??? 11月15日,位于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的黔西縣中等職業(yè)學(xué)校,學(xué)生在車間檢修汽車部件。該中等專業(yè)學(xué)校開設(shè)了汽修、幼師、無線電、電腦等特色專業(yè),讓學(xué)生掌握實(shí)用技能,該校每年為沿海企業(yè)輸送畢業(yè)生近2000人,深受沿海企業(yè)青睞。 周訓(xùn)超 攝

（原題：同心奮進(jìn)潮涌烏蒙——畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)決戰(zhàn)貧困同步小康戰(zhàn)猶酣）

畢節(jié),地處西南腹地,“北鄰蜀水、西擁滇山,堪稱雞鳴三省鐘靈地”,不僅孕育了烏江、北盤江、赤水河等江河,也是川、滇、黔三省的交通要沖。

然而,長(zhǎng)期以來,磅礴烏蒙山高谷深,無情地阻斷了通向外界的通道,使畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到極大制約,由此形成了“欠開放、欠開發(fā)、欠發(fā)展”的尷尬局面。

1988年,隨著畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)正式成立,畢節(jié)自此開啟了一段嶄新的歷史。

28年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)政協(xié)、各民主黨派中央、國(guó)家有關(guān)部委、恒大集團(tuán)及各級(jí)各界的大力支持和傾情幫扶下,全市廣大干部群眾堅(jiān)守“兩條底線”,堅(jiān)持“兩加一推”主基調(diào),牢牢把握試驗(yàn)區(qū)“三大主題”,艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

數(shù)據(jù)顯示,從1988年到2015年,畢節(jié)生產(chǎn)總值由23.4億元增加到1461.35億元,增長(zhǎng)62.5倍；人均生產(chǎn)總值由412元增加到22230元,增長(zhǎng)54倍；財(cái)政總收入由3.2億元增加到296.8億元,增長(zhǎng)92.8倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2.4億元增加到2032.8億元,增長(zhǎng)847倍,抒寫了一曲同心筑夢(mèng)、后發(fā)趕超的華麗篇章。

最能證明畢節(jié)發(fā)展的,除了一組組成倍增長(zhǎng)甚至翻番的數(shù)據(jù),還有“看得見、摸得著”的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)面貌的巨大變遷,以及廣大群眾發(fā)自內(nèi)心的“點(diǎn)贊”。

這些“點(diǎn)贊”共同匯聚成了一曲畢節(jié)近年來埋頭苦干、同心攻堅(jiān)的鏗鏘之音、奮進(jìn)之曲、發(fā)展之歌,是畢節(jié)在拼搏進(jìn)取、砥礪前行下獲得的認(rèn)可與贊許,更傳遞出了各族干部群眾對(duì)未來發(fā)展的激情與信心。

大交通通江達(dá)海

畢節(jié)山阻水隔的封閉環(huán)境,成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大“瓶頸”。就連“全能大儒”王陽明,也曾在《瘞旅文》中無奈地發(fā)出了“連峰際天兮,飛鳥不通”的嘆息!

窮則變,變則通。如何改變“守著金山過窮日子”的窘境,改善交通被認(rèn)為是最迫切和最有效的手段之一。

數(shù)百年前有奢香夫人勇開“龍場(chǎng)九驛”,后有畢節(jié)人民先修“志氣路”,可以說,畢節(jié)的發(fā)展史,就是一部由不甘落后、勇于挑戰(zhàn)、同心攻堅(jiān)的各族群眾,與閉塞交通“抗?fàn)帯钡臍v史。

尤其是近年來,畢節(jié)舉全市之力,加快推進(jìn)鐵路、公路“大動(dòng)脈、中動(dòng)脈、小動(dòng)脈”以及“毛細(xì)血管”、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建“三位一體”的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),高速公路,鐵路、機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)筑起了畢節(jié)便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。

今天,暢通無阻的立體交通網(wǎng)絡(luò)如婉約的畫軸,為畢節(jié)塵封千年的山川捋開了畫卷,讓烏蒙“寶藏”璀璨奪目,讓烏蒙神韻儀態(tài)萬方。

目前,畢節(jié)公路通車?yán)锍踢_(dá)30529公里,是1988年的5.3倍。其中,高速公路從“零突破”到“縣縣通”,通車?yán)锍踢_(dá)615公里；實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、62%的行政村通瀝青(水泥)路。

