“農(nóng)村作為脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，除了城市必要的反哺外，更關鍵的還是要激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生增長潛力?！?月2日，鄭州大學金融研究中心主任李燕燕在接受記者采訪時表示，從根本上解決脫貧問題，要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力在哪里，希望和出路就在哪里，要鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這是扶貧可持久的選擇。

　　李燕燕認為，脫貧攻堅任務的完成離不開工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程，新型城鎮(zhèn)化的重擔主要是在縣域。而加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，就需要增強量大面廣的縣域產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力，大力推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)和青年大學生下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠幫助更多群眾尤其是貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參與‘精準扶貧’有著天然的獨特優(yōu)勢?！崩钛嘌嗾f，他們在外務工多年，有一定的經(jīng)濟基礎，并在外開闊了視野，提升了致富能力；與大中城市創(chuàng)業(yè)的“高門檻”相比，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員以親緣、地緣為紐結(jié)的鄉(xiāng)鄰文化社會網(wǎng)絡，使得溝通交易成本比較低，容易扎根成長。一個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功，往往能夠帶動更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，起到很好的示范帶動作用，形成雁歸效應。

　　同時，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很大程度上是對他們在城市奮斗的事業(yè)包括城市生活方式的延續(xù)。他們的回歸，可以為當?shù)剞r(nóng)民“就地市民化”提供產(chǎn)業(yè)支持與就業(yè)機會，幫其實現(xiàn)經(jīng)濟狀況、身份認同、價值觀念等由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)換。“從這個意義上說，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一支‘生力軍’，是推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要途徑，是以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、助力扶貧的有效載體?！崩钛嘌嗾f。

　　“‘精準扶貧’需要解決的是人和資金的問題?！崩钛嘌嗾f，積極吸引外出務工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既能解決優(yōu)秀人才的問題，也能解決資金缺口的問題，還能化解農(nóng)村務工人員家庭與工作的矛盾。

　　當然，吸引返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要政府加大支持力度。在李燕燕看來，強化服務理念，主動為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供貼身式、保姆式、個性化的服務，解決他們普遍遇到的融資難，信息、人才缺乏，辦事難，市場機制不健全等突出問題，才是應有之義。地方政府應把返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，通過行政、經(jīng)濟、法律等各種手段，支持引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成為扶貧攻堅的骨干力量。