產(chǎn)業(yè)扶貧

唱好脫貧攻堅(jiān)“重頭戲”

現(xiàn)場直擊：2016年12月29日，走在巨鹿縣境內(nèi)神無公路上，只見兩側(cè)綠化帶的樹林下，蘑菇大棚一個(gè)挨一個(gè)，綿延10公里。這是巨鹿縣2016年實(shí)施的林下食用菌大棚脫貧項(xiàng)目，能帶動1.2萬人脫貧。

代表委員說：

王冬梅委員：產(chǎn)業(yè)扶貧，是我省脫貧攻堅(jiān)的“重頭戲”。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，是解決貧困問題的根本途徑。要把扶貧與扶志結(jié)合起來，把“輸血”與“造血”結(jié)合起來，增強(qiáng)內(nèi)生動力，強(qiáng)化發(fā)展能力。去年，省婦聯(lián)依托河北企美農(nóng)業(yè)科技有限公司開展了有機(jī)產(chǎn)業(yè)助力巾幗脫貧活動，引導(dǎo)幫扶貧困婦女通過種植有機(jī)食品脫貧。在肥鄉(xiāng)縣建立了家庭手工業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，集中了全縣各類非遺項(xiàng)目、民間傳統(tǒng)技藝、特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等50余項(xiàng)技藝絕活，從業(yè)人員已達(dá)4200余人，年產(chǎn)值3500多萬元，帶動全縣1600名建檔立卡貧困婦女實(shí)現(xiàn)增收。截至目前，全省共建立家庭手工業(yè)發(fā)展服務(wù)中心138個(gè)，去年，通過發(fā)展婦女手工助力49315名貧困婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

宋開軍代表（巨鹿縣蘇營二村黨支部書記）：巨鹿縣組織開展了建檔立卡貧困戶“鏈條式”精準(zhǔn)扶貧工作，通過直接補(bǔ)助、入股分紅、資產(chǎn)收益、合作帶動、土地流轉(zhuǎn)等多種扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了因戶施策、精準(zhǔn)扶貧、靶向脫貧。構(gòu)建起“1+5+7”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，“1”是依托國省干道沿線綠化帶，打造一個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧廊道；“5”是重點(diǎn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、“雙萬畝”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、老漳河休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)、杏博園特色園區(qū)等5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)；“7”是大力培育鮮杏、金銀花、枸杞、果蔬大棚、家庭手工業(yè)、食用菌和特色養(yǎng)殖7個(gè)富民產(chǎn)業(yè)。讓每個(gè)貧困戶都有適合的致富項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了對全縣1.8萬貧困戶的全覆蓋。

據(jù)測算，巨鹿縣依托特色種植、特色養(yǎng)殖、家庭手工業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧和外出務(wù)工等6大類扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涉及建檔立卡貧困戶10084戶，戶均年增收1.42萬元。

新聞延伸：《政府工作報(bào)告》提出，狠抓精準(zhǔn)扶貧落地。打好產(chǎn)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧硬仗，實(shí)施特色農(nóng)業(yè)、光伏、旅游、家庭手工業(yè)、電商、就業(yè)六大扶貧工程，年內(nèi)建設(shè)4000個(gè)村級光伏扶貧電站、550個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村，實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目。

創(chuàng)新機(jī)制

鞏固擴(kuò)大脫貧成果

現(xiàn)場直擊：“是黨的扶貧政策幫助我過上了幸福生活，依靠‘政銀企戶保’金融扶貧，我建了6個(gè)冷棚，種植錯(cuò)季蔬菜，實(shí)現(xiàn)年純收入2萬元?！?月3日，隆化縣南營村貧困群眾龐瑞對縣里的扶貧政策贊不絕口。

我省積極探索金融扶貧機(jī)制，建成省級扶貧開發(fā)投融資平臺2個(gè)、市級平臺9個(gè)、縣級平臺62個(gè)，撬動220億元社會資金投入脫貧攻堅(jiān)。

代表委員說：

康愛國代表：脫貧攻堅(jiān)需要做到脫貧工作精準(zhǔn)、脫貧重點(diǎn)突出、脫貧政策發(fā)力、脫貧模式創(chuàng)新。針對生存環(huán)境惡劣、貧困程度深、常規(guī)措施脫貧難的貧困村，康?？h大力開展易地扶貧搬遷工程，對農(nóng)戶實(shí)行了新的小額貸款扶貧政策，支持建檔立卡貧困戶，按每戶5萬元以下小額貸款，限期3年，免抵押，免擔(dān)保，政府貼息的形式，入股到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民合作社及種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體。

宋開軍代表：脫貧成果，要從群眾越來越鼓的腰包傳遞出來。巨鹿縣完善股份合作利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”六位一體股份合作模式，探索創(chuàng)建了“孵化式”、“合作式”、“帶動式”三種股份合作制扶貧模式，通過“保姆式”的幫扶服務(wù)，把貧困戶變成了流轉(zhuǎn)土地賺租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金、自主創(chuàng)業(yè)掙千金的“四金”新型農(nóng)民。2016年，共安排扶貧項(xiàng)目資金480萬元扶持股份合作制經(jīng)濟(jì)，通過大麓古紡布業(yè)有限公司、神達(dá)鵝業(yè)有限公司、鑫盈農(nóng)業(yè)科技有限公司等龍頭企業(yè)帶動664戶、1699人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

新聞延伸：《政府工作報(bào)告》提出，創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)機(jī)制。完善財(cái)政扶貧資金增長機(jī)制，加大涉農(nóng)資金整合力度。推廣“政銀企戶?！苯鹑诜鲐毮Ｊ健Ｓ煤猛恋胤鲐氄?，積極探索資產(chǎn)收益扶貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧等途徑。強(qiáng)化脫貧考核機(jī)制，從嚴(yán)考核監(jiān)督。嚴(yán)格貧困退出機(jī)制，提高脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧。