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贛州扶貧攻堅(jiān):將溫暖帶給最需要的人民群眾
客家新聞網(wǎng) 記者陳洪明
“在這里找回了自信,找到了人生價(jià)值。”12月22日一早,龍南縣就業(yè)扶貧福利廠的廖光雄和往常一樣,在食堂吃過早餐后,第一個(gè)打卡進(jìn)車間上班。
作為全省第一個(gè)以扶持貧困群眾上崗脫貧為目的的公益性企業(yè),龍南縣就業(yè)扶貧福利廠為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象提供就業(yè)崗位、提供免費(fèi)食宿,讓廖光雄等254名貧困戶端上了“飯碗”。
創(chuàng)辦就業(yè)扶貧福利廠,是贛州扶貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐之一。今年來,贛州因人因地因類施策,最大限度回應(yīng)民生關(guān)切、解決民生需求,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有人情味、人民群眾更有獲得感。
治標(biāo)與治本結(jié)合
年關(guān)之際,石城縣豐山鄉(xiāng)煙農(nóng)溫仰云算了一筆賬,今年煙草收入有6.3萬元。
“這些錢足以購置空調(diào)、彩電、冰箱等家用電器,讓兒子一家人回家過得一個(gè)舒服年,還可為孫女準(zhǔn)備兩個(gè)大大的壓歲紅包。”溫仰云高興地說。
溫仰云的幸福感,與贛州精準(zhǔn)扶貧、全力攻堅(jiān)的舉措離不開。原本,作為留守老人的溫仰云,只能依靠4畝水稻維持日常開支。沒技術(shù)、沒資金的他,對(duì)煙草種植缺乏信心。
今年來,贛州在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,采取治標(biāo)與治本相結(jié)合的方式,引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶干部主動(dòng)摒棄以往“面上掌握”的做法,逐村逐戶拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,把真正的貧困對(duì)象識(shí)別出來,并建檔立卡。
經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別,贛州仍有30.82萬戶105.06萬貧困人口。贛州牢記習(xí)總書記“決不能讓老區(qū)人民在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)”的囑托,圍繞省委“五年決勝全面小康”的要求,大力度、寬領(lǐng)域、多層次推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),贛州制定貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展臍橙、蔬菜、油茶等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
有了結(jié)對(duì)幫扶干部的技術(shù)指導(dǎo),溫仰云等一大批贛南煙農(nóng)重拾信心。在石城縣科技局扶貧駐村干部的扶持下,溫仰云順利加入縣便民煙草合作社學(xué)技術(shù),還得到了金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。將4畝水稻田改種煙草,溫仰云實(shí)現(xiàn)煙葉大豐收。
石城縣豐山鄉(xiāng)福村村戶戶實(shí)現(xiàn)煙葉大豐收。(資料圖)
和溫仰云一樣,對(duì)未來信心滿滿的還有他腳下的這片土地。在《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的扶持下,一場前所未有的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,贛南大地氣象恢弘、活色生香。
輸血與造血并舉
今年“雙十二”,寧都縣小布鎮(zhèn)大土樓新村村民吳傳壽,通過該鎮(zhèn)電商服務(wù)站代購點(diǎn),在網(wǎng)上選購了一批裝修材料,準(zhǔn)備將自家新建的樓房改裝成生態(tài)農(nóng)莊。
吳傳壽所在的大土樓村,原本是交通滯后、住房破敗的村莊。在扶貧攻堅(jiān)中,贛州把農(nóng)村住房難擺在首位,采取政府幫扶、農(nóng)民自愿、統(tǒng)一規(guī)劃等措施,已幫助吳傳壽等263萬住房困難戶圓了安居夢。
經(jīng)過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展后,大土樓村環(huán)境和諧秀美、旅游開發(fā)潛能大增,村名也隨之變更為“大土樓新村”,小布鎮(zhèn)也榮獲全省十大休閑旅游小鎮(zhèn)。
寧都縣小布鎮(zhèn)大土樓村新貌。(資料圖)
看到村里游客逐日增多,今年64歲的吳傳壽嘗試開發(fā)生態(tài)農(nóng)莊來增強(qiáng)自我“造血”功能,積極參與鎮(zhèn)里的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
