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中國網(wǎng)：由于新冠肺炎疫情的發(fā)生，長期向好的中國經(jīng)濟受到一定程度的影響。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展意義重大。突發(fā)的疫情，是否會對這兩個任務(wù)目標(biāo)的如期完成造成影響？本期節(jié)目，我們邀請北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)系副教授王志誠為您解讀。

中國網(wǎng)：2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展意義重大。突發(fā)的疫情，是否會對這兩個任務(wù)目標(biāo)的如期完成造成影響？

王志誠：這次疫情對經(jīng)濟的沖擊顯然也會對全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年的年度結(jié)果帶來明顯的影響。如果單從數(shù)量上和傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法上看這個問題，可能會對中國實現(xiàn)這一目標(biāo)造成誤判。由于疫情的影響目前看主要是第一季度，隨著疫情的結(jié)束，中國的經(jīng)濟整體復(fù)產(chǎn)、復(fù)工完成后，后面三個季度完成目標(biāo)是客觀的實際，因為統(tǒng)計的特殊數(shù)據(jù)，使得統(tǒng)計的結(jié)果不合理，應(yīng)該考慮只使用后面三個季度的數(shù)據(jù)，以上年后三個季度數(shù)據(jù)進行糾偏和調(diào)整，才能反映中國經(jīng)濟實際達到的經(jīng)濟狀況和經(jīng)濟水平，而不應(yīng)該使用帶有偏差的，就是一季度受到特殊影響而造成數(shù)據(jù)的不真實、不客觀這樣來作為判斷的指標(biāo)，來考察我們的小康水平和“十三五”規(guī)劃的結(jié)果。從另一方面來看，從發(fā)展水平的角度來看，全面建成小康社會是一個目標(biāo)水平，是一個水準(zhǔn)，需要反映的只是到年底的時候這個水準(zhǔn)是否達到了。所以，從數(shù)據(jù)來看，從反應(yīng)真實的角度來看，只要采用科學(xué)合理的糾偏調(diào)整，從這個角度看，中國經(jīng)濟小康目標(biāo)和達成“十三五”規(guī)劃的相關(guān)目標(biāo)是可以跨越疫情的影響，直接看年底的結(jié)果，那么這個目標(biāo)的實現(xiàn)還是有很大的希望的。

中國網(wǎng)：在當(dāng)前經(jīng)濟承壓下行的大背景下，對我國經(jīng)濟發(fā)展有哪些針對性的對策建議？

王志誠：在目前的背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展的對策應(yīng)該是從經(jīng)濟發(fā)展的本意出發(fā)，從長期健康可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，為此提出以下幾方面的建議。

首先是借這次疫情的沖擊，徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)化和數(shù)量化的評價機制，淡化GDP總量指標(biāo)。中國目前第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過一半，應(yīng)該從考慮民生和工業(yè)福利的方面來考察經(jīng)濟的發(fā)展，對做實經(jīng)濟發(fā)展的成果，從居民收入和收入分配的結(jié)果方面來綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的成果。個人收入水平的提高，消費能力的增強才是經(jīng)濟發(fā)展的長期動力，因此，目前有一些建議出現(xiàn)了減少最終消費群體的個人收入，而為企業(yè)減負的幫扶辦法，這將會進一步消減消費能力，短期可能會對企業(yè)有利，但長期將會拉低最終消費能力，反而會阻滯經(jīng)濟的長期健康發(fā)展。

第二，在經(jīng)濟發(fā)展中逐步減少政府的直接作用，政府應(yīng)該從監(jiān)督、引導(dǎo)和維護市場秩序的方面多發(fā)揮作用，適當(dāng)通過減稅和降稅來緩解受損企業(yè)的壓力，降低在房地產(chǎn)等過剩領(lǐng)域的投資，通過增加在健康、醫(yī)療、文化、教育等民生基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入來釋放政府的經(jīng)濟拉動力量。

第三，在數(shù)據(jù)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵤┛缧袠I(yè)地域的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺相關(guān)政策鼓勵實體和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，促進線下企業(yè)和線上企業(yè)之間的優(yōu)勢互補，搭建各行各業(yè)專業(yè)化信息平臺，為中小企業(yè)的發(fā)展提供指引，保持生產(chǎn)端到消費端之間的渠道暢通，通過信息平臺對各行各業(yè)的發(fā)展做出風(fēng)險分析和預(yù)判。第四，從經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，以恢復(fù)生產(chǎn)為主，中國經(jīng)濟在疫情發(fā)生前總體是健康的，存在的問題也已經(jīng)有相關(guān)的措施在實施中，目前因為疫情所造成的影響是由外在不可抗力的一個短期的暫停。如果只是為了數(shù)量上的目標(biāo)使用經(jīng)濟刺激或者增加更多的貨幣發(fā)行，只會是一個水漲船高的結(jié)果，將會使得已經(jīng)過剩的產(chǎn)業(yè)進一步加劇，沖淡疫情之前實施的轉(zhuǎn)型升級和去產(chǎn)能的效果。

第五，可以考慮是降低利率，增加一定量的短期救助資金，不可再增加貨幣的供應(yīng)量。中國目前的經(jīng)濟缺少的不是資金，而是有效的產(chǎn)能，內(nèi)在消費能力不足才是真正的問題所在，可以考慮使用發(fā)放消費券的方式來拉動短期的消費，這次疫情受損比較嚴(yán)重的是那些計時計件的底薪階層，可以考慮按照戶籍的方式人均發(fā)放，對湖北武漢可以提高額度。這樣通過消費者來對企業(yè)的優(yōu)劣進行篩選，通過市場化的優(yōu)化機制才能真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。中國經(jīng)濟發(fā)展最重要的是要提高經(jīng)濟的質(zhì)量而不是簡單的數(shù)量，中國已經(jīng)度過了數(shù)量型經(jīng)濟發(fā)展的延時階段，轉(zhuǎn)型升級的國家戰(zhàn)略是向質(zhì)量型、高附加價值型、具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)邁進。中國目前已經(jīng)是經(jīng)濟大國，下一步的目標(biāo)應(yīng)該是成為經(jīng)濟強國。

（本期人員——責(zé)編：裴希婷；后期：劉凱；主編：鄭海濱）

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