原標題：重拳“拍蠅”嚴懲群眾身邊“微腐敗”

“有了這張圖，個別村社干部想再糊弄村民、吃拿卡要就沒那么容易了?！?月20日，巴中市通江縣沙溪鎮(zhèn)龍轉坪村，村民李國土指著村委會墻上的“小微權力運行流程圖”說。

不久前，李國土申請戶口遷移時找到該村3社社長簽字，被索要500元好處費，他隨即仔細查看了流程圖，發(fā)現(xiàn)戶口遷移根本不需要社長簽字。李國土將情況反映給紀檢部門，成功遏止了村干部的“吃拿卡要”。

“基層權力看似微小卻關乎大局，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題猶如‘蠅蟻’，群眾深惡痛絕?！卑椭惺屑o委有關負責人表示，巴中各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)聚焦“微腐敗”，多措并舉清除侵蝕群眾切身利益的“蠅蟻”，切實增強群眾的獲得感。

編制清單劃清拒腐防變“紅線”

“從歷年的信訪舉報和查處案件數(shù)量看，大多是反映村（社區(qū)）干部的，因此進一步推動農(nóng)村基層權力清單化、陽光化，對于規(guī)范約束農(nóng)村‘微權力’，治理基層‘微腐敗’意義重大?！蓖ńh紀委書記陳貴平說。

為杜絕村（居）干部“微腐敗”發(fā)生，通江縣紀委梳理了與村民密切相關的村級三資管理、保障救助、房屋改建、工程建設等6大類20余項事務，推出“小微權力運行流程圖”并在村委會張榜公示?！俺肆鞒虉D，村（居）干部腐敗的一般表現(xiàn)形式、老百姓申請享受各種惠民惠農(nóng)政策的正規(guī)流程圖、村紀檢小組工作流程等也都在村委會門口一一公示?！标愘F平介紹。

在南江縣，當?shù)丶o委則通過積極探索精準防控模式，按照政策梳理—草擬清單—征求意見—復審復核—公示清單5個步驟，編制了《南江縣村（社區(qū)）“微權力”清單》，梳理出關系群眾切身利益的決策、人事、服務等五類“微權力”54項，同步排查“微權力”廉政風險點64個，構建起清晰完整的權力基本框架和運行體系。

巴州區(qū)則通過推廣“民心通”智能平臺，配套互聯(lián)網(wǎng)終端、移動終端、短信推送、APP等，將職權目錄、政策依據(jù)、標準、實施流程、評定過程及執(zhí)行結果等信息全部公開，轄區(qū)群眾和外出務工人員可實時、隨地查詢。

目前，巴中各區(qū)縣通過編制小微權力目錄和責任清單等方式，劃清了基層拒腐防變的“紅線”。

緊盯重點從嚴從快查處問責

“劃出‘紅線’，仍有少數(shù)人鋌而走險鉆空子?！蹦辖h紀委書記盧志介紹，該縣梳理匯總今年1-7月全縣信訪舉報情況后發(fā)現(xiàn)，檢舉控告村（社）干部信訪件占信訪總量的79.73%。

針對這一現(xiàn)象，南江縣迅速啟動四項監(jiān)督檢查，對全縣脫貧攻堅領域突出問題、違反中央八項規(guī)定精神問題、基層“微腐敗”問題、干部作風突出問題、違規(guī)請客送禮收受紅包禮金問題等進行專項督查。

而在巴中全市范圍內，市縣紀檢監(jiān)察組織緊盯脫貧攻堅、教育衛(wèi)生、醫(yī)保低保等關鍵領域突出問題，集中開展高頻率、多密度的暗訪督查。巴中市紀委還組建巡回督察督導組，對市級各部門及縣（區(qū)）工作情況開展監(jiān)督檢查，對典型問題重點督辦、對復雜問題全程督辦。

南江縣正直鎮(zhèn)寶石村黨支部原書記李泉文違規(guī)套取扶貧項目補助資金，被開除黨籍；通江縣鐵佛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站工作人員趙蓉以他人名義虛列債務套取國家償債資金，受到黨內警告處分；平昌縣元山鎮(zhèn)中坪村村支書孫自勇等三人虛報工程建設量套取資金，受到黨內嚴重警告處分……

執(zhí)紀寸土不讓，巴中各級監(jiān)察機關聚焦突出問題，從嚴查處問責，治理“微腐敗”取得明顯成效。截至目前，巴中已督促整改問題398個，查處群眾身邊不正之風和腐敗問題111個，黨紀政紀處分28人，組織處理65人。