各地還總結(jié)出諸如“先看房，次看糧，再看學(xué)生郎，四看技能強(qiáng)不強(qiáng)，五看有沒(méi)有殘疾重病躺在床”等評(píng)定程序，讓扶貧工作更具操作性。

——解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨，在黨的各級(jí)干部。

2016年10月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》，從中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、合力攻堅(jiān)、獎(jiǎng)懲等方面對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制全面作出安排部署。務(wù)實(shí)有效的扶貧管理體制安排，讓黨中央決策部署有效傳導(dǎo)到最末梢的基層干部。

為確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)，黨中央明確要求實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。2015年，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組首次組織開(kāi)展了對(duì)省級(jí)黨委和政府扶貧工作成效的試考核，根據(jù)試考核情況對(duì)中西部20個(gè)省份開(kāi)展了督查，對(duì)2個(gè)省份開(kāi)展了巡查。

今年元旦后，又組織開(kāi)展了2016年省級(jí)黨委和政府扶貧工作成效正式考核。476名司處級(jí)干部組成交叉考核工作組分赴各地，對(duì)22個(gè)省份的2016年脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行綜合分析。

為了使脫貧成效更客觀真實(shí)，今年1月，有關(guān)機(jī)構(gòu)組織了1756名評(píng)估人員，對(duì)15000個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)和6600個(gè)脫貧戶(hù)開(kāi)展第三方評(píng)估。

——解決好“怎么扶”的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

這是精準(zhǔn)施策、全方位出擊的基本戰(zhàn)術(shù)。

產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧……在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的統(tǒng)領(lǐng)下，社會(huì)各界、各行各業(yè)的力量都動(dòng)員起來(lái)了，因地制宜因人而異采用多種手段，一系列脫貧創(chuàng)新實(shí)踐正在各地蓬勃開(kāi)展，眾人拾柴匯聚起澎湃的“巨能量”。

在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援承擔(dān)了重要使命。在東部地區(qū)支援西部地區(qū)20周年的重要節(jié)點(diǎn)上，2016年7月20日，習(xí)近平總書(shū)記在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間的大布局，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。

此后，東西部扶貧協(xié)作向縱深推進(jìn)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)267個(gè)經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)縣市區(qū)結(jié)對(duì)幫扶西部地區(qū)406個(gè)貧困縣，并實(shí)現(xiàn)對(duì)30個(gè)民族自治州全覆蓋，增強(qiáng)了扶貧的針對(duì)性有效性。