已建成黃桶至織金、織金至納雍、織金到大方等鐵路,鐵路建成里程達(dá)413公里。

畢節(jié)飛雄機(jī)場(chǎng)累開通三年多來,已開通了北、上、廣、深等18個(gè)城市航線,旅客年運(yùn)輸量突破60萬人次。

如今,畢節(jié)已初步構(gòu)建起大進(jìn)大出、暢通無阻的新交通時(shí)代。

大農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起

畢節(jié)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。

長(zhǎng)期以來,生活在這里的人們雖然勤勞、自立,然而,土地破碎、耕地質(zhì)量差、農(nóng)產(chǎn)品商品率低以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等現(xiàn)實(shí),讓整天躬耕于土地之上的農(nóng)民們的致富之路異常艱辛。

近年來,畢節(jié)充分利用境內(nèi)生態(tài)環(huán)境、立體氣候、物種多樣等一系列得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件,著力念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”、打好“生態(tài)牌”,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,農(nóng)民增收為核心,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,龍頭企業(yè)為牽引,科技推廣為動(dòng)力,專業(yè)合作組織為紐帶,實(shí)施六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)為依托,以此增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展“造血”能力,增加貧困人口收入。

在農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,畢節(jié)緊緊圍繞馬鈴薯、商品蔬菜、山地生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、中藥材和高山生態(tài)茶“六大板塊”,掀起了全面發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)的建設(shè)熱潮,已初步形成了馬鈴薯、商品蔬菜、經(jīng)果林、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、高山生態(tài)茶六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值450億元,覆蓋農(nóng)戶147.05萬戶,人口639.48萬人。

在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上,畢節(jié)以拓展提升園區(qū)功能和效益為核心,按照“市場(chǎng)化動(dòng)作、商品化生產(chǎn)、企業(yè)化管理”的發(fā)展思路,堅(jiān)持把培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,著力培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)主體,形成了以農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為骨干,專業(yè)種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場(chǎng)等為補(bǔ)充的園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體,有效增強(qiáng)了園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,有效發(fā)揮園區(qū)的示范引領(lǐng)作用。

目前,全市農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)已達(dá)128個(gè),其中省級(jí)園區(qū)53個(gè),市縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)27個(gè),鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)48個(gè)。

大農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,有效改變了傳統(tǒng)零敲碎打、分散種植的經(jīng)營(yíng)種植模式,已成為畢節(jié)促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新引擎。

大旅游好戲連臺(tái)

磅礴烏蒙山,真山真水的特性賦予了畢節(jié)得天獨(dú)厚的旅游資源稟賦——

這里是一個(gè)“大景區(qū)”,花海、溶洞、湖泊、峽谷、村寨等千姿百態(tài),展示了一種自然之美、生態(tài)之美。

這里是一個(gè)“文化園”,彝族火把節(jié)、苗族跳花節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,撮泰吉、鈴鐺舞、滾山珠等民族舞蹈深受國(guó)內(nèi)外游客喜愛,民族文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化交相輝映,展示了一種人文之美。

這里是一個(gè)“大空調(diào)”,年平均氣溫15攝氏度左右,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,展示出了養(yǎng)身世界、避暑天堂的美譽(yù)。

近年來,畢節(jié)圍繞打造“國(guó)際知名喀斯特生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地”目標(biāo),以“山水風(fēng)光之秀、地方風(fēng)物之味、人文風(fēng)韻之厚、民族風(fēng)情之彩”為依托,突出精品打造、宣傳營(yíng)銷、軟件提示等“三個(gè)關(guān)鍵”,大力實(shí)施全域旅游提升、交通網(wǎng)絡(luò)連接、特色文化融入、新型業(yè)態(tài)示范等工程,加快構(gòu)建“旅游+”融合發(fā)展格局,推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展,加快推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。

全市按照“抓龍頭、連金線、帶亮點(diǎn)”的思路,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個(gè)省級(jí)旅游景區(qū)品質(zhì)全面提升,打造了1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、2個(gè)4A級(jí)景區(qū)、10個(gè)3A級(jí)景區(qū),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,形成了獨(dú)具特色的多元化旅游業(yè)態(tài)?！笆濉逼陂g,全市共接待游客1.44億人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入1062億元,年均分別增長(zhǎng)23%和26%。

