聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)村減貧計劃管理團(tuán)隊?wèi)?zhàn)略計劃主任 本杰明?戴維斯

記者：糧農(nóng)組織是如何與那些面臨貧困問題的國家建立聯(lián)系并加強(qiáng)合作的？

本杰明?戴維斯：就拿中國來說，我們正開始探索如何將中國的經(jīng)驗分享給其他國家，而我們在這一傳播過程中又將扮演怎樣的角色。我認(rèn)為中國有許多優(yōu)秀的經(jīng)驗，例如已經(jīng)成形的“南南合作”。合作中關(guān)于社會保障方面的舉措，以及與農(nóng)業(yè)之間的聯(lián)系都提供了非常好的范例，像是中國在拉丁美洲開展的一系列重要的扶貧項目，以及在非洲開展的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付計劃。通過在洲際間以及大洲內(nèi)分享這些理念，這些的項目得以在這些地方生根發(fā)芽、開枝散葉。由于中國在這方面取得的成績，我預(yù)計有些項目也正以與中國模式相似的方式開展著，它們從中國的策略中，提取出所有適用于其它環(huán)境的元素并運(yùn)用到自己身上。我們現(xiàn)在依然處于探索的初期，所以我相信后面還有更多非常好的機(jī)會能進(jìn)行類似的合作。

記者：據(jù)我們了解，去年七月馬文森先生來中國前，曾在塞內(nèi)加爾工作了三年半。就您看來，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在兩國所采取的農(nóng)村扶貧措施最大的區(qū)別在哪里？對于發(fā)展中國家來說，他們在脫貧道路上面臨的共同挑戰(zhàn)是什么？

馬文森：這個問題很有意思，因為我剛好有機(jī)會在非洲和中國工作。事實上，我們?yōu)榉侵薷鲊c中國政府之間的聯(lián)系做了許多工作，例如經(jīng)驗和知識的交流，當(dāng)然，還幫助非洲各國實現(xiàn)他們的發(fā)展目標(biāo)，其中就包括聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。我想說的是，塞內(nèi)加爾和中國的社會環(huán)境大相徑庭。兩國所訴求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度不同，但聯(lián)合國糧農(nóng)組織的工作原則是一樣的。扶貧的總體原則相同，并以本杰明?戴維斯領(lǐng)導(dǎo)的第三號戰(zhàn)略項目作為指導(dǎo)方案。此方案是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部制定的全球戰(zhàn)略框架，由我們在各國具體實施。

兩國之間的差別是，在塞內(nèi)加爾我們更加注重提高農(nóng)村青年的就業(yè)率，確保龐大的青年群體能夠成為杠桿，真正地撬動塞內(nèi)加爾的發(fā)展，并實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。因此在這里我們有兩個工作重點：第一，保證農(nóng)村地區(qū)的青年能加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。你知道年輕人都希望在城市里生活，不愿回到農(nóng)村。但我們需要年輕勞動力加入農(nóng)民行列或是成為農(nóng)業(yè)價值鏈中的一環(huán)。而這就是我們與塞內(nèi)加爾政府一起進(jìn)行的工作。第二，將農(nóng)業(yè)發(fā)展項目與社會保障體系相結(jié)合，確保人民能從社會保障體系中獲取資金救助，并為他們在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中提供各種幫助。上述兩點便是我們在塞內(nèi)加爾的兩個工作重點。

而中國本身已經(jīng)有一個非常復(fù)雜的體系，正按部就班地落實農(nóng)村扶貧問題。因此，作為一個國際性組織，我們便要尋求別的途徑，為實現(xiàn)扶貧這個重大目標(biāo)貢獻(xiàn)我們的力量。

對于您提到的第二個問題，為達(dá)成聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的SDG 1（消除貧窮）SDG2（消除饑餓），這些國家確實面臨著數(shù)個挑戰(zhàn)。其中之一，便是氣候變化的問題。我之前所在的地方位于撒哈拉沙漠地區(qū)，這個問題尤為明顯。那里經(jīng)常會出現(xiàn)各種因干旱、洪澇、疾病而引發(fā)的社會震蕩與危機(jī)。這些便會對那些最容易受到傷害的底層人民的生活造成沖擊。然而這種沖擊產(chǎn)生的原因在于這里單一、脆弱的生態(tài)環(huán)境，無法為人類完全掌控。但你可以嘗試去適應(yīng)環(huán)境，通過發(fā)展科技、使用更加審慎的生產(chǎn)方式、用更少的水和投入來種植農(nóng)作物。這便只是其中一個挑戰(zhàn)因素。雖然還有其他挑戰(zhàn)因素，但我想說的是，這些國家還有著一股非凡的力量——我相信，通過青年人的努力，這些國家也將擁有更多機(jī)會來達(dá)成這些目標(biāo)。

記者：今年四月，在糧農(nóng)組織的支持下，我們將會在羅馬舉辦全球減貧伙伴研討會，對我們與中國國際扶貧中心共同承建的南南合作減貧知識分享網(wǎng)站進(jìn)行推廣。能否請您們談一下對南南減貧網(wǎng)站的看法。您們認(rèn)為信息與通信技術(shù)在分享扶貧信息上能起到什么樣的作用？

本杰明?戴維斯：事實上我們都很興奮，因為信息即是力量，信息給予大家不同的選擇。所以我認(rèn)為這將成為一個非常重要的傳播途徑，它能將中國的所有經(jīng)驗，以非常簡單、有效的方式分享給其他國家。所以我們非常期待能使用這個門戶網(wǎng)站，這也是我們在南南合作中取得的成果之一。

馬文森：我們之前提到過可以使用不同的技術(shù)和工具來扶貧，例如社會保障體系、農(nóng)業(yè)發(fā)展等等。但分享相關(guān)知識和信息同樣重要。因為不了解這些東西，你就沒辦法真正地改變生活、改變周遭事物。因此，通過南南合作的平臺，或是網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道來交換的信息對于這些國家便至關(guān)重要。他們能從中得知有哪些措施能實施，該怎么實施。而這個平臺便是靈感的源泉。