全國人大代表

四川省雅安市古路村黨支部書記

“70后”女支書駱云蓮，可能是唯一來自“懸崖村”的全國人大代表。駱云蓮來自四川省雅安市漢源縣永利鄉(xiāng)古路村，村莊位于大渡河大峽谷國家地質(zhì)公園的崇山峻嶺間，海拔1400米到2500多米。過去，村莊唯一的上下山通道就是懸崖上的“天梯”。隨著政府修路、村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)，古路村吸引了越來越多的游客，還爭取到項目，修建了觀光索道。村里原有42戶貧困戶，去年脫貧6戶。駱云蓮說，今年定的目標是脫貧8戶，明年全村脫貧。“壓力是有，但是有信心?！?/p>

談變遷

上下山通道：天梯—騾馬道—觀光索道

北青報：全國的基層代表中您可能是唯一來自“懸崖村”的。都說蜀道難，請介紹一下您所在的古路村是怎樣一個地方？

駱云蓮：我們古路村在漢源縣永利鄉(xiāng)。村莊在2002年之前，唯一的通道就是從懸崖上的“天梯”上下山，所以又叫“天梯上的村莊”。2002年，地方政府出資在懸崖上搭了騾馬道，馬和騾子都能上下山，老百姓就能從那兒運東西。2014年又搞了道路硬化。2016年修了觀光索道，3分鐘就能下去了。

北青報：村里基本情況是怎樣的？

駱云蓮：古路村是彝族村，有100多戶，400多口人。我們村2010年才通電。村民都過著與世隔絕的生活，沒有電視看，用不上電話。村里也沒有小學(xué)，娃娃們要下山去附近的村子寄宿上學(xué)。

北青報：您是2010年當上村支書的，上任后做了哪些事？

駱云蓮：當選后第一件事就是帶動老百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因為沒啥經(jīng)濟來源，所以就種核桃。到2015年，全村種了2000多畝核桃，家家都種。后來，也是擔(dān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，但是運輸、銷售都不行，二來到村上的游客也多，擔(dān)心游客上下山的安全和村上娃娃上下山讀書的安全，2014年我們爭取項目，政府出資200萬給騾馬道安上護欄、安全網(wǎng)，在騾馬道中途修了些觀景臺。

現(xiàn)在游客上山很方便，老百姓還把房子改善了一下，能接待游客吃住。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后，就修了觀光索道。目前索道還有基礎(chǔ)設(shè)施沒建好，還沒開始運營。

北青報：為什么想到建觀光索道，而不是修公路？

駱云蓮：本來政府是打算修公路的，這樣要花4000多萬。而且修公路第一是會破壞生態(tài)環(huán)境，第二是公路修好了，村里沒得其他資源，以后游客就不多了。于是決定修觀光索道，花了2000多萬，省了一半。

談履職

當了代表之后，就不只是代表我們村

北青報：2013年當選全國人大代表，當時您覺得意外嗎？

駱云蓮：第一年當選時，我不知道做什么，后來和其他代表接觸。他們來自各行各業(yè)，都很熱情，教會我很多。平時全國人大組織培訓(xùn)啊，調(diào)研啊，每次都有收獲。當全國人大代表使我獲得了很好的學(xué)習(xí)平臺，我的履職工作能力也有了提升。

北青報：原來只是在村里務(wù)農(nóng)，只關(guān)心地里的事，當了代表還要關(guān)心國家大事。當了代表，打開很多思路？

駱云蓮：確實是。以前自己的思維只局限于自己的村莊。當了代表后，就不只代表我們村，我還代表著我那個縣，我那個市，甚至是四川省。你說別的行業(yè)我可能不懂，但你說邊遠山區(qū)、貧困山區(qū)這些事，我就很了解。全國各地，和我們村子一樣的地方我都在關(guān)注。除此之外主要是民生領(lǐng)域的。就像這次兩會我關(guān)注的是脫貧攻堅，因為我們村是貧困村。

談脫貧

精準脫貧要因地制宜，要有長效機制

北青報：您對精準脫貧是怎么理解的，怎么做才不至于讓它成為口號？

駱云蓮：精準脫貧要因地制宜，要有長效機制的脫貧。每個地方在搞脫貧項目時，要想到我們這個事情做了，對老百姓是長期有好處的還是短期的。假如是短期的，那短期脫了貧，以后肯定要返貧。

古路村在做扶貧攻堅時，我準備每一件事都要考慮是不是永遠對村民有益，假如這個事情做了，村民只有眼前的短期利益，我不做。我要考慮以后呢。然后是基礎(chǔ)設(shè)施，你把基礎(chǔ)設(shè)施搞好了，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，村莊就好發(fā)展了。