一系列開發(fā)建設(shè)有力舉措,讓畢節(jié)旅游呈現(xiàn)出好戲連臺(tái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)——

2013年10月,百里杜鵑榮膺國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)稱號(hào),“摘下”鑲嵌在旅游皇冠上的“鉆石”,成為了貴州省第3個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)；

2015年9月,織金洞被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式批準(zhǔn)成為世界地質(zhì)公園,填補(bǔ)了貴州省世界地質(zhì)公園的“空白”；

2015年12月,威寧草海正式批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；

2016年10月,大方慕俄格古彝文化旅游景區(qū)“晉升”國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)行業(yè)。

……

一塊塊“金字招牌”的不斷捧回,一出出精彩好戲的聯(lián)袂登臺(tái),不僅預(yù)示著畢節(jié)旅游迎來了發(fā)展春天,也更加堅(jiān)定了畢節(jié)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

數(shù)據(jù)顯示,僅在今年國(guó)慶節(jié)期間,畢節(jié)市共接待游客304.5萬人次,同比增長(zhǎng)59.2%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26.8億元,同比增長(zhǎng)59.6%,不僅初步享受到了“盆滿缽滿”的甜頭,更是一躍呈現(xiàn)出了持續(xù)“井噴”局面。

十三五”時(shí)期,畢節(jié)市將搶抓全省做強(qiáng)“大旅游”長(zhǎng)板的歷史機(jī)遇,圍繞打造“國(guó)際知名山地康養(yǎng)度假旅游目的地”目標(biāo),以“洞天福地、花海畢節(jié)”為形象品牌,以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”為主線,以解放思想為引領(lǐng)、改革創(chuàng)新為動(dòng)力、項(xiàng)目建設(shè)為抓手、特色發(fā)展為路徑,加快推進(jìn)旅游規(guī)劃一體化、業(yè)態(tài)品牌化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)銷專業(yè)化、機(jī)制創(chuàng)新化,努力將畢節(jié)建設(shè)成為全國(guó)“山地康養(yǎng)樣板區(qū)、旅游脫貧示范區(qū)、全域旅游先行區(qū)”,為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”提供強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐。

大扶貧穩(wěn)步推進(jìn)

畢節(jié)是貴州乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),當(dāng)前全市仍有貧困縣7個(gè)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)、貧困村1981個(gè),貧困人口115.45萬人。

貧困人口多、貧困面大、貧困程度深的現(xiàn)狀依然沒有得到根本性改變。

2015年以來,畢節(jié)按照中央和省委部署,在科學(xué)治貧,精準(zhǔn)扶貧,有效脫貧思想指引下,全市上下齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān),出臺(tái)了“決戰(zhàn)貧困56條”,確定實(shí)施扶貧攻堅(jiān)六項(xiàng)行動(dòng),明確市級(jí)每年投入1億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,各縣區(qū)按照每年每個(gè)貧困人口不少于150元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算投入。

同時(shí),畢節(jié)還制定了2015年到2018年全市扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,并圍繞脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌提出實(shí)施“4321”工程、打造六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì),推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),開展農(nóng)村思想政治教育,加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新推動(dòng)“法治畢節(jié)”創(chuàng)建,以及農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等一系列重大舉措,強(qiáng)力推進(jìn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康工作,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作得到有力有序推進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示,僅在2015年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23142元,增長(zhǎng)9%；農(nóng)村居民人均可支配收入7032元,增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣——納雍縣和七星關(guān)區(qū)鴨池鎮(zhèn)等44個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”、七星關(guān)區(qū)阿市鄉(xiāng)草坪村等395個(gè)貧困村“出列”,全市貧困發(fā)生率下降5.69個(gè)百分點(diǎn),40萬貧困群眾通過精準(zhǔn)幫扶擺脫貧困,扶貧開發(fā)工作取得了階段性明顯成效,抒寫了精準(zhǔn)脫貧引領(lǐng)同步小康的畢節(jié)篇章。（作者：李凱 孟性榮）