“真是沒想到,這么快就能脫貧,家里經(jīng)濟(jì)狀況也逐漸好轉(zhuǎn)?!比涨埃窗彩星褰謪^(qū)黃碼鄉(xiāng)邱莊村村民盛萬香感嘆道。
2018年以來,清江浦區(qū)出臺(tái)《堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年(2018—2020年)行動(dòng)指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)低收入群體和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧攻堅(jiān)工作的意見》等文件,吹響扶貧攻堅(jiān)“集結(jié)號(hào)”,科學(xué)謀劃今后三年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方向,重點(diǎn)聚焦建檔立卡弱勢群體,通過陽光監(jiān)管、凝聚合力、項(xiàng)目引領(lǐng),確保2019年底高質(zhì)量完成全區(qū)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
陽光監(jiān)管,助推精準(zhǔn)扶貧再上新臺(tái)階
“大姐,您家精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目收益如何”“大爺,上次您反映的問題解決了沒有”……2018年8月,在清江浦區(qū)5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的農(nóng)戶家中、田間地頭經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣一群人,他們不時(shí)和群眾聊上幾句,不時(shí)又掏出本子記上幾筆。
這是清江浦區(qū)委巡察辦開展的扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察活動(dòng),聚焦扶貧領(lǐng)域“四大問題”,即扶貧政策措施落實(shí)不到位、執(zhí)行走樣問題;扶貧資金管理使用及扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理中以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等問題;推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題;扶貧領(lǐng)域“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等問題,重拳出擊,壓實(shí)責(zé)任,提升作風(fēng)。除此以外,該區(qū)將常規(guī)巡察、機(jī)動(dòng)式巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合,加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域的陽光監(jiān)管,讓扶貧工作發(fā)生了從“蜻蜓點(diǎn)水”到“撲下身子”,從“走個(gè)過場”到“謀求實(shí)效”的根本性轉(zhuǎn)變,為決勝扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2018年以來,清江浦區(qū)相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧各方履職盡責(zé)全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》《“陽光扶貧”工作問責(zé)辦法(試行)》《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》等,進(jìn)一步明確扶貧各方責(zé)任,規(guī)范扶貧舉措落實(shí),對精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧工作中的違規(guī)行為,實(shí)行嚴(yán)厲問責(zé),倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和職能部門真抓實(shí)干。截至目前,“陽光扶貧”系統(tǒng)共有1260名幫扶責(zé)任人結(jié)對2147戶低收入農(nóng)戶,入戶走訪率均達(dá)99.6%以上。
凝聚合力,織密社會(huì)扶貧兜底保障網(wǎng)
潘昌華家庭是城南街道福田村掛鉤幫扶的低收入戶,妻子任樹華身體不好,兒子潘聰幾年前患病花去醫(yī)藥費(fèi)十幾萬元,家庭生活十分困難。
福田村“兩委”針對潘昌華家的情況,一方面積極向上爭取幫扶政策,2017年為潘聰申辦重殘救助生活補(bǔ)貼580元/月、免費(fèi)藥每年3000元;一方面安排潘昌華在村安置小區(qū)打掃衛(wèi)生,每月工資1000元。因這兩項(xiàng),潘昌華家庭達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步提高潘昌華家生活質(zhì)量,福田村“兩委”幫助潘昌華開了一個(gè)小雜貨店補(bǔ)貼家用。談起如今的生活,潘昌華心懷感激地說:“家里的生活有了希望、有了盼頭!”
為凝聚扶貧工作強(qiáng)大合力,清江浦區(qū)出臺(tái)《2018年精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,統(tǒng)籌政策、社會(huì)等各方資源,筑牢保障救助底線,積極開展區(qū)人大“千百萬扶貧濟(jì)困大行動(dòng)”、區(qū)政協(xié)企業(yè)家委員精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、區(qū)工商聯(lián)“千企幫千戶”行動(dòng)。截至目前,為4187名建檔立卡低收入農(nóng)戶代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)87.927萬元,資助1593名建檔立卡困難在校生292.38萬元,募集各類社會(huì)扶貧資金100余萬元。
項(xiàng)目引領(lǐng),推動(dòng)扶貧資金發(fā)揮大效益
清江浦區(qū)立足區(qū)情,科學(xué)規(guī)劃扶貧資金使用,統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目實(shí)施,全面推進(jìn)直接到戶項(xiàng)目,大力實(shí)施強(qiáng)村項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)籌帶動(dòng)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)低收入戶和經(jīng)濟(jì)薄弱村的“造血”功能。
黃碼鎮(zhèn)三樂村是市定經(jīng)濟(jì)薄弱村,市第二人民醫(yī)院掛鉤幫扶。經(jīng)統(tǒng)籌謀劃,三樂村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶,重點(diǎn)抓好草雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。市第二人民醫(yī)院前期投入8萬元,協(xié)調(diào)資金18萬元,完成草雞養(yǎng)殖基礎(chǔ)建設(shè)和草雞引進(jìn),并與該村簽訂長期供蛋合同。截至目前,三樂村集體經(jīng)濟(jì)增收20萬元。養(yǎng)雞場安排16名貧困人員從事收蛋、打包等工作,解決他們的就業(yè)問題。
截至目前,清江浦全區(qū)共為建檔立卡低收入農(nóng)戶中的1248個(gè)一般勞動(dòng)力發(fā)放直接到戶項(xiàng)目資金199.68萬元,其中實(shí)施種植業(yè)農(nóng)戶634戶,養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶57戶,其他行業(yè)農(nóng)戶63戶。在姚灣村和大黃村分別投入資金200萬元和130萬元,購買頤高廣場和花漾城的商鋪,每年分別收益10萬元和6萬元,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。在武墩鎮(zhèn)、城南街道城南村分別投入資金121萬元和200萬元購置門面房,收益用于幫助低收入農(nóng)戶脫貧。(月娥 丹丹 以娟 軼琳 青霞)