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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊(記者劉晨曦 殷曉霞)從貴州省六盤(pán)水市區(qū)出發(fā),在崇山峻嶺中沿盤(pán)山公路行駛將近兩小時(shí),就到了位于水城縣的青林鄉(xiāng),這里山野郁郁蔥蔥,雞鳴聲此起彼伏,一派“桑榆郁相望,邑里多雞鳴”的田園景象。
“如果不是因?yàn)樾蘖诉@條公路,估計(jì)山里的一切早已被世人遺忘,山里的人可能一輩子都出不去”,青林鄉(xiāng)海發(fā)村村支書(shū)李光文告訴記者。古舊斑駁的石板屋、屈指可數(shù)的幾件農(nóng)具和家具,散養(yǎng)的家雞,一家人靠著貧瘠的土地維持著生活。這便是青林鄉(xiāng)深度貧困村海發(fā)村的日常寫(xiě)照。
今年37歲的盧鳳軍,家里共有七口人,有兩個(gè)老人,三個(gè)孩子。孩子最大只有14歲,正在上初中,兩個(gè)小的孩子是龍鳳胎,在讀小學(xué)四年級(jí)。盧鳳軍夫妻二人原本在水城縣背背簍掙錢(qián),兩個(gè)人一月共能掙2000多元。一次騎摩托車(chē)摔倒,夫妻二人均受傷,使這個(gè)原本單薄的家庭雪上加霜。現(xiàn)在妻子需要費(fèi)力杵著拐杖才能艱難地行走,幾乎喪失勞動(dòng)能力。盧鳳軍受傷的腿打了石膏和鋼架,可以勉強(qiáng)行走。對(duì)于這個(gè)家庭來(lái)說(shuō),他在養(yǎng)雞場(chǎng)的工資成為整個(gè)家庭生活的支柱。如今,在幾米外一塊高地上,盧鳳軍蓋起了自己的二層小樓,屋外刷成鮮艷的顏色,屋子里的陳設(shè)依舊簡(jiǎn)易,一層的窗戶用塑料膜蒙著,二樓還沒(méi)有完工。生活依然艱辛。但如果沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目,當(dāng)?shù)貨](méi)有這樣的工作機(jī)會(huì),他們將面臨更加嚴(yán)峻的困難。
“在養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)入農(nóng)村之前,這里是漫山遍野的荒山,住的條件比現(xiàn)在看到的還差”村支書(shū)李光文說(shuō)。目前,青林鄉(xiāng)實(shí)行牲畜集中圈養(yǎng),大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和林下養(yǎng)雞,目前已養(yǎng)羊2.8萬(wàn)只、養(yǎng)牛1.5萬(wàn)頭、林下養(yǎng)雞18.8萬(wàn)余。如今,漫山遍野的雞窩不僅成了一道亮麗的風(fēng)景,也為當(dāng)?shù)刎毨籼峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì),帶來(lái)了增收。
作為蘆笙養(yǎng)雞場(chǎng)第一批員工,盧鳳軍告訴記者,“以前什么都不懂,現(xiàn)在村里和企業(yè)帶領(lǐng)我們養(yǎng)雞,教給我們養(yǎng)雞的技術(shù),一個(gè)月收入2000多,可以照顧家里的老人、生病的媳婦和三個(gè)孩子的生活,起碼基本生活有了保障?!?/span>
青林鄉(xiāng)海發(fā)村的土雞養(yǎng)殖場(chǎng) 殷曉霞/攝
青林鄉(xiāng)深處大山深處,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施非常落后,單純的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足以實(shí)現(xiàn)與外界的互通有無(wú),村民種出的果蔬難以走出大山和外面的世界接軌。面對(duì)貧困的現(xiàn)狀,當(dāng)?shù)卣露Q心一定要探索出一種開(kāi)放式的扶貧格局。
考慮到水城縣的貧困狀態(tài),當(dāng)?shù)卣蚱菩姓^(qū)劃和地域限制,發(fā)揮鐘山區(qū)資源多、地理位置接近青林鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。“鐘山區(qū)接管過(guò)來(lái)后,我們整個(gè)的包括干部、群眾對(duì)脫貧的認(rèn)識(shí),對(duì)政策的理解,對(duì)生活的自信發(fā)生了很大的變化?!泵撠毠?jiān)指揮部工作人員鄧永祥說(shuō)。
值得一提的是,鐘山戰(zhàn)區(qū)指揮部辦公室進(jìn)駐青林鄉(xiāng),首創(chuàng)性地把脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)立在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)一線。作為把脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)立在最前沿的案例,“指揮部積極協(xié)調(diào)各方資源和力量參與扶貧工作,并積極推動(dòng)各項(xiàng)方針、政策的部署,保證其實(shí)實(shí)在在落地、見(jiàn)成效。此外,指揮部在脫貧工作中還起到督促引導(dǎo)的作用。”鐘山戰(zhàn)區(qū)指揮部辦公室支部副書(shū)記余佳韜強(qiáng)調(diào)了一線指揮部的重要作用。