在結(jié)對(duì)幫扶干部的引導(dǎo)下,吳傳壽的生態(tài)農(nóng)莊已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上開始預(yù)售服務(wù)產(chǎn)品,為元旦開張營業(yè)做好了準(zhǔn)備。
吳傳壽的成功轉(zhuǎn)型,是贛州扶貧攻堅(jiān)的縮影。今年來,全市充分發(fā)揮國家部委對(duì)口支援的優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,不讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì)。同時(shí),充分利用好改革紅利,引導(dǎo)貧困群眾自覺“造血強(qiáng)身”,讓貧困戶早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。
對(duì)無資金無項(xiàng)目的貧困戶,贛州積極構(gòu)建貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,寬領(lǐng)域增加貧困戶收入。同時(shí),把更多的貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
比如,貧困戶廖光雄所在的龍南縣就業(yè)扶貧福利廠,其生存就并非依靠地方政府財(cái)政“輸血”, 而是通過聘請(qǐng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有經(jīng)驗(yàn)的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行市場化運(yùn)作,完全具備自身“造血”功能。
龍南縣就業(yè)扶貧福利廠讓困難群眾有了穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。
通過輸血與造血并舉,龍南縣就業(yè)扶貧福利廠已為254名身體有缺陷的貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè),同時(shí)在全縣設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)加工點(diǎn)和村級(jí)扶貧車間,共幫助2000多名貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
脫貧與致富同步
近日,受冷空氣影響,贛南降雨多日。安遠(yuǎn)縣新龍鄉(xiāng)雞禽養(yǎng)殖戶張修平用右手打開精準(zhǔn)扶貧手機(jī)APP平臺(tái),迅速從中找到了有關(guān)雞禽疾病的防控措施。
左手傷殘的張修平,上有70歲老母親,下有一雙年幼兒女,戴著“窮帽子”的他時(shí)常愁得夜不能寐。今年4月,在結(jié)對(duì)幫扶干部的扶持下,張修平進(jìn)城學(xué)習(xí)了養(yǎng)殖技術(shù),還爭取到了一筆銀行的創(chuàng)業(yè)貸款。
帶著政策的紅利,學(xué)業(yè)有成的張修平很快開辦起雞禽養(yǎng)殖場。為讓張修平第一時(shí)間掌握養(yǎng)殖的動(dòng)態(tài)消息,結(jié)對(duì)幫扶干部專門向他開展“贛州精準(zhǔn)扶貧”APP軟件操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“掌上”扶貧。
當(dāng)前,張修平從精準(zhǔn)扶貧手機(jī)APP平臺(tái)找到疾病防控技術(shù),還從中聯(lián)系到很多消費(fèi)者的訂單。“從銷量增長態(tài)勢來看,頭上的‘窮帽子’應(yīng)該在明年春節(jié)前摘掉?!睆埿奁叫判臐M滿地說。
安遠(yuǎn)縣殘疾人電子商務(wù)孵化中心讓殘疾人提升創(chuàng)業(yè)信心。
開發(fā)精準(zhǔn)扶貧手機(jī)APP平臺(tái)只是贛州扶貧攻堅(jiān)的創(chuàng)舉之一。今年來,贛州把扶貧開發(fā)與推進(jìn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,創(chuàng)造更多的致富新路。
今年10月,盛產(chǎn)刺葡萄的崇義縣君子谷,一、二、三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)完美融合,成為產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)桿。如今,該縣通過“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的扶貧方式,帶動(dòng)全縣300多戶貧困戶種植刺葡萄2000多畝,戶均年收入增長約2萬元。
今年來,贛州因人因地因類施策,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、搬遷、教育、保障、基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧工程,實(shí)現(xiàn)脫貧與致富同步推進(jìn)。今年全市貧困人口預(yù)計(jì)減少30萬人,貧困發(fā)生率下降約4.3個(gè)百分點(diǎn)。