中國江西網(wǎng)訊記者孫娟吳際宇、見習(xí)記者荊哲攝影報(bào)道：作為革命老區(qū)的井岡山，其脫貧工作備受關(guān)注。1月19日晚，在“幸福江西”新聞發(fā)布會(huì)上，井岡山管理局黨工委書記、井岡山市委書記劉洪曬出一組成績單：全山貧困人口由2014年初的4638戶16934人，減少到539戶1417人，貧困發(fā)生率由2014年初的13.8%降至1.17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國定2%的貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。該數(shù)據(jù)一出，全場為之欣喜！井岡山如何確保穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧？一起聽聽劉洪的答案！

抓實(shí)抓細(xì)不讓貧困戶再度返貧

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。劉洪坦言，在全面建成小康社會(huì)征程中，井岡山不能掉隊(duì)，但即便是那些已經(jīng)脫貧的，有些收入也很不穩(wěn)定，一遇天災(zāi)病患很容易再度返貧。

為了實(shí)現(xiàn)率先脫貧，改變這一現(xiàn)狀，井岡山變“面上掌握”為“精準(zhǔn)到人”，不讓一個(gè)老區(qū)群眾掉隊(duì)；變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，有效激活貧困群眾自我“造血”功能；變“固定受益”為“精準(zhǔn)進(jìn)退”，登記紅、黃、藍(lán)卡戶每一項(xiàng)確確實(shí)實(shí)的現(xiàn)金收入，并經(jīng)過貧困戶簽字確認(rèn)后公示公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵就是要找準(zhǔn)問題、正視問題、解決問題?！眲⒑閿S地有聲，“井岡山抓實(shí)抓細(xì)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一號工程和頭號政治任務(wù)來抓，已取得明顯成效。”

家家有產(chǎn)業(yè)戶戶有住房

為了確?？沙掷m(xù)，井岡山找準(zhǔn)致富路子，實(shí)現(xiàn)家家有產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)安居工程，確保貧困群眾建得起、住得好；落實(shí)兜底政策，確保貧困群眾不掉隊(duì)、全覆蓋；完善基礎(chǔ)設(shè)施，確保村莊村容美、生活好。

【產(chǎn)業(yè)】

·全域鋪開20萬畝茶葉、30萬畝毛竹、10萬畝果業(yè)種植加工基地，通過固化利益聯(lián)結(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

·以旅游開發(fā)帶動(dòng)扶貧開發(fā)，推進(jìn)融合農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂、休閑度假等差異化、個(gè)性化的全域旅游，讓?？蛠砹诉€想留。

【住房】

·通過拆舊建新、維修加固、移民搬遷、政府代建4種建房模式，2016年，解決了包括貧困群眾在內(nèi)的6708戶群眾的住房難題，拆除后騰出的宅基地能滿足全市農(nóng)村5年的建房需求。

“針對一般貧困移民戶，實(shí)施搬遷獎(jiǎng)補(bǔ)，人均補(bǔ)助2萬元；針對特別貧困移民戶，采取政府統(tǒng)建“愛心公寓”的交鑰匙工程進(jìn)行集中安置。目前，省下達(dá)的377戶1627人的移民搬遷任務(wù)已全部落實(shí)。

【保障】

·推進(jìn)社會(huì)保障扶貧，貧困戶低保金按照年均12%的增長比例提標(biāo)。針對紅卡戶低保對象，在上年省定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每月提標(biāo)40元。

·推進(jìn)健康扶貧，為貧困戶全額代繳新農(nóng)合及醫(yī)療附加險(xiǎn)費(fèi)用，取消鄉(xiāng)、縣兩級住院補(bǔ)償起付線，在省、吉安市級重大疾病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例提高到70%。

·推進(jìn)教育扶貧，實(shí)行貧困戶子女從學(xué)前到大學(xué)的一攬子幫扶政策，消除貧困的代際傳遞。

【設(shè)施】

·投入6000萬元開展“消滅撂荒土地、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，消滅危舊土坯房、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng)，盤活農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

·重點(diǎn)實(shí)施35個(gè)貧困村村莊整治工程，打造鵝嶺至古城、龍市至大隴等6條干道沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶以及19個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品示范點(diǎn)建設(shè)。

·重點(diǎn)推進(jìn)重度貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決交通、水利、電力、通訊、醫(yī)療、文化等“最后一公里”問題。

把脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重提高至60%

值得一提的是，井岡山創(chuàng)新干部幫扶機(jī)制，解決“缺力量”的問題，在全山推行“321”幫扶責(zé)任機(jī)制，選派了112名科級干部到村擔(dān)任扶貧“第一書記”，全山3000多名黨員干部共同參與，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有扶貧團(tuán)，村村都有幫扶隊(duì)，戶戶都有幫扶責(zé)任人”。同時(shí)，吉安17位市領(lǐng)導(dǎo)、126個(gè)市直單位、17家重點(diǎn)企業(yè)“駐”進(jìn)井岡山扶貧。

“我們還整合各類資金，確保今年脫貧攻堅(jiān)資金投入不低于4億元?！眲⒑榻榻B，井岡山把促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村貧困人口減少、農(nóng)村居民人均可支配收入等作為重要考核內(nèi)容，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門單位脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重均提高至60%，并設(shè)立脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)工作獎(jiǎng)，把力量全部引導(dǎo)到脫貧攻堅(jiān)上來。

如何確保井岡山穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧？對此，劉洪表示，要抓住三大關(guān)鍵措施，全力幫助群眾發(fā)展茶業(yè)、竹業(yè)、果業(yè)等致富產(chǎn)業(yè)，解決收入上的可持續(xù)；把“扶志”“扶技”“扶智”作為重要要義，解決精神上的可持續(xù)；通過進(jìn)退機(jī)制、幫扶機(jī)制、兜底機(jī)制三大機(jī)制，解決保障上的可持續(xù)。