余佳韜向記者介紹了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的整體情況,“青林鄉(xiāng)從特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、‘三變’改革、易地搬遷、黨建引領(lǐng)等方面著手,聚焦精準(zhǔn),著力精準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、人居環(huán)境整治等各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作,并取得了初步成效。”
為實(shí)現(xiàn)道路通達(dá),鐘山戰(zhàn)區(qū)堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施作為扶貧開(kāi)發(fā)的先決條件,著力推進(jìn)道路硬化、水利、網(wǎng)絡(luò)通訊、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板,加快推進(jìn)戰(zhàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐。規(guī)劃布局“三縱一橫一盤(pán)線”的道路建設(shè),擬于2017年建成貧困村通組公路,并全面啟動(dòng)其余通村、通組公路建設(shè)。除此之外,在水利工程和生活配套設(shè)施方面,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在加緊改造、建設(shè)過(guò)程中。
與此同時(shí),鐘山區(qū)在對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行幫扶的過(guò)程中,深度落實(shí)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革政策,并按照“三變+金融+扶貧”模式,確保貧困村民的收益保障?!拔覀儾扇『献魃缃y(tǒng)一貸款的方式,變金融脫貧貸‘戶戶貸’為‘人人貸’,提高貧困群眾獲貸率和受益面,目前完成‘特惠貸、扶貧貸’等金融貸款發(fā)放2147人10735萬(wàn)元”,青林鄉(xiāng)對(duì)口幫扶公司的總經(jīng)理趙澤榮告訴記者,“我們通過(guò)各種融資、各種政策性的產(chǎn)業(yè)基金來(lái)投60%,剩下的40%就是當(dāng)?shù)氐呢毨敉ㄟ^(guò)金融扶貧獲得貸款,以合作社社員身份將資金投到合作社,通過(guò)合作社和我們合作的方式獲得收益保障。”
記者在采訪中獲悉,截至目前,“三變”改革已覆蓋鐘山戰(zhàn)區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計(jì)承包地入股12.83萬(wàn)畝、集體土地入股5955畝、四荒地入股5882畝、房屋入股3436平米;共有2.329萬(wàn)農(nóng)戶成為股東(其中貧困戶1.0156萬(wàn)戶)、帶動(dòng)9.0235萬(wàn)農(nóng)民(其中貧困戶3.4687萬(wàn)人)受益。
“三變”政策的宣傳標(biāo)語(yǔ)殷曉霞/攝
“知標(biāo)本者,萬(wàn)舉萬(wàn)當(dāng);不知標(biāo)本者,是謂妄行。”脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)龐雜的工程,既需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),更需要基層脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn)。在青林鄉(xiāng),脫貧攻堅(jiān)一線戰(zhàn)場(chǎng)上的指揮部從政策、資金、資源等方面入手,不僅幫助當(dāng)?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽問(wèn)題,同時(shí)還注重對(duì)貧困地區(qū)居住環(huán)境的改善,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)、推動(dòng)、督促的作用。如今,村里建起了“六位一體”的服務(wù)站,包括超市、澡堂、活動(dòng)室等,既在工作之余豐富村民的生活,也為這片發(fā)展中的土地帶來(lái)了變化的精神動(dòng)力。