(近觀中國)“攻堅戰(zhàn)”疊加“阻擊戰(zhàn)” 習近平山西考察“督戰(zhàn)”脫貧
中新社北京5月13日電 (梁曉輝 黃鈺欽)全國兩會前夕,中國最高領導人習近平再次離京考察,赴山西就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅成果進行調研。
2020年是中國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,脫貧“攻堅戰(zhàn)”又疊加新冠疫情“阻擊戰(zhàn)”,這無疑成為一道加試題。外界注意到,在全國兩會前夕的這次調研中,脫貧攻堅又一次成為習近平行程中的一大關鍵詞。觀察認為,此舉釋放出強烈信號,是習近平在關鍵節(jié)點對如期實現(xiàn)脫貧目標的再部署、再“督戰(zhàn)”。
戰(zhàn)疫也要戰(zhàn)貧
新冠疫情的發(fā)生給脫貧攻堅任務增加了難度,能否如期實現(xiàn)目標也一度引發(fā)外界關切。習近平在此次考察中再次明確強調,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。
觀察認為,中國有能力有條件如期完成脫貧攻堅目標。一是中央始終堅持戰(zhàn)疫也戰(zhàn)貧,并未放慢步伐,更沒讓疫情沖淡脫貧攻堅工作的主旋律。
3月6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝
新冠疫情發(fā)生以來,習近平已進行6次地方考察,其中多次對脫貧攻堅工作進行重點部署。在中國疫情防控穩(wěn)步向好的態(tài)勢下,習近平還于3月初出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,并提出如何應對疫情影響的針對性措施。
“中央對兩個戰(zhàn)場一直統(tǒng)籌考量、及時謀劃應對,確保如期實現(xiàn)目標不動搖、節(jié)奏不改變?!敝醒朦h校(國家行政學院)教授竹立家說,此次山西考察選在中國年度政治季——全國兩會前夕,再“督戰(zhàn)”、再動員的信號明顯。
二是農村地區(qū)受疫情影響相對較小,相應的脫貧攻堅任務受影響也相對較小。中央黨校(國家行政學院)教授張希賢認為,相較之下,疫情對城市經濟、企業(yè)發(fā)展和工業(yè)化等方面影響明顯?!爸袊鴱V大農村疫情相對沒有那么嚴峻,再加之中央的一貫重視和推進,仍然有能力實現(xiàn)脫貧目標?!?/p>
鞏固已有成果
經過多年努力,中國脫貧攻堅已取得決定性成就,如何鞏固這一態(tài)勢就成為“關鍵中的關鍵”,也成為習近平“最關心的事”。
5月11日至12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山西考察。這是5月11日下午,習近平在大同市云州區(qū)有機黃花標準化種植基地,同正在勞作的村民們親切交談。 新華社記者 李學仁 攝
他在山西考察中指出,鄉(xiāng)親們脫貧后,我最關心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。他還強調,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果。
數(shù)據(jù)顯示,中國貧困發(fā)生率由2012年底的10.2%降至2019年底的0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。觀察認為,鞏固住這一成果將決定中國脫貧攻堅效果的基本盤。
在3月份的座談會上,習近平坦言“鞏固脫貧成果難度很大”。他當時表示,已脫貧的地區(qū)和人口中,有的產業(yè)基礎比較薄弱,有的產業(yè)項目同質化嚴重,有的就業(yè)不夠穩(wěn)定,有的政策性收入占比高。
根據(jù)摸底,中國已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險,邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。
竹立家認為,作為脫貧攻堅任務較重的省份,山西在某種程度上正是全國的縮影,習近平在此提出鞏固成果,也是立足當?shù)卦俅蜗蛉h全國發(fā)出脫貧攻堅“不能松一口氣”的信號,避免“行百里者半九十”。
對接鄉(xiāng)村振興
習近平曾表示,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在山西考察中,習近平再次提出,推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。“接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好?!?/p>
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大報告中提出的重要戰(zhàn)略之一,其所包含的加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)等內容,與脫貧攻堅有著密不可分的關系。官方曾表示,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
“脫貧攻堅對接鄉(xiāng)村振興,其實就是長久性鞏固脫貧、防止返貧的問題”,張希賢說,授人以魚更授人以漁,從而使困難群體從脫貧邁向新生活的開端。
目前,中國有關部門正對其進行研究,并表示有條件的地方,也可以結合實際先做起來,為面上積累經驗。
觀察認為,脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接,總體也將有利于激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農村低收入人口發(fā)展的內生動力,有利于實施精準幫扶,從而促進逐步實現(xiàn)共同富裕。