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中國(guó)網(wǎng)：由于新冠肺炎疫情的發(fā)生，長(zhǎng)期向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到一定程度的影響。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。突發(fā)的疫情，是否會(huì)對(duì)這兩個(gè)任務(wù)目標(biāo)的如期完成造成影響？本期節(jié)目，我們邀請(qǐng)北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)系副教授王志誠(chéng)為您解讀。

中國(guó)網(wǎng)：2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。突發(fā)的疫情，是否會(huì)對(duì)這兩個(gè)任務(wù)目標(biāo)的如期完成造成影響？

王志誠(chéng)：這次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊顯然也會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年的年度結(jié)果帶來(lái)明顯的影響。如果單從數(shù)量上和傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法上看這個(gè)問(wèn)題，可能會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)造成誤判。由于疫情的影響目前看主要是第一季度，隨著疫情的結(jié)束，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體復(fù)產(chǎn)、復(fù)工完成后，后面三個(gè)季度完成目標(biāo)是客觀的實(shí)際，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)的特殊數(shù)據(jù)，使得統(tǒng)計(jì)的結(jié)果不合理，應(yīng)該考慮只使用后面三個(gè)季度的數(shù)據(jù)，以上年后三個(gè)季度數(shù)據(jù)進(jìn)行糾偏和調(diào)整，才能反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際達(dá)到的經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)水平，而不應(yīng)該使用帶有偏差的，就是一季度受到特殊影響而造成數(shù)據(jù)的不真實(shí)、不客觀這樣來(lái)作為判斷的指標(biāo)，來(lái)考察我們的小康水平和“十三五”規(guī)劃的結(jié)果。從另一方面來(lái)看，從發(fā)展水平的角度來(lái)看，全面建成小康社會(huì)是一個(gè)目標(biāo)水平，是一個(gè)水準(zhǔn)，需要反映的只是到年底的時(shí)候這個(gè)水準(zhǔn)是否達(dá)到了。所以，從數(shù)據(jù)來(lái)看，從反應(yīng)真實(shí)的角度來(lái)看，只要采用科學(xué)合理的糾偏調(diào)整，從這個(gè)角度看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)小康目標(biāo)和達(dá)成“十三五”規(guī)劃的相關(guān)目標(biāo)是可以跨越疫情的影響，直接看年底的結(jié)果，那么這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還是有很大的希望的。

中國(guó)網(wǎng)：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)承壓下行的大背景下，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些針對(duì)性的對(duì)策建議？

王志誠(chéng)：在目前的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策應(yīng)該是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本意出發(fā)，從長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，為此提出以下幾方面的建議。

首先是借這次疫情的沖擊，徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)化和數(shù)量化的評(píng)價(jià)機(jī)制，淡化GDP總量指標(biāo)。中國(guó)目前第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過(guò)一半，應(yīng)該從考慮民生和工業(yè)福利的方面來(lái)考察經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)做實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，從居民收入和收入分配的結(jié)果方面來(lái)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。個(gè)人收入水平的提高，消費(fèi)能力的增強(qiáng)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力，因此，目前有一些建議出現(xiàn)了減少最終消費(fèi)群體的個(gè)人收入，而為企業(yè)減負(fù)的幫扶辦法，這將會(huì)進(jìn)一步消減消費(fèi)能力，短期可能會(huì)對(duì)企業(yè)有利，但長(zhǎng)期將會(huì)拉低最終消費(fèi)能力，反而會(huì)阻滯經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

第二，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步減少政府的直接作用，政府應(yīng)該從監(jiān)督、引導(dǎo)和維護(hù)市場(chǎng)秩序的方面多發(fā)揮作用，適當(dāng)通過(guò)減稅和降稅來(lái)緩解受損企業(yè)的壓力，降低在房地產(chǎn)等過(guò)剩領(lǐng)域的投資，通過(guò)增加在健康、醫(yī)療、文化、教育等民生基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入來(lái)釋放政府的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力量。

第三，在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┛缧袠I(yè)地域的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)實(shí)體和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，促進(jìn)線下企業(yè)和線上企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搭建各行各業(yè)專業(yè)化信息平臺(tái)，為中小企業(yè)的發(fā)展提供指引，保持生產(chǎn)端到消費(fèi)端之間的渠道暢通，通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展做出風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)判。第四，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，以恢復(fù)生產(chǎn)為主，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情發(fā)生前總體是健康的，存在的問(wèn)題也已經(jīng)有相關(guān)的措施在實(shí)施中，目前因?yàn)橐咔樗斐傻挠绊懯怯赏庠诓豢煽沽Φ囊粋€(gè)短期的暫停。如果只是為了數(shù)量上的目標(biāo)使用經(jīng)濟(jì)刺激或者增加更多的貨幣發(fā)行，只會(huì)是一個(gè)水漲船高的結(jié)果，將會(huì)使得已經(jīng)過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加劇，沖淡疫情之前實(shí)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)和去產(chǎn)能的效果。

第五，可以考慮是降低利率，增加一定量的短期救助資金，不可再增加貨幣的供應(yīng)量。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)缺少的不是資金，而是有效的產(chǎn)能，內(nèi)在消費(fèi)能力不足才是真正的問(wèn)題所在，可以考慮使用發(fā)放消費(fèi)券的方式來(lái)拉動(dòng)短期的消費(fèi)，這次疫情受損比較嚴(yán)重的是那些計(jì)時(shí)計(jì)件的底薪階層，可以考慮按照戶籍的方式人均發(fā)放，對(duì)湖北武漢可以提高額度。這樣通過(guò)消費(fèi)者來(lái)對(duì)企業(yè)的優(yōu)劣進(jìn)行篩選，通過(guò)市場(chǎng)化的優(yōu)化機(jī)制才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的是要提高經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量而不是簡(jiǎn)單的數(shù)量，中國(guó)已經(jīng)度過(guò)了數(shù)量型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延時(shí)階段，轉(zhuǎn)型升級(jí)的國(guó)家戰(zhàn)略是向質(zhì)量型、高附加價(jià)值型、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。中國(guó)目前已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，下一步的目標(biāo)應(yīng)該是成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

（本期人員——責(zé)編：裴希婷；后期：劉凱；主編：鄭海濱）

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