中國網(wǎng)/中國扶貧在線9月2日訊（唐敏 易青海） 岳池縣，隸屬于世紀偉人鄧小平故鄉(xiāng)——四川省廣安市，位于四川省東部，是川東北經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，并處于川渝合作示范區(qū)與重慶一小時經(jīng)濟圈之內(nèi)。因縣東三十里有安岳山，山上有思岳池而得名。作為千年魚米之鄉(xiāng)的岳池，自古便有“川東糧倉”之稱，因盛產(chǎn)水稻，享有“銀岳池”之美譽，故別稱“銀城”。岳池被國家相關(guān)部門授予了“四川省級文明城市”、“中國農(nóng)家樂的發(fā)源地”，“中國曲藝之鄉(xiāng)”（西部地區(qū)第一個），“中國輸變電之鄉(xiāng)”，“中國白色農(nóng)業(yè)第一縣”，“中國米粉之鄉(xiāng)”，“中國西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)城”，“中國電子商務(wù)百強縣”等一系列榮譽稱號。由于大量村民外出務(wù)工，土地撂荒等原因，部分村民故而返貧。近年來，岳池縣積極按照中央與省市要求，結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情，以“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、機制助力、紅塔保障”工作思路為引領(lǐng)，作出了“四年脫貧、一年鞏固、一年提升”的總體部署，舉全縣之力推進精準識別、精準規(guī)劃、精準幫扶、精準管理，全縣上下初步形成“大扶貧”工作格局，去年共投入各類資金2.7億元，實現(xiàn)5813戶18602人脫貧，貧困發(fā)生率從10.6%降至5.5%。同時，該縣“跳出扶貧抓扶貧、跳出扶貧謀扶貧”，將全縣地域劃分為水淹區(qū)、旱山區(qū)、洪澇災害區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)，規(guī)劃“五大扶貧試驗區(qū)”，實行分區(qū)規(guī)劃、因地制宜、通力合作、聯(lián)動發(fā)展，成片開發(fā)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口增收，阻止貧困戶返貧。如今“金廣安”、“銀岳池”，“川東糧倉”的岳池正在產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧路上發(fā)生著巨變。

種養(yǎng)殖結(jié)合，大力打造岳池農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

近日，記者在該縣坪灘鎮(zhèn)陸家橋村看到，一條長約3.5公里的產(chǎn)業(yè)路正在加緊施工，路基已經(jīng)完成，產(chǎn)業(yè)路沿線一塊塊稻田里都挖出了一條條兩米寬的水渠，水渠里面養(yǎng)著龍蝦、草魚和鯽魚等，采用種養(yǎng)殖結(jié)合方式充分利用了農(nóng)村土地。

據(jù)介紹，該項目是該村外出務(wù)工人員黃延兵回來創(chuàng)業(yè)搞的“蝦魚稻共養(yǎng)”，所謂“蝦魚稻共養(yǎng)”就是在同一塊稻田里養(yǎng)殖小龍蝦、草魚和種植水稻。今年初，他在湖北親戚那里看到‘蝦稻共養(yǎng)’這種模式后，覺得不僅模式創(chuàng)新而且也很適合在陸家橋村落地，于是就在今年4月開始引種放養(yǎng)到150畝稻田進行初步試養(yǎng)，并嚴格規(guī)范化進行管理。他笑著告訴我們，“稻田放養(yǎng)小龍蝦不僅水稻更生態(tài)優(yōu)質(zhì)價更高，水稻種植過程中不能撒農(nóng)藥，不能施化肥，所產(chǎn)的稻谷絕對是原生態(tài)的，每畝還可以收獲300多斤龍蝦，畝產(chǎn)將達到近8000元。一水多用，一地多收，還能窮嗎？”

據(jù)了解，該鎮(zhèn)已經(jīng)注冊成立岳池坪灘陸家橋農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，引導發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工銷售產(chǎn)業(yè)。目前正在申請對稻田小龍蝦和稻米商標注冊，提升農(nóng)產(chǎn)品的價值。截止目前，該鎮(zhèn)進一步引進爭取村民還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在建成第一期稻田小龍蝦和稻田養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)150余畝的基礎(chǔ)上擴大規(guī)模，通過專業(yè)合作社牽頭，村集體、黨員帶頭入股、建檔立卡貧困戶小額信貸融資入股、村民和臨界貧困戶土地入股等方式建設(shè)第二期稻田小龍蝦和稻田養(yǎng)魚200余畝。力爭2017年初，通過專業(yè)合作社牽頭，村集體、村民現(xiàn)金入股和土地入股等方式建設(shè)第三期稻田小龍蝦和稻田養(yǎng)魚400余畝，最終實現(xiàn)全村稻田小龍蝦和稻田養(yǎng)魚近千畝，實現(xiàn)村民收入增加一倍。

該鎮(zhèn)黨委書記尹春平告訴我們，“稻田魚蝦共養(yǎng)只是一部分，按照該鎮(zhèn)脫貧致富奔小康總體規(guī)劃，因地制宜，利用鄉(xiāng)村資源，還將在該產(chǎn)業(yè)環(huán)線全力打造鄉(xiāng)村旅游，在陸家橋村坡地打造經(jīng)果林200畝，育林期間林間套種草本中藥材，增加前期收入。通過“幸福美麗新村”建設(shè)，以2社為中心進行除雜草雜樹、村莊綠化、便民路鋪設(shè)、污水整治、完成1.5公里河道清淤、路燈安裝、休閑娛樂設(shè)施等配套設(shè)施安裝，為日后的鄉(xiāng)村旅游打下堅實的基礎(chǔ)?！蹦壳?，該鎮(zhèn)積極爭取項目，大力招商引資，育龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)，培育壯大專合組織14戶、專特村組26個、專重大戶136戶，推進“五種五養(yǎng)”。在高坑村和低坑村發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),新增鱔魚等各類養(yǎng)殖面積100畝，年產(chǎn)成魚1100多噸、產(chǎn)值達750余萬元。

