中國網(wǎng)/中國扶貧在線訊 貧困乃現(xiàn)代化之梗?！笆濉奔仁俏覈娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝期，也是脫貧攻堅的沖刺期。國家最高層曾多有強調(diào)，要堅持精準扶貧、精準脫貧。這意味著未來5年，中國精準扶貧進入深水區(qū)，“貧困縣”摘帽，5500萬貧困人口精準脫貧已提上日程。

不過，精準扶貧在解決了“要扶誰”和“誰來扶”的問題后，“怎么扶”成為關(guān)鍵和更大的難題，怎樣的扶貧政策、措施才是精準而有效的，目前仍有待探索。9月5日，由中國人民對外友好協(xié)會、清華大學(xué)、中國宋慶齡基金會主辦，經(jīng)濟觀察報社、清華大學(xué)公益慈善研究院、?；?小母牛承辦的“世界公益慈善論壇?精準扶貧分論壇”在清華大學(xué)隆重舉行，聚焦精準扶貧的中國經(jīng)驗與全球治理，對“怎么扶”提供了有效答案。

這一論壇對接權(quán)威智庫、建立科學(xué)評價體系，廣泛征集在戰(zhàn)略、創(chuàng)新、商業(yè)模式等方面最具減貧效果、最具典范意義的精準扶貧案例，并評選出其中的佼佼者，為國家扶貧戰(zhàn)略拾遺補缺，為社會參與扶貧提供鏡鑒。

在論壇“精準扶貧典范企業(yè)（機構(gòu)）”發(fā)布儀式上，中國民生投資股份有限公司（下稱“中民投”）、中國東方航空集團公司（下稱“東航”）、億利資源集團有限公司（下稱“億利”）、北京恒昌利通投資管理有限公司（下稱“恒昌”）、匯豐銀行獲評為“精準扶貧典范企業(yè)”；國家認證認可監(jiān)督管理委員會、中國扶貧基金會、紫金礦業(yè)慈善基金會獲評為“精準扶貧典范機構(gòu)”。

綜觀上述典范企業(yè)、機構(gòu)已有扶貧事實可發(fā)現(xiàn)，它們基于自身優(yōu)勢和思考，結(jié)合扶貧對象的資源稟賦和切實訴求，正探索乃至形成有效的精準扶貧路徑。其中，中民投開創(chuàng)“光伏+”扶貧模式，通過旗下公司中民新能在寧夏投資建設(shè)全球最大的單體光伏電站，并通過新居建設(shè)、增加就業(yè)和金融服務(wù)形成扶貧完整鏈條，實現(xiàn)扶貧、生態(tài)發(fā)展與清潔能源建設(shè)的嶄新結(jié)合，形成切實的“造血”扶貧。東航自2003年開始參與國家定點扶貧開發(fā)工作，對云南省臨滄市滄源佤族自治縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣進行幫扶創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐“造血”扶貧，在示范村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基礎(chǔ)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供實際幫扶。而恒昌積極探索互聯(lián)網(wǎng)金融與精準扶貧相結(jié)合的新型模式，通過小額分散的金融服務(wù)，將金融的力量注入低收入人群的“肌體”，助力農(nóng)村發(fā)展。

不止如此，在這樣一張張拼圖有效銜接而成的中國減貧圖景上，還有諸多濃彩勾勒。比如國家認監(jiān)委圍繞認可認證的特點，以發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)為抓手，助推貧困區(qū)農(nóng)民脫貧致富；中國扶貧基金會借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成電商扶貧模式。而億利通過“公益+商業(yè)”的方式，導(dǎo)入生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動沙區(qū)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、“掘金”沙漠、脫貧致富。匯豐銀行的價值鏈和社區(qū)綜合發(fā)展模式，亦讓人耳目一新。

在論壇上，參會的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家等一致認為，這些已取得實質(zhì)成效的扶貧案例，在具體模式上積極創(chuàng)新，因地制宜、因人施策，已不局限于傳統(tǒng)的“雪中送炭”，而是更注重類似于“造血再塑肌體”，通過長期的產(chǎn)業(yè)帶動幫扶等實質(zhì)舉措，不止扶貧還“扶智”，對貧困戶（區(qū)）進行持久扶貧，直至他們最終脫貧。

此外，針對典范扶貧案例與精準扶貧的結(jié)合和延伸，參會的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家等還就大國減貧新國策、精準扶貧中的商業(yè)力量、精準扶貧與國際合作等議題，進行了深入交流和探討，對如何更好地發(fā)揮市場在資源配置中發(fā)揮決定性力量，進一步加強國際合作，做好中國經(jīng)驗與全球治理相結(jié)合，扎實推進中國減貧脫貧目標盡快實現(xiàn)等提出了各自見解。