西部地區(qū)計(jì)劃生育少生快富工程的簡(jiǎn)稱，是國(guó)家針對(duì)西部地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際，為穩(wěn)定西部地區(qū)低生育水平，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，而組織實(shí)施的一項(xiàng)“少生”與“快富”相結(jié)合的計(jì)生扶貧工程。

西部地區(qū)是我國(guó)生態(tài)環(huán)境承載力較弱、人口增長(zhǎng)較快地區(qū)。由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)生育觀念等原因，長(zhǎng)期以來(lái)，西部地區(qū)偏遠(yuǎn)農(nóng)村“越生越窮、越窮越生”的惡性循環(huán)現(xiàn)象較為普遍。2000年，寧夏回族自治區(qū)率先試點(diǎn)探索“少生快富”，將獎(jiǎng)勵(lì)少生與扶持加快脫貧致富結(jié)合起來(lái)。2004年，國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦總結(jié)推廣寧夏回族自治區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到青海省和云南省。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，自2006年開(kāi)始在內(nèi)蒙古、海南、四川、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆等8?。▍^(qū)）全面實(shí)施少生快富工程。

少生快富工程的基本政策要點(diǎn)是：（1）實(shí)施范圍。8?。▍^(qū)）按現(xiàn)行政策法規(guī)的規(guī)定普遍允許生育三個(gè)孩子的地區(qū)。（2）目標(biāo)人群。按照政策法規(guī)的規(guī)定可以生育三個(gè)孩子而自愿少生一個(gè)或兩個(gè)孩子，并按各?。▍^(qū)）的有關(guān)規(guī)定采取了長(zhǎng)效節(jié)育措施的夫婦。（3）獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)自愿申請(qǐng)參加、符合條件的對(duì)象，每對(duì)夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)不少于3000元。（4）獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源。由中央和地方財(cái)政納入年度預(yù)算予以安排。中央財(cái)政按每對(duì)夫婦獎(jiǎng)勵(lì)3000元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)80%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的資金，以省級(jí)財(cái)政為主。（5）實(shí)行少生與快富相結(jié)合，將計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等政策相結(jié)合，對(duì)少生戶發(fā)展生產(chǎn)給予項(xiàng)目啟動(dòng)資金或扶貧貼息貸款支持，并在整村推進(jìn)中優(yōu)先實(shí)施“六到農(nóng)家”工程。實(shí)踐證明，實(shí)施少生快富工程，強(qiáng)化了利益導(dǎo)向機(jī)制，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)生育觀念，走出了“越生越窮、越窮越生”的惡性循環(huán)，促進(jìn)了人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快了貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。

《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》對(duì)完善少生快富工程等提出了新要求：“加強(qiáng)貧困地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、‘少生快富’工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度”。這為今后繼續(xù)做好貧困地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作指明了方向。

（摘自《扶貧開(kāi)發(fā)常用詞匯釋義》，國(guó)務(wù)院扶貧辦信息中心提供。）