目前，該全縣已在旱山區(qū)、水淹區(qū)連片發(fā)展以優(yōu)質(zhì)核桃、花椒、中藥材為重點的干果藥材產(chǎn)業(yè)13.5萬畝；在洪澇災害區(qū)連片發(fā)展以安佛蜜柚、血橙等為重點的優(yōu)質(zhì)水果5萬畝；在都市農(nóng)業(yè)區(qū)連片發(fā)展以珍稀林木、觀賞花卉、精品蔬菜為重點的休閑觀光農(nóng)業(yè)15萬畝；在生態(tài)脆弱區(qū)連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油10萬畝、優(yōu)質(zhì)蠶桑10萬畝、稻魚工程2萬畝。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強縣

近日，在四川省廣安市岳池縣花板鄉(xiāng)獅子寶村看到，當?shù)卮迕裾谧曰I資金，到該縣俊程中藥材種植有限公司購買中藥材（丹參）種苗172公斤，發(fā)放給貧困戶及其他村民試種，預計套種20畝、全種5畝。

據(jù)悉，該縣中醫(yī)藥材種植、開發(fā)、深加工上堅持政府引導，科學規(guī)劃，因地制宜，合理開發(fā)，整體布局，配套產(chǎn)業(yè)。他們以市場為導向，以效益為中心，依靠企業(yè)自主性實現(xiàn)發(fā)展目標，堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，采取“公司+基地（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶+訂單”的模式，對中藥材生產(chǎn)種植進行產(chǎn)業(yè)化運作。

目前，該縣在酉溪、興隆片區(qū)發(fā)展以川芎、白芷、三棱、白芍、桔梗、當歸、黨參、川藿香、牛蒡子、川明、茯苓、玄參等為重點的中藥材種植，建成1000畝以上5000畝以下規(guī)范化種植基地1個，建成5000畝以上規(guī)范化種植基地2個，中藥材生產(chǎn)基地4個。以川芎、南板藍根、菊花、天麻、半夏、牛蒡子、黃柏、杜仲、桅子、金銀花等品種為重點，在中和片區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中藥材種植6萬畝，在種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)各組建中藥材種植合作社1個。其中：中和鎮(zhèn)建成5000畝以上規(guī)范化種植基地1個，500畝以上種植大戶2戶；伏龍鄉(xiāng)、臨溪鎮(zhèn)建成2000畝以上規(guī)范化種植基地各1個，500畝以上種植大戶各1戶。以牛蒡子、枳殼、桅子、金銀花、桑枝等品種為重點，在坪灘片區(qū)（坪灘鎮(zhèn)、嘉陵鄉(xiāng)、鎮(zhèn)裕鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)）共4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中藥材種植4萬畝，在種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)各組建中藥材種植合作社1個。

該縣以省委“打造千億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”的契機，著力打造全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強縣。在實施“醫(yī)藥強縣”戰(zhàn)略中，以優(yōu)化服務(wù)、政策扶持、夯實園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；引進科倫藥業(yè)、四川圣上大健康藥業(yè)、四川好醫(yī)生藥業(yè)集團等知名藥企在該縣落地建園。

“去年底我們將傳統(tǒng)的干燥機技術(shù)進行改造，先可一次性烘干藥材3.5噸，每天至少可烘干藥材10噸。公司還對中藥種植基地、包裝臺、儲存設(shè)備等進行了改造，我們已將這幾項實用新型技術(shù)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利申請，目前已被受理，這為明年我公司申請國家高新技術(shù)企業(yè)認定打下了堅實基礎(chǔ)。”四川圣上大健康藥業(yè)有限公司董事長劉奇志說道。

目前，該公司通過與藥材種植公司或?qū)I(yè)合作社合作，鼓勵老百姓種植中藥材，他們負責回收藥材，既能滿足公司對藥材的需求，減少運輸成本，還能幫助群眾增收致富，實現(xiàn)互利雙贏。今年4月，該公司已與岳池縣俊程中藥材種植有限公司、岳池縣花板鄉(xiāng)獅子寶村劉明楊等23戶中藥材種植戶簽訂了貧困村中藥材種植及產(chǎn)品包收協(xié)議；還與華鎣市浩宇農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社簽訂了中藥材產(chǎn)品回收協(xié)議，解決該公司白芷、丹參等藥材的需求。該公司將重點生產(chǎn)貴、細及進口稀缺中藥材品種，全面投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值3.5億元，利稅1000萬元。

目前，該縣與縣域經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃相銜接，將扶貧開發(fā)融入多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，用扶貧開發(fā)補齊發(fā)展“短板”。堅持“對照標準、缺啥補啥、完善布局、加速實施”的原則，夯實貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件，壯大主導產(chǎn)業(yè)，做好招商引資，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和“一戶一策”，做到種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有銷路，一村一品有特色，一戶一策有落實。同時，該縣還創(chuàng)新社會扶貧機制，推出岳池扶貧APP，吸引各社會人士參與進來，進行掌上精準扶貧，組織動員在外鄉(xiāng)友反哺家鄉(xiāng)，帶動群眾脫貧致富。探索社會扶貧參與機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，培育公益慈善類社會組織，引導社會力量自發(fā)自愿參與扶貧。