指一些國(guó)家的官方機(jī)構(gòu)（包括中央政府和地方政府或其執(zhí)行機(jī)構(gòu)）為促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和福利，向發(fā)展中國(guó)家和多邊機(jī)構(gòu)提供的贈(zèng)款或贈(zèng)與成分不低于25%的優(yōu)惠貸款。

官方發(fā)展援助這一術(shù)語(yǔ)最先出自經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)展援助委員會(huì)的《1965年關(guān)于援助財(cái)政條件和方式的建議的補(bǔ)充書》中。衡量援助是否屬于官方發(fā)展援助，一般有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):（1）由援助國(guó)的官方機(jī)構(gòu)實(shí)施的;（2）以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和福利改善為宗旨，不得含有任何形式的軍事援助及各種間接形式的援助;（3）援助的條件必須是寬松的，每筆貸款的條件必須是減讓性的，贈(zèng)與成分必須在25%以上。官方發(fā)展援助分為雙邊援助和多邊援助兩種。雙邊援助是指援助國(guó)向受援國(guó)直接提供援助；多邊援助是指援助國(guó)將援助款項(xiàng)采取一定形式交給國(guó)際或地區(qū)多邊機(jī)構(gòu)，再由多邊機(jī)構(gòu)向受援國(guó)提供援助。

1970年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《第二個(gè)發(fā)展十年的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略》，要求各發(fā)達(dá)國(guó)家增加官方發(fā)展援助，使之至少達(dá)到其國(guó)民生產(chǎn)總值的0.7%。從此以后，0.7%成為聯(lián)合國(guó)一直沿用的敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行官方發(fā)展援助義務(wù)的目標(biāo)要求。

1995年，聯(lián)合國(guó)哥本哈根社會(huì)發(fā)展問(wèn)題世界首腦會(huì)議通過(guò)的《社會(huì)發(fā)展問(wèn)題宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》，就官方發(fā)展援助問(wèn)題達(dá)成以下國(guó)際共識(shí)：（1）致力于盡快實(shí)現(xiàn)將國(guó)民生產(chǎn)總值的0.7％用于總的官方發(fā)展援助的商定指標(biāo)，并增加分配給社會(huì)發(fā)展方案的資金的份額；（2）官方發(fā)展援助應(yīng)更優(yōu)先處理消除發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家、亞洲及太平洋低收入國(guó)家、拉丁美洲和加勒比國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貧窮問(wèn)題；（3）以贈(zèng)款或軟貸款等形式向復(fù)興和發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等社會(huì)部門活動(dòng)提供援助；（4）鼓勵(lì)受援國(guó)政府加強(qiáng)國(guó)際合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保有效利用國(guó)際援助，使捐助者更易于獲取關(guān)于增加用于國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的資源的承諾；（5）盡快采取措施大幅度削減最不發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是非洲國(guó)家的雙邊債務(wù)，并盡快探索管理和減輕其他發(fā)展中國(guó)家的巨額債務(wù)和償債負(fù)擔(dān)的其他新途徑，以便幫助這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，而不至于重新陷入新的債務(wù)危機(jī)。

2002年,聯(lián)合國(guó)為確保實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，在墨西哥北部工業(yè)城市蒙特雷召開(kāi)“發(fā)展籌資國(guó)際會(huì)議”。與會(huì)各國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦就國(guó)際發(fā)展籌資達(dá)成共識(shí)，即《蒙特雷共識(shí)》。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是，要求發(fā)達(dá)國(guó)家提供的官方發(fā)展援助最遲在 2015 年達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值 0.7％的指標(biāo)要求。

據(jù)聯(lián)合國(guó)《2013年千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》， 2012年，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供的凈援助額共為1260億美元。按實(shí)際價(jià)值計(jì)算，比2011年減少4%，比2010年減少2%。這一減少對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的影響最大。2012年，向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供的雙邊官方發(fā)展援助減少了13%，降至約260億美元。丹麥、盧森堡、荷蘭、挪威和瑞典仍然超過(guò)聯(lián)合國(guó)規(guī)定的官方發(fā)展援助占國(guó)民總收入0.7%的目標(biāo)。七國(guó)集團(tuán)工業(yè)國(guó)提供了發(fā)展援助委員會(huì)官方發(fā)展援助的70%，比2005年的75%有所下降。發(fā)展援助委員會(huì)中歐盟成員國(guó)提供的援助份額為2001年以來(lái)最低，約51%?？傮w援助金額的減少，對(duì)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)一定的影響，而最貧窮國(guó)家受到的不利影響最大。