敦化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局積極落實新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作要求，遵循民意，突出重點，著重在感情、資金、生活等方面開展幫扶，給雁鳴湖鎮(zhèn)東溝村帶來實惠。近年來，該局先后投入10余萬元，修村部、打機井、建廣場，使村容村貌和村民生產(chǎn)生活條件得到極大改善?！≡S磊/攝　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

“車通了、路好了、燈亮了、村里環(huán)境美了……”吉林省延吉市三道灣鎮(zhèn)梨樹村村民王淑珍高興地說：“‘第一書記’來到村里后，帶領(lǐng)大家發(fā)展村經(jīng)濟(jì)，生活更好了，村民們心里都樂開了花。”

去年以來，延邊州先后選派694名優(yōu)秀機關(guān)干部下沉到基層任職“第一書記”，成為了全州337個基層黨組織的“當(dāng)家人”。他們扎根基層，堅持一手抓黨建、一手抓扶貧，強班子、帶隊伍，抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強勁動力。

選的準(zhǔn)，才能干得好。延邊州將選派“第一書記”駐村幫扶作為脫貧攻堅的關(guān)鍵舉措，采取“單位推、組織審”的形式，重點從各級機關(guān)的年輕干部、涉農(nóng)干部等優(yōu)秀人員中選拔。并著眼全州所轄軟弱渙散村、貧困村、邊境村、民族村和災(zāi)后重建村的不同實際，依村選任、分類幫扶，做到最優(yōu)配置和效益最大化。

自延邊州司法局律師工作指導(dǎo)處處長孟祥飛到汪清縣百草溝鎮(zhèn)安田村擔(dān)任“第一書記”以來，以村為家，為百姓做了許多實事。改造和裝修了安田村部，為安田村購置了1.7萬元的辦公設(shè)備；聯(lián)系延邊州律師協(xié)會黨總支與安田村黨支部對接，為安田村黨支部送去1000元活動經(jīng)費，為一名貧困黨員送去1000元慰問金，孟祥飛還利用專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，幫助村民解決了多起因勞務(wù)、土地等引起的利益糾紛。

為堅決杜絕第一書記“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”，延邊州還創(chuàng)新考核評價機制，建立了季評、半年考評、年度考核“三位一體”的綜合考評機制。對選派“第一書記”的工作實績、工作作風(fēng)、群眾滿意度進(jìn)行嚴(yán)格考核，將綜合評價結(jié)果作為評選先進(jìn)、提拔使用、晉升職級的重要依據(jù)。對下沉服務(wù)好、工作作風(fēng)實、群眾滿意度高的，在同等條件下提拔使用優(yōu)先、評選先進(jìn)優(yōu)先、職稱評定優(yōu)先；對思想懈怠、責(zé)任缺失、無正當(dāng)理由經(jīng)常離崗曠工及違反紀(jì)律、考核不稱職的，按照問責(zé)辦法進(jìn)行處理，是后備干部的取消后備干部資格。

一年來，已有13名“第一書記”因工作業(yè)績突出、群眾口碑良好而提拔到了重要崗位。

全州還普遍建立了動態(tài)監(jiān)管機制、建立“月報”制度，“第一書記”每月以書面形式向所在縣（市）委組織部、任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位匯報一次工作情況。并探索“互聯(lián)網(wǎng)+”考勤模式，即第一書記將駐村工作情況當(dāng)天以“圖文并茂”的樣式在微博上發(fā)布。

工欲善其事，必先利其器。針對部分“第一書記”沒下過基層、缺少基層工作經(jīng)驗的情況，州縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，三次進(jìn)行任前培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)，同時，不定期召開相關(guān)職能部門、派出單位、“第一書記”以及幫扶村負(fù)責(zé)人共同參與的聯(lián)席會議，合力解決“第一書記”在扶貧幫困中遇到的困難。

截至目前，全州各級各部門組織開展第一書記示范培訓(xùn)班56期，共培訓(xùn)“第一書記”1866人次。

此外，延邊州還出臺《抓黨建促脫貧攻堅實施方案》，督促各派出單位發(fā)揮好后盾作用，從項目、資金、人才等方面給予后方支撐，形成“一人駐村、全員幫扶”的格局。

目前，各級各部門單位先后到基層調(diào)研指導(dǎo)3700余次，開展慰問1360余次，慰問物資達(dá)480余萬元。

延吉市三道灣鎮(zhèn)東溝村共有110戶居民，總?cè)丝?20人，人均收入不足3000元，其中貧困戶16戶，貧困人口25人。一直以來，由于地理位置偏僻，青壯年出國務(wù)工等多種原因，延吉市三道灣鎮(zhèn)東溝村的經(jīng)濟(jì)很是落后，對此，村民們一籌莫展。

延邊職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心主任李祥才到村任“第一書記”后，村民們的生活有了極大改善。黨委書記李樹和曾帶領(lǐng)扶貧小組多次到東溝村進(jìn)行實地考察、調(diào)研，對貧困人口建檔立卡，并與村委會充分協(xié)商，篩選了養(yǎng)蜂、木耳種植、山野菜采摘加工等多個項目，確保綠色發(fā)展與脫貧致富相結(jié)合，從而帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)院還將一間35平方米的臨街辦公室改造為扶貧超市，解決了貧困小山村生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品的銷路問題。

脫貧攻堅的路上，“第一書記”們用激情與赤誠踐行著黨旗下的錚錚誓言，義無反顧，揮旗前行。截至目前，全州選派“第一書記”幫扶落實項目505個，爭取各類資金1.62億元，幫助基層群眾解決生產(chǎn)生活難題2100多件。（記者 王雨）