北青報：古路村現(xiàn)在得到外界的關(guān)注很多。

駱去蓮：我們那個地方地理環(huán)境好，有大峽谷，知名度也高，所以我們就往鄉(xiāng)村旅游方向發(fā)展，進行大力宣傳。

北青報：四川涼山州阿土勒爾村“懸崖村”被媒體報道后，引來很多關(guān)注。這個新聞您注意了吧？怎么看這個村子的困境？

駱云蓮：古路村2002年以前也是這樣，娃娃要爬天梯上下山去上學(xué)。這個新聞出來后，媒體記者第一時間給我打過電話，問我，以我的角度思考，這個村應(yīng)該怎樣發(fā)展。我也是說這個地方要因地制宜。要讓這個地方脫貧，讓這個地方發(fā)展，讓這個地方改變，并不是說一定要修一條公路進村。假如修路會影響其他發(fā)展，那就可以不修路。

北青報：有人認為，對“懸崖村”，與其花很多錢修山路就地扶貧，不如花更少的錢易地扶貧。您怎么看？

駱云蓮：政府就地扶貧，第一就是要搞基礎(chǔ)設(shè)施，成本高。老百姓他有一個心理，假如你要把他遷出去，他有顧慮。政府修了房子，你讓他住進去了，就解決了問題。還有，不是說這一代人好過了，下一代就不生存了。所以最主要最主要，生活保障和支撐還是土地。最先要解決的是土地，但是西南地區(qū)本來就地少人多。都是農(nóng)民嘛，出去后如果沒有土地，就沒有生活支撐。因為我就是農(nóng)民，我從小在農(nóng)村長大，假如說給我一套房子讓我去住，我肯定要想我的生存我的生活。所以要有計劃，把計劃工作做好了，老百姓的生活保障做好了，再“易地”就好了。

談建議

扶貧還要關(guān)注特殊人群

北青報：現(xiàn)在村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，出去的人有回來的嗎？

駱云蓮：以前因為各方面條件限制，有部分村民帶娃娃出去讀書，還很多年輕人出去打工，留在村里的都是老幼。現(xiàn)在因為產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，出去的人又都返鄉(xiāng)了，差不多都回來了。

北青報：國家加大扶貧力度，你們感受到了嗎？

駱云蓮：我們村確確實實感受到了，從扶貧資金也好，項目也好，國家和地方政府部門都很關(guān)心和關(guān)注。作為人大代表，我希望我的村發(fā)展得好，脫貧致富，但我更希望全國類似我那個村子的地方，也能夠脫貧致富，希望政策、資金能向這些村莊多傾斜。

北青報：對國家的扶貧政策，您有沒有發(fā)現(xiàn)什么不足，有沒有什么建議？

駱云蓮：制定政策都是站在最高層，而我們是最基層。執(zhí)行政策時要面對的問題很多。我調(diào)研了我們那個縣，有很多人戶分離的情況。條件不好的老百姓搬到別處去，就有人轉(zhuǎn)包他們的地，于是就沒人管了。不了解他們的信息，就不好把政策落實。我這次開會發(fā)言，肯定要提這個問題。

北青報：咱們村有多少貧困戶？脫貧目標是什么？

駱云蓮：古路村有42戶貧困家庭。人均年收入達到3300元，就算脫貧。2016年，我們村脫貧了6戶，2017年我們的目標是再脫貧8戶，到2018年的時候預(yù)計全部脫貧。

北青報：有沒有人不愿意脫貧的，愿意一直吃低保？

駱云蓮：有一種情況，從縣、鄉(xiāng)到村，你把他評為貧困戶，他覺得沒面子，但是你讓他脫貧，他又不想脫貧，這種情況肯定有。

北青報：如果下一屆繼續(xù)當人大代表，你準備做什么事情？

駱云蓮：其實優(yōu)秀的人很多，尤其是比我優(yōu)秀的人很多，我沒有想過會不會連任。當代表，就是要當好老百姓與政府之間的紐帶，把老百姓的聲音從地方帶到中央，然后把上面的政策帶到老百姓的身邊。假如我不當代表了，我肯定還是帶領(lǐng)我們村上的老百姓，不管是發(fā)展產(chǎn)業(yè)也好，旅游業(yè)也好，要發(fā)展好，帶領(lǐng)老百姓脫貧致富，對其他的跟我們村一樣情況的村莊，可以給他們一些好的建議。

北青報：那現(xiàn)在扶貧攻堅有壓力嗎？因為咱們目標定出來了。

駱云蓮：壓力是有，但是有信心。

北青報：不當全國人大代表了，還能不能完成這個脫貧任務(wù)？

駱云蓮：這個是必須完成的，不因為自己下一屆當不當代表。就算不當代表了，我還有三年的村支書的任期，這三年時間，我可以把我們村上的所有基礎(chǔ)設(shè)施全部建設(shè)好，到那個時候，不當村支書都無所謂了。

文/本報記者 李顯峰

實習(xí)記者 曹慧茹