;《中國科學院院刊》供稿)

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