香港陽(yáng)光雜志社和瞭望中國(guó)雜志社記者:

我有一個(gè)問(wèn)題，有很多民眾會(huì)因病致貧，請(qǐng)問(wèn)這方面有哪些新的舉措？謝謝。

2018-03-07 16:28:51

劉永富:

我還得補(bǔ)充一句，嚴(yán)格的考核是我們?yōu)榱素瀼攸h的十九大精神，把全面從嚴(yán)治黨的新要求貫徹到脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程，各個(gè)環(huán)節(jié)。這是補(bǔ)充前面的問(wèn)題。

因病致貧，我們講深度貧困，實(shí)際上是有兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是剛才講的深度貧困地區(qū)、深度貧困縣、深度貧困鄉(xiāng)、深度貧困村，這是一個(gè)情況。二是因病致貧，這叫深度貧困問(wèn)題。治病的問(wèn)題也是一個(gè)世界難題，在發(fā)達(dá)國(guó)家也是一個(gè)難題，也花了好大的勁，解決的總是不太理想。我們現(xiàn)在建檔立卡貧困家庭大約超過(guò)40%是因病致貧，從2014年建檔立卡以來(lái)，到現(xiàn)在大體變化不大。我們一方面要落實(shí)好我們面上的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，比如說(shuō)參加醫(yī)保、合作醫(yī)療這些制度以外，對(duì)建檔立卡貧困人口，由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主抓，有一個(gè)“三個(gè)一批”方略，大病集中救治一批，爭(zhēng)取把他治好。對(duì)于慢性病，我們通過(guò)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約管理一批，經(jīng)常給他當(dāng)個(gè)參謀，出出方，吃點(diǎn)什么藥。對(duì)于重病，特別是花銷(xiāo)比較大的，我們兜底保障一批。

去年力度比較大，對(duì)大病、重病、慢病一共救治了420萬(wàn)人，現(xiàn)在建檔立卡貧困人口里面，提高他們醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)費(fèi)的比例，全國(guó)總體上，絕大多數(shù)地區(qū)都能夠報(bào)銷(xiāo)80%以上，這是什么概念呢？去年一年報(bào)銷(xiāo)的比例是提高了23%。去年在因病致貧方面做了很大的工作，也花了不少錢(qián)，也有一些投入，包括社會(huì)的一些投入，財(cái)政的一些投入。下一步，我們除了救治之外，還要加強(qiáng)基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，在防病方面、在改變生活習(xí)慣方面、在減少疾病方面，我們還會(huì)做一些工作。謝謝。

2018-03-07 16:29:14

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者:

我的問(wèn)題是關(guān)于金融扶貧的。我們知道，金融扶貧在當(dāng)前扶貧中越來(lái)越重要。請(qǐng)問(wèn)您，金融扶貧現(xiàn)在存在哪些瓶頸和短板？今年在金融扶貧方面有哪些工作部署，以及希望金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管部門(mén)如何更好地為金融扶貧作出努力？謝謝。

2018-03-07 16:44:39

劉永富:

農(nóng)民貸款難、貸款貴，享受到的金融服務(wù)比較少，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求很大，這些問(wèn)題實(shí)際上都是老問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，金融扶貧可以說(shuō)是開(kāi)拓了一片新天地，也是我們這次脫貧攻堅(jiān)的一大亮點(diǎn)。以前主要靠財(cái)政資金，尤其是中央資金，現(xiàn)在金融資金都上來(lái)了，社會(huì)資金也上來(lái)了。現(xiàn)在金融扶貧有三個(gè)產(chǎn)品：

一是小額扶貧信貸。建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收需要貸款，我們給予5萬(wàn)以下、三年以?xún)?nèi)、免擔(dān)保、免抵押，銀行按基準(zhǔn)利率放貸，扶貧資金全額貼息，縣建風(fēng)險(xiǎn)基金這樣的小額貸款。這個(gè)政策是2014年底出臺(tái)的，經(jīng)過(guò)2015、2016、2017年三年的努力，現(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)放貸4300多億，惠及了1100多萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)。也就是說(shuō)，我們33%多一點(diǎn)的建檔立卡貧困戶(hù)享受到了金融產(chǎn)品的服務(wù)，對(duì)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收發(fā)揮了作用。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，這個(gè)產(chǎn)品是對(duì)私業(yè)務(wù)。

二是扶貧再貸款。人民銀行出臺(tái)的政策，支持幫助帶動(dòng)貧困人口脫貧的龍頭企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)放貸1600多億。扶貧再貸款，是需要擔(dān)保抵押的，是正常的金融活動(dòng)，對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，這是對(duì)公的業(yè)務(wù)。

三是金融債。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行3500億以上金融債，支持易地扶貧搬遷，這就是金融支持政府集中力量辦大事。財(cái)政的錢(qián)不能亂用，金融的錢(qián)也不能亂用，金融的錢(qián)都是要還的，要防范金融的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)是對(duì)小額扶貧信貸，必須要用于生產(chǎn)性項(xiàng)目，不能用于生活支出。我們要逐步地規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)、防范發(fā)生呆帳壞帳。

下一步，金融還要繼續(xù)發(fā)揮作用，我們要做的工作就是按照中央關(guān)于打好防范風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，特別是對(duì)打著脫貧攻堅(jiān)的旗號(hào)擴(kuò)大政府債務(wù)的問(wèn)題要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理。謝謝。

2018-03-07 16:44:58