中國(guó)網(wǎng)/扶貧在線訊 10月16日，在中國(guó)第三個(gè)“扶貧日”前夕，由國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦，中國(guó)扶貧基金會(huì)承辦的2016扶貧日論壇——社會(huì)扶貧論壇在北京舉行。論壇旨在組織探討社會(huì)扶貧在新時(shí)期扶貧開發(fā)中的地位和作用，同時(shí)為民營(yíng)企業(yè)、地方扶貧組織、專家學(xué)者提供面對(duì)面對(duì)話平臺(tái)。中央軍委政治工作部群眾工作局副局長(zhǎng)韓江洲在論壇上做了題為《充分發(fā)揮部隊(duì)優(yōu)勢(shì)作用 全力支持配合打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的發(fā)言，指出軍隊(duì)和武警部隊(duì)在完成軍事任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，按照打攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求積極開展多種形式的扶貧行動(dòng)，目前工作進(jìn)展順利，取得了初步成效。

以下是發(fā)言全文：

扶貧幫困，歷來(lái)是軍隊(duì)參加和支援國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容，是我軍義不容辭的政治責(zé)任。去年11月中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開后，軍委政治工作部即下發(fā)通知，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神特別是習(xí)主席重要講話，做好軍隊(duì)參與脫貧攻堅(jiān)工作作出安排。根據(jù)習(xí)主席和軍委決策指示，今年3月，軍委政治工作部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦出臺(tái)《關(guān)于軍隊(duì)參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，4月組織召開任務(wù)部署會(huì)，對(duì)部隊(duì)做好脫貧攻堅(jiān)特別是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面部署。軍隊(duì)和武警部隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席和軍委決策部署，在完成軍事任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，按照打攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求積極開展多種形式的扶貧行動(dòng)，目前工作進(jìn)展比較順利，取得了初步成效。

一是大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位把參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重要政治任務(wù)，大事大抓、強(qiáng)力推進(jìn)。擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的單位普遍成立領(lǐng)導(dǎo)小組，不少單位軍政主官親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。軍委訓(xùn)練管理部、軍委國(guó)防動(dòng)員部、軍委政法委和武警部隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，親自帶機(jī)關(guān)人員進(jìn)村入戶，研究確定幫扶項(xiàng)目，實(shí)地解決矛盾問(wèn)題。各級(jí)廣泛開展“參加扶貧開發(fā)、造福人民群眾”“助力貧困群眾奔小康”等教育，激發(fā)官兵參與脫貧攻堅(jiān)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。從今年2月份起，軍隊(duì)主要媒體開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)——中國(guó)軍人在行動(dòng)》等專欄，大力宣傳中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，宣傳習(xí)主席扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，宣傳部隊(duì)參與脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，形成了濃厚的輿論氛圍。

二是周密部署開展工作。各單位普遍召開黨委會(huì)、辦公會(huì)或動(dòng)員部署會(huì)，結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施意見，部署本單位本系統(tǒng)參與脫貧攻堅(jiān)工作，做到目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)明確、工作任務(wù)明確、措施要求明確。陸軍緊貼部隊(duì)特點(diǎn)和駐地實(shí)際，本著因地制宜、積極作為的原則，籌劃組織“情系困難群眾、反哺革命老區(qū)”5個(gè)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)。火箭軍明確以長(zhǎng)征沿線、革命老區(qū)、民族地區(qū)、特困地區(qū)“一線三區(qū)”為重點(diǎn)，推進(jìn)助學(xué)興教、醫(yī)療幫扶、科技助民等精準(zhǔn)扶貧“六項(xiàng)行動(dòng)”。軍委國(guó)防動(dòng)員部在西部、南部、中北部3個(gè)片區(qū)分別召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)省軍區(qū)系統(tǒng)扶貧工作。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革后，各戰(zhàn)區(qū)、海軍、空軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)和軍區(qū)善后辦公室等單位，部隊(duì)剛調(diào)整到位就接過(guò)扶貧工作接力棒，結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)研究落實(shí)接續(xù)幫扶的措施辦法，續(xù)寫愛(ài)民助民新篇章。

