赤水大瀑布漂流項目發(fā)展壯大兩河口鎮(zhèn)黎明村集體經(jīng)濟(王長育 攝)

精準成效 探索增收致富新機制

　　創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)和就業(yè)聯(lián)結(jié)等三大聯(lián)結(jié)，讓貧困群眾共享紅利。以旅游帶動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，提高扶貧效益，讓貧困群眾由旅游發(fā)展的旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受益者。

　　一是進一步完善利益聯(lián)結(jié)。圍繞旅游項目業(yè)態(tài)的開發(fā)建設(shè)，采取 “旅游+公司+農(nóng)戶” “旅游+合作社+農(nóng)戶”“ 旅游+村集體+公司+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，貧困戶以財政扶貧資金、部門幫扶資金、“特惠貸”資金、土地林地等入股旅游公司、村集體經(jīng)濟以及專業(yè)合作社，直接參與旅游開發(fā)，形成利益聯(lián)結(jié)，增加群眾收益。如大同鎮(zhèn)望云峰生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)40戶貧困群眾每戶5萬元“特惠貸”入股，戶均年收益3500元;丙安鎮(zhèn)蘭溪石斛養(yǎng)生園整合扶貧資金200萬元，利益聯(lián)結(jié)貧困戶67戶，戶均年增收2000余元;華平村村集體經(jīng)濟紅石野谷景區(qū)停車場，吸納扶貧資金120萬元，聯(lián)結(jié)貧困戶69戶，戶均年增收1000元左右。

　　二是進一步完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)。發(fā)揮旅游景區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)的輻射作用，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成示范鄉(xiāng)村旅游點15個，6個村列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。引導(dǎo)景區(qū)周邊的農(nóng)民興辦休閑山莊、主題客棧、生態(tài)酒店、特色餐飲等，發(fā)展民俗旅游小手工生產(chǎn)或特色種養(yǎng)殖業(yè)，不斷增加農(nóng)戶經(jīng)營性收入。將村集體項目、鄉(xiāng)村旅游項目與扶貧工作有效聯(lián)結(jié)，給予企業(yè)和群眾資金支持，促進群眾增收脫貧。目前，全市已建成鄉(xiāng)村旅舍200余家、農(nóng)家樂300余家、種植桃樹、李樹、龍眼、核桃等經(jīng)果林2萬余畝，特色養(yǎng)殖22家，發(fā)展集中連片花卉苗木基地2000畝以上，人均增收5000元以上。

　　三是進一步完善就業(yè)聯(lián)結(jié)。采取大景區(qū)帶動發(fā)展模式，在景區(qū)景點沿線規(guī)劃布局土特產(chǎn)品、旅游農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品以及餐飲住宿服務(wù)區(qū)，開發(fā)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)等服務(wù)崗位，吸納1萬余貧困群眾直接或間接從事旅游產(chǎn)業(yè)。積極提倡大眾創(chuàng)業(yè)，搶抓全域旅游發(fā)展機遇，圍繞旅游項目業(yè)態(tài)抓開發(fā)，引領(lǐng)群眾瞄準旅游市場，自主創(chuàng)業(yè)開發(fā)旅游產(chǎn)品，帶動300戶1000余名貧困群眾創(chuàng)業(yè)。積極開發(fā)社會公益崗位，針對勞動能力低、殘疾人等特殊困難群眾，政府出臺旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，幫助景區(qū)在移民搬遷、土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營許可方面提供方便，同時鼓勵企業(yè)參與大扶貧，承擔社會責任。全市各景區(qū)景點企業(yè)開發(fā)保潔員、安保員、檢票員、護景員等崗位1000余個，其中解決510個貧困群眾就業(yè)，人均年收入2萬元以上。

赤水四洞溝景區(qū)商業(yè)街帶動景區(qū)及周邊農(nóng)戶增收致富(翁永學 攝)

　　赤水通過“旅游+扶貧”模式，實現(xiàn)了“農(nóng)村變公園、農(nóng)家變客棧、農(nóng)民變老板”的華麗轉(zhuǎn)身。如今的赤水，風景如畫、處處是景，4A級旅游景區(qū)達5個。受惠于全域旅游，今年1至10月，全市接待游客1503.02萬人次，同比增長35.35%，實現(xiàn)綜合收入160.91億元，同比增長36.32%，旅游業(yè)快速發(fā)展形成赤水新的支柱產(chǎn)業(yè)，成為貴州山地旅游“井噴式”增長的一面旗幟。(作者譚海：中共赤水市委副書記、市人民政府市長，照片由赤水旅游發(fā)展股份有限公司提供)