多頭并進(jìn) 助力脫貧攻堅

在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)，是脫貧的主要依托。百色脫貧任務(wù)重、時間緊，選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)，成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。為此，百色市加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困群眾發(fā)展有產(chǎn)業(yè)，收入有來源。百色市出臺了一系列文件，因地制宜發(fā)展芒果、火龍果、柑桔、蠶桑、林下養(yǎng)雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)，有效帶動貧困戶增收。2016年百色市籌集2500萬元，建立市產(chǎn)業(yè)扶貧專項擔(dān)?；?，采取“擔(dān)?；?信貸”的模式，有效助推了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在金融扶貧方面，百色市每年安排2000萬元作為專項扶貧資金，同時，將當(dāng)年一般公共預(yù)算收入增量的20%以上增列扶貧預(yù)算和當(dāng)年按規(guī)定清理收回的存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā)。申請政策性金融扶貧貸款110多億元。全年農(nóng)發(fā)行百色市分行累放貸款33.3億元。扶貧小額貸款73866戶35.32億元，比年初增加30.26億元，其中：2016年度脫貧戶44630戶，貸款金額12.04億元。2016年累計整合5.4億元投入種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民家庭經(jīng)營凈收入達(dá)4748.4元，占全市農(nóng)民可支配收入的50.8%。

在思想扶貧方面，百色市加大以獎代補力度，引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想，樹立脫貧光榮、勤勞致富的觀念，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，傳遞“我脫貧、我光榮”的正能量。如右江區(qū)出臺脫貧獎勵“雙千”機制，對2016年建檔立卡貧困戶按貧困戶家庭人口人均1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予安排產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，按貧困戶戶均1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予安排綜合配套幫扶資金，以實物補助或先建后補的方式給予幫扶，充分激發(fā)貧困戶脫貧攻堅內(nèi)生發(fā)展動力，堅定脫貧的信心和決心。

2017年百色市脫貧的目標(biāo)

鞏固提升2016年脫貧攻堅成果。全面開展建檔立卡“回頭看”工作，逐村逐組逐戶進(jìn)行核實，做到“零差錯”，確保順利通過今年三月份國務(wù)院針對2016年脫帽縣（市、區(qū)）開展的專項評估?？偨Y(jié)提煉編寫《百色脫貧模式與探索》，通過召開脫貧摘帽核驗和評估經(jīng)驗交流會予以推廣。

確保完成2017年脫貧攻堅任務(wù)。抓好易地扶貧移民搬遷工作，特別是“深圳小鎮(zhèn)”項目建設(shè)；抓好對口扶貧協(xié)作工作，特別是深圳市1億元幫扶資金的使用和爭取更多社會支持。推進(jìn)定點扶貧、區(qū)內(nèi)對口幫扶等；繼續(xù)做好精準(zhǔn)幫扶，真正做到一村一策，一戶一法。加大對貧困地區(qū)和特殊人群的扶持力度，大力推進(jìn)危房改造，著力提高集體經(jīng)濟收入，探索建立有效幫扶機制；深化精準(zhǔn)管理，深入落實“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動集成、精準(zhǔn)摘帽”精準(zhǔn)管理模式，加強扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和動態(tài)管理；培育扶貧文化。加大弘揚自力更生、艱苦奮斗、扶貧濟困精神和我脫貧我光榮的政策扶貧觀，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，引導(dǎo)各方共同參與扶貧。

開展脫貧驗收考評與督查監(jiān)管。組建專門的督查暗訪工作小組，開展形式多樣的督查，定期下發(fā)督查通報紅黑榜；成立專門工作指導(dǎo)組，對各縣（市、區(qū)）脫貧攻堅工作開展指導(dǎo)，先于自治區(qū)啟動實施全市精準(zhǔn)脫貧驗收，開展巡視督查和交叉檢查。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，編繪資金使用流程圖，嚴(yán)查虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取侵吞扶貧資金等違紀(jì)違法行為。

加強創(chuàng)新工作模式和機制。重點抓好村集體經(jīng)濟收入、產(chǎn)業(yè)扶貧、政策性金融扶貧產(chǎn)品、扶貧保險、深百協(xié)作工作、扶貧隊伍素質(zhì)提升工程等方面加強創(chuàng)新。