中宣部聯(lián)縣扶貧耀州區(qū)二十年提升宣傳思想工作紀(jì)實(shí)

盛夏的渭北大地，花紅柳綠。一幅濃墨重彩的和諧畫卷在陜西省銅川市耀州區(qū)的土地上徐徐展開(kāi)。項(xiàng)目工地?zé)崽斐欤利愢l(xiāng)村心曠神怡，脫貧攻堅(jiān)如火如荼，核心價(jià)值觀宣傳清風(fēng)撲面，黨旗領(lǐng)航奔小康魚水情深。從城市到鄉(xiāng)村，從黨員到群眾，從個(gè)人到集體，到處都散發(fā)著拼搏進(jìn)取的蓬勃朝氣，一股全面建設(shè)小康社會(huì)的精氣神在耀州大地噴滿涌流。

這一切的源頭到底在哪里？

耀州區(qū)委書記楊宏偉說(shuō)：二十多年來(lái)，在中宣部的親切關(guān)懷、鼎力支持下，耀州區(qū)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為載體，以打造好人之城為目標(biāo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新實(shí)踐載體，落實(shí)工作措施，全面提升宣傳思想文化和文明建設(shè)水平，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、媒體融合發(fā)展、好人之城建設(shè)、文化興耀戰(zhàn)略等方面探索出了特色做法，打造了一系列特色品牌，先后榮獲全國(guó)科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)先進(jìn)集體，全國(guó)文化工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地等130多個(gè)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，1000多項(xiàng)工作受到省市表彰。這些榮譽(yù)的取得，和中宣部二十多年來(lái)關(guān)心耀州發(fā)展，關(guān)注耀州的進(jìn)步是密不可分的，特別是在宣傳思想文化建設(shè)方面，由扶貧到扶智，從輸血扶貧變?cè)煅鲐?，精神物質(zhì)雙供給，增添了耀州區(qū)脫貧攻堅(jiān)的精氣神。

1994年8月，按照中央的統(tǒng)一部署，中宣部將陜西省銅川市耀州區(qū)（原耀縣）確定為定點(diǎn)扶貧縣。1995年第一批扶貧掛職干部來(lái)到耀州。22年來(lái)，中宣部一直關(guān)注耀州的發(fā)展，關(guān)心耀州的工作。中央領(lǐng)導(dǎo)同志和部領(lǐng)導(dǎo)同志始終關(guān)心厚愛(ài)耀州，提出了“脫貧不脫鉤，越線不斷線”的要求并親力踐行，丁關(guān)根、劉云山、劉奇葆、雒樹(shù)剛、孫志軍等領(lǐng)導(dǎo)同志先后蒞臨耀州區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作，為耀州提速轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，先后派出干部14批66人次來(lái)耀掛職鍛煉、扶貧攻堅(jiān)，協(xié)調(diào)落實(shí)各類資金近億元，捐贈(zèng)物資價(jià)值3000多萬(wàn)元，在教育、科技、衛(wèi)生、扶貧等方面做了大量卓越有成效的工作，有力促進(jìn)了耀州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

這二十多年，是耀州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、轉(zhuǎn)型發(fā)展力度最強(qiáng)、人民群眾得實(shí)惠最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大的二十多年。截止2015年，耀州區(qū)生產(chǎn)總值比1995年增長(zhǎng)22.6倍，達(dá)到105.5億元；固定資產(chǎn)投資比1995年增長(zhǎng) 25.6倍，達(dá)到142.1億元；地方財(cái)政收入比1995年增長(zhǎng)18.9倍，達(dá)到4.3億元；農(nóng)民人均收入比1995年增長(zhǎng)12.48倍，達(dá)到11003元。全區(qū)貧因群眾由1995年的1.2萬(wàn)戶、5.7萬(wàn)人減少到7626戶、22883人。耀州區(qū)在陜西省縣域經(jīng)濟(jì)考核中，由排名下游的位次，逐步躍升到全省第14位。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的晴雨表，而推動(dòng)其發(fā)展的動(dòng)力則是強(qiáng)大的共同思想基礎(chǔ)。在這二十多年來(lái)，耀州區(qū)緊抓中宣部聯(lián)縣扶貧的機(jī)遇，把狠抓宣傳思想文化工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位，用提振的精氣神助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，讓宣傳思想文化工作成為助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。