三是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。各單位緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一基本方略，會(huì)同地方深入調(diào)查研究，弄清幫扶對(duì)象的貧困程度、致貧原因，因地因情實(shí)施幫扶，力求做到幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶目標(biāo)精準(zhǔn)、幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)。軍委機(jī)關(guān)和副戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上單位帶頭做好定點(diǎn)幫扶貧困村工作，截至目前全軍和武警部隊(duì)確定結(jié)對(duì)幫扶2000個(gè)左右貧困村脫貧，駐貧困地區(qū)旅團(tuán)級(jí)單位普遍落實(shí)1至2個(gè)扶貧項(xiàng)目。16集團(tuán)軍圍繞實(shí)現(xiàn)幫扶10所中小學(xué)校、幫扶100戶貧困家庭、幫扶1000名貧困學(xué)生的“十百千”目標(biāo)，多措并舉、就近就便開展幫扶行動(dòng)，探索形成了產(chǎn)業(yè)扶貧、崗位扶貧、技能扶貧等9種幫扶途徑。貴州省軍區(qū)采取“走、看、算、聽、研”五步工作法，精準(zhǔn)選定540戶幫扶貧困戶，一些人武部與幫扶對(duì)象建立了周聯(lián)系、月到戶、季小結(jié)、年結(jié)算的階段推進(jìn)制度，確保結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)落到實(shí)處。

四是注重加強(qiáng)軍地協(xié)作。各級(jí)堅(jiān)持把部隊(duì)扶貧工作納入地方脫貧攻堅(jiān)整體規(guī)劃，和地方黨委、政府一道開展扶貧行動(dòng)。軍委政治工作部與國(guó)務(wù)院扶貧辦等單位，建立工作會(huì)商、情況通報(bào)、信息共享等制度。軍委辦公廳、軍委聯(lián)合參謀部、軍委后勤保障部、軍委紀(jì)委、軍委科技委等單位，多次走訪地方有關(guān)部門，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，合力做好脫貧攻堅(jiān)工作。省軍區(qū)系統(tǒng)普遍參加地方各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)對(duì)接需求，相互支持配合，形成了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的整體合力。河北省軍區(qū)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)省直6個(gè)廳局、32個(gè)駐軍師以上單位建立軍地聯(lián)席會(huì)議制度，共同協(xié)商推進(jìn)扶貧工作。

當(dāng)前，扶貧開發(fā)已經(jīng)到了攻克最后一個(gè)堡壘的階段。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席和軍委決策指示，緊緊圍繞國(guó)家和地方脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以更大的力度、更實(shí)的舉措做好脫貧攻堅(jiān)工作，確保到2020年幫扶的貧困對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為政治責(zé)任扛在肩上。深入搞好思想發(fā)動(dòng)，不斷深化對(duì)軍隊(duì)參與脫貧攻堅(jiān)重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委和習(xí)主席的決策指示上來(lái)，始終保持大事大抓的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和督查問(wèn)責(zé)，切實(shí)把幫扶工作做好抓實(shí)。利用櫥窗、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，持續(xù)激發(fā)官兵投身扶貧開發(fā)事業(yè)的政治熱情。

二是進(jìn)一步貫徹精準(zhǔn)要求，下大力提高參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)效性。對(duì)幫扶的貧困村貧困戶，會(huì)同地方繼續(xù)摸清底數(shù)，做到找準(zhǔn)窮根、靶向明確。在此基礎(chǔ)上，因村因戶因人施策，靈活采取不同的幫扶措施，真正幫到點(diǎn)上、根上。擬從明年起至2020年，會(huì)同有關(guān)部門和單位開展革命老區(qū)“八一助學(xué)扶貧工程”，資助一批在老區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校就讀的建檔立卡貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助阻斷貧困代際傳遞。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，以釘釘子的精神抓好脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)。切實(shí)端正扶貧工作指導(dǎo)，既盡力而為、又量力而行，真正把部隊(duì)所能與地方所需、群眾所盼結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)軍隊(duì)關(guān)于全面停止有償服務(wù)的規(guī)定要求，堅(jiān)持無(wú)償服務(wù)、無(wú)償援助，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使貧困群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。下一步許多部隊(duì)將面臨調(diào)整改革，擬指導(dǎo)各級(jí)及時(shí)理順幫扶關(guān)系，接續(xù)推進(jìn)幫扶工作，做到幫扶對(duì)象不穩(wěn)定脫貧不脫鉤。

四是進(jìn)一步密切軍地協(xié)作，形成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的整體合力。堅(jiān)持在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展扶貧工作，主動(dòng)加強(qiáng)與地方特別是扶貧部門的溝通聯(lián)系，搞好需求對(duì)接，建立相應(yīng)的軍地協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)在軍地聯(lián)系中的橋梁紐帶作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決部隊(duì)開展扶貧工作需要地方幫助解決的困難和問(wèn)題，合力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。