指國家文化等有關(guān)部門為推動貧困地區(qū)公共文化事業(yè)均衡發(fā)展,提高貧困地區(qū)農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),所采取的一系列傾斜政策、投入支持和扶持措施。
貧困地區(qū)、貧困人口的貧困,不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟貧困、物質(zhì)生活貧困,而且還表現(xiàn)為文化貧困、精神生活貧困。幫助貧困地區(qū)改變面貌,既要從經(jīng)濟發(fā)展方面給予扶持,更需要從文化建設(shè)方面給予支持。幫助貧困人口擺脫貧困,提高自我發(fā)展能力,不僅要扶物質(zhì)、扶資金,更重要是扶精神、扶文化,改變不利于立足自身實現(xiàn)脫貧致富的傳統(tǒng)觀念、生活陋習(xí)、行為模式和“等靠要”思想,提高其綜合素質(zhì)。
文化扶貧一直是我國扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容。尤其是1996年中央宣傳部等10部委啟動實施并堅持至今的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,黨的十七大以后啟動實施的“文化惠民工程”等,在全國革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)生了重大影響,取得了顯著實效?!吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》把支持貧困地區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化基本公共服務(wù)均等化列為12項主要任務(wù)之一,并在行業(yè)扶貧中對文化扶貧工作提出了新要求。
我國現(xiàn)行的和逐步擴大推行的文化扶貧政策和措施,主要包括以下幾個方面:(1)繼續(xù)推進(jìn)文化惠民工程,包括廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映、文化信息資源共享和農(nóng)家書屋等重大建設(shè)項目。要求到2020年,貧困地區(qū)健全完善廣播影視公共服務(wù)體系,全面實現(xiàn)廣播電視戶戶通。(2)加強以“兩館一站一室”為重點的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),基本實現(xiàn)每個國家扶貧開發(fā)工作重點縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,行政村有文化活動室的目標(biāo)。(3)普及信息服務(wù)。優(yōu)先實施國家扶貧開發(fā)工作重點縣村村通有線電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)工程,推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。到2020年,自然村基本實現(xiàn)通寬帶。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【2013】25號),對貧困地區(qū)文化建設(shè)作了進(jìn)一步強調(diào)。
(摘自《扶貧開發(fā)常用詞匯釋義》,國務(wù)院扶貧辦信息中心提供。)