中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者焦夢 楊霄霄）2017年7月25-27日，第十一屆中國-東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇在柬埔寨暹粒舉行。廣西壯族自治區(qū)人民政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏向大家介紹了中國援助老撾減貧示范合作項(xiàng)目有關(guān)情況。

蔣家柏說：“中國政府高度重視國際減貧交流與合作。2014年11月13日，李克強(qiáng)總理在第17次東盟與中日韓（10+3）會(huì)上提出了《東亞減貧合作倡議》，表示中方愿設(shè)立1億美元的東亞減貧合作專項(xiàng)基金，開展鄉(xiāng)村減貧推進(jìn)計(jì)劃，建設(shè)東亞減貧合作示范點(diǎn)。為落實(shí)好該項(xiàng)倡議，中國政府進(jìn)行專門部署，相關(guān)部門建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，并選擇在老撾、柬埔寨、緬甸3個(gè)國家開展東亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目。經(jīng)過項(xiàng)目競爭性磋商招標(biāo)，廣西外資扶貧項(xiàng)目管理中心中標(biāo)老撾項(xiàng)目標(biāo)段，獲得項(xiàng)目承建任務(wù)。2016年12月7日，中國商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦及老撾國家農(nóng)村發(fā)展與消除貧困委員會(huì)聯(lián)合，在老撾萬象市舉辦了東亞減貧示范合作項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。2017年6月14日，中國駐老撾大使館和老撾國家農(nóng)村發(fā)展與減貧委員會(huì)代表兩國政府，簽署了《援老撾減貧示范合作項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》，標(biāo)志著項(xiàng)目進(jìn)入組織實(shí)施階段。”

蔣家柏介紹，中國援助老撾減貧示范合作項(xiàng)目位于老撾萬象市三通縣版索村和瑯勃拉邦省瑯勃拉邦縣象龍村，項(xiàng)目實(shí)施期限為2017年7月至2020年6月，共3年時(shí)間。中國援助老撾減貧示范合作項(xiàng)目旨在貫徹落實(shí)中國政府提出的《東亞減貧合作倡議》，深化東亞國家之間的減貧合作交流，共同減少貧困、改善民生。項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、農(nóng)戶生計(jì)改善、能力建設(shè)和技術(shù)援助5個(gè)部分。通過項(xiàng)目建設(shè)，加快改善社區(qū)生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展能力，構(gòu)建社區(qū)尤其是貧困人口多樣化的增收途徑，為東亞國家減貧和改善民生提供示范和樣本。

蔣家柏提到，多年來廣西與東盟各國在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、減貧等方面的交流合作日益密切，建立了完善的工作機(jī)制和良好的合作關(guān)系。廣西是中國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，按照中國政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，把精準(zhǔn)貫穿于識(shí)貧、扶貧、脫貧全過程。廣西設(shè)計(jì)18類98項(xiàng)指標(biāo)，采取“四合一識(shí)貧法”識(shí)別貧困人口并建檔立卡，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保扶貧對象精準(zhǔn)。我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，因戶因人施策，因貧困類型施策，實(shí)施扶持生產(chǎn)發(fā)展一批等“八個(gè)一批”，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)等“十大行動(dòng)”，確保扶到“點(diǎn)”上、對癥下藥，讓扶貧對象真正得好處。廣西實(shí)行最嚴(yán)格的考核退出機(jī)制，每年對市、縣扶貧開發(fā)工作成效進(jìn)行專項(xiàng)考核，嚴(yán)格對照現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對貧困人口退出進(jìn)行“雙認(rèn)定”、核驗(yàn)和第三方評估，確保脫貧成效真實(shí)可靠。通過不懈努力，2016年廣西實(shí)現(xiàn)111萬貧困人口脫貧。到2020年，廣西將確?，F(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的634萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

蔣家柏還介紹說：“廣西在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過程中，非常重視加強(qiáng)與東盟各國的減貧交流與合作，始終把脫貧攻堅(jiān)作為參與‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容，把援助老撾減貧示范合作項(xiàng)目作為重點(diǎn)，按照中國政府關(guān)于建立東亞減貧合作示范點(diǎn)的要求，在國務(wù)院扶貧辦的具體指導(dǎo)下，建立項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資金保障、援外審批、項(xiàng)目宣傳等方面給予大力支持。廣西專門安排了700萬元項(xiàng)目配套資金，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。2016年10月、12月和2017年5月，廣西先后三次派出專家組赴老撾，與老撾有關(guān)人員實(shí)地考察項(xiàng)目點(diǎn)，精心確定項(xiàng)目選址，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。目前，中國與老撾雙方已基本構(gòu)建好項(xiàng)目管理機(jī)制，通過了項(xiàng)目實(shí)施方案及工作計(jì)劃，在項(xiàng)目模式、項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施路徑、管理辦法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排等方面達(dá)成了共識(shí)。下一步，廣西將進(jìn)一步加強(qiáng)與老撾有關(guān)部門的溝通和對接，選派專家常駐老撾，與老方一起，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保如期完成2017年建設(shè)計(jì)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和群眾意愿，啟動(dòng)編制廣西財(cái)政配套資金投資計(jì)劃，確保2018、2019項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)?！?/p>