“兩年之前，我拿到了創(chuàng)業(yè)資金，今天貸款到期了，工作人員又來為我進行續(xù)貸，不但免擔保免抵押，財政還貼息，現(xiàn)在國家的扶貧政策實在是太好了！感覺這日子越過越有奔頭了！”9月3日，當談起創(chuàng)業(yè)的資金來源時，今年50歲的脫貧戶施德才有感而發(fā)。
施德才是舒城縣山七鎮(zhèn)大河沿村人，因為沒有經(jīng)濟來源也沒一技之長，2014年被識別為貧困戶。后來，舒城縣出臺了支持貧困戶創(chuàng)業(yè)的金融扶貧政策，舒城縣農(nóng)商銀行山七支行的工作人員多次到他家中進行講解，鼓勵其通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富。經(jīng)過一次次的耐心宣講終于使施德才重拾信心，他準備放手“大干一場”。
僅一周的時間貸款手續(xù)就辦好，5萬元的資金全部打到了施德才的卡上。于是，他利用自家的山場，建了養(yǎng)雞場，經(jīng)過兩年的努力，養(yǎng)雞場已存欄5000只，他也順利實現(xiàn)脫貧?！拔茵B(yǎng)的是土雞，目前的市場價是一斤25元，一只雞最高可以賣100元，凈利潤在40元左右。一年下來能賺20萬元。”說起今年的養(yǎng)雞的前景，德施才喜形于色。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。長期以來，資金缺乏是制約貧困群眾脫貧的一個“瓶頸”。
近年來，舒城縣大膽創(chuàng)新金融扶貧機制，堅持扶貧小額信貸“戶貸戶用”政策定位，深入推進自我發(fā)展、合伙發(fā)展、合作發(fā)展、合營發(fā)展“一自三合”模式，小額信貸過去“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準滴灌”，確保“貸得到”、“放得準”“用得好”“還得上”，有效解決了貧困群眾“沒錢發(fā)展”的問題。截至2019年6月底，全縣扶貧小額信貸累計向8600戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸4.6億元。
立足特色資源，促進貧困戶“造血”發(fā)展。
山七鎮(zhèn)因地制宜推進油茶、茶葉、中藥材、土雞、水產(chǎn)特色種養(yǎng)業(yè)、豆制品加工、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商等五大扶貧產(chǎn)業(yè)。堅持將扶貧小額信貸與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，加大加大信貸扶貧力度，有效緩解了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金的難題。
“我家前年貸款5萬元，用于發(fā)展小蘭花茶葉，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園200畝，同時利用茶園養(yǎng)土雞800多只，今年僅春茶一季就收入6萬多元，800只土雞到10月份以后銷售又能增加收入3萬多元，有了發(fā)展資金，日子比以前紅火多了?！闭劦郊依锿ㄟ^“小額信貸”走上脫貧道路，山七鎮(zhèn)要元村貧困戶洪成周興奮說道。
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心，金融支持是關鍵。鼓勵支持有自主發(fā)展能力和條件的貧困戶，通過扶貧小額信貸獨立開展生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)增收脫貧，實現(xiàn)了‘戶貸戶用戶受益’的效果”。山七鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長張成順說。
“金融扶貧+特色產(chǎn)業(yè)”這一模式，有效激發(fā)了貧困戶發(fā)展的內(nèi)生動力，實現(xiàn)了“輸血扶貧”向“造血扶貧”的轉(zhuǎn)變。
強化利益聯(lián)結(jié)，推進“抱團”發(fā)展。
全縣大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，積極提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度，鼓勵支持貸款貧困戶加入或抱團成立特色種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)等專業(yè)合作社，由合作社提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等一條龍服務，通過統(tǒng)一采購原材料、統(tǒng)一標準生產(chǎn)加工、統(tǒng)一銷售，有效降低生產(chǎn)成本、提升質(zhì)量產(chǎn)量、提高銷售價格，利益聯(lián)結(jié)更加緊密，農(nóng)民合作社帶動作用得到更好發(fā)揮。貸款貧困戶通過積極參與生產(chǎn)，提高生產(chǎn)技能、經(jīng)營水平和效益。其基本特征表現(xiàn)為，貧困戶抱團成立專業(yè)合作社，貧困戶為主體。同時，貧困戶在合作社中地位平等、分工協(xié)作、共同勞動，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，利益共享、風險共擔、共同發(fā)展。今年以來，全縣發(fā)展帶動貧困戶的農(nóng)民合作社394個。
“近年來，舒城縣創(chuàng)新扶貧貸款產(chǎn)品、改善服務機制，最大限度地使每個有資金需求的貧困家庭享受金融扶貧政策，激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力，帶動了貧困戶增收致富?！笔娉强h扶貧開發(fā)局局長張永宏說。（李家應）