2016年6月中旬，在耀州區(qū)委宣傳會(huì)議室，面對(duì)從千篇申報(bào)“宣傳耀州好新聞”的優(yōu)秀稿件選出的好稿件，區(qū)委宣傳部、外宣辦、新聞中心等單位的評(píng)委第三次坐在一起，即要從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn)，又要注重質(zhì)量，還要控制數(shù)量，還要保護(hù)申報(bào)單位和通訊員的積極性，這樣的“頭痛”事，每年都要有一次，而這僅僅是耀州區(qū)重視宣傳思想文化工作的一個(gè)小小的縮影。

二十年多來(lái)，耀州區(qū)歷屆區(qū)委都把宣傳思想文化工作作為加快發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民的重要支撐，堅(jiān)持實(shí)行區(qū)委一把手親自抓，并列入?yún)^(qū)委年度工作計(jì)劃，突出抓好“領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、考核、保障”四個(gè)重點(diǎn)，在制度、人才、經(jīng)費(fèi)上給予傾斜。建立了宣傳思想文化工作資金保障機(jī)制，每年投入500萬(wàn)元宣傳文化專項(xiàng)資金和各15萬(wàn)元的文藝創(chuàng)作基金、文藝精品表彰獎(jiǎng)勵(lì)基金、宣傳文化人員培訓(xùn)基金、宣傳耀州好新聞獎(jiǎng)勵(lì)基金、基層文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，為宣傳思想文化工作提供了強(qiáng)力支撐。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持定期研究，2015年以來(lái)，先后對(duì)培育和踐行核心價(jià)值觀、“耀州好人”評(píng)選表彰、創(chuàng)建省級(jí)文明城市等多項(xiàng)工作進(jìn)行研究部署，出臺(tái)了一攬子制度規(guī)定，并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，同時(shí)完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，全力推進(jìn)宣傳思想文化各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，用足用活政策條件，筑牢共同思想的主陣地。

一個(gè)民族有了崇高的價(jià)值追求，就擁有了繁榮振興的航標(biāo)，一個(gè)國(guó)家有了崇高的價(jià)值追求，就擁有了立于不敗之地的精神追求。耀州區(qū)把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，運(yùn)用系統(tǒng)思維，整體謀劃設(shè)計(jì)，在全區(qū)大力推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)。

在石柱鎮(zhèn)青龍社區(qū)，新建的文化文場(chǎng)上精心設(shè)計(jì)的培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值宣傳欄，成為鄉(xiāng)村的一道靚麗風(fēng)景，更是一把把潛移默化打通群眾心靈的鑰匙?？釤崞咴碌南挛纾赀^(guò)七旬的楊百響老人，帶著小孫子，在廣場(chǎng)上玩耍，兒媳婦孝順的在他的杯中泡好了濃香可口的清茶，送到廣場(chǎng)。抿著香茶，看著小孫子，望一眼孝順的媳婦，老楊臉上的皺紋綻放成了花朵。如此這樣豐富多彩的核心價(jià)值觀宣傳，已在耀州城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

耀州區(qū)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)工作，以被確定為“全省社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村”重點(diǎn)示范區(qū)為動(dòng)力，成立了區(qū)委書記任第一組長(zhǎng)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀“六進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以區(qū)兩辦名義下發(fā)專門文件安排，按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、全面覆蓋”的原則，創(chuàng)新實(shí)施“十九八七六五”耀州模式的推進(jìn)工作。即以“美麗鄉(xiāng)村文明家園”建設(shè)為主題，“十個(gè)一+特色”工程為載體，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)社區(qū)； “三嚴(yán)三實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)”為主題， “七個(gè)一+特色”工程為載體，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)；以“文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信興商”為主題，“六個(gè)一+特色”工程為載體，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)；以“培養(yǎng)好家風(fēng)，培育好公民”為主題，“五個(gè)一+特色”工程為載體，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)家庭，全力推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。這一做法得到中宣部的肯定，并給予了資金支持。

為切實(shí)加大投入力度，耀州區(qū)把500萬(wàn)宣傳文化專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于“六進(jìn)”活動(dòng)，同時(shí)積極整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷、一事一議，節(jié)能減排等項(xiàng)目資金，破解投入瓶頸，目前全區(qū)已累計(jì)完成投資2000多萬(wàn)元。在2016年4月召開(kāi)的區(qū)委工作會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府拿出106萬(wàn)余元對(duì)全區(qū)44個(gè)“六進(jìn)”活動(dòng)示范單位、達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行重獎(jiǎng)，極大地激發(fā)全區(qū)上下的積極性。今年2月，陜西省委常委、省委宣傳部長(zhǎng)梁桂同志到王家砭村、道東村調(diào)研時(shí)給予了充分肯定。