第四章 評審
第八條 國家獎學(xué)金每學(xué)年評審一次,實行等額評審,堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
第九條獲得國家獎學(xué)金的學(xué)生為高校在校生中二年級以上(含二年級)的學(xué)生。
同一學(xué)年內(nèi),獲得國家獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金,但不能同時獲得國家勵志獎學(xué)金。
第十條 高校要根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定具體評審辦法,并報主管部門備案。
第十一條 高校學(xué)生資助管理機構(gòu)具體負責(zé)組織評審工作,提出本校當(dāng)年國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生建議名單,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定后,在校內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后,每年10月31日前,中央高校將評審結(jié)果報中央主管部門,地方高校將評審結(jié)果逐級報至省級教育部門。中央主管部門和省級教育部門審核、匯總后,統(tǒng)一報教育部審批。教育部于每年11月15日前批復(fù)并公告。
第五章獎學(xué)金發(fā)放、管理與監(jiān)督
第十二條 高校于每年11月30日前將國家獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生,頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎勵證書,并記入學(xué)生學(xué)籍檔案。
第十三條 各高校要切實加強管理,認真做好國家獎學(xué)金的評審和發(fā)放工作,確保國家獎學(xué)金用于獎勵特別優(yōu)秀的學(xué)生。
第十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、有關(guān)部門和高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對國家獎學(xué)金實行分賬核算,專款專用,不得截留、擠占、挪用,同時應(yīng)接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。
第六章 附 則
第十五條民辦高校(含獨立學(xué)院)國家獎學(xué)金管理辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制定。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在制定辦法時,應(yīng)綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、招生錄取分數(shù)、一次性就業(yè)率、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等因素。
第十六條 本辦法由財政部、教育部負責(zé)解釋。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要根據(jù)本辦法制定實施細則,并報財政部、教育部備案。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!敦斦拷逃筷P(guān)于印發(fā)<國家助學(xué)獎學(xué)金管理辦法>的通知》(財教[2005])75號)同時廢止。
附錄2
教育部 財政部關(guān)于印發(fā)《國家獎學(xué)金評審辦法》的通知
教財〔2007〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),各計劃單列市教育局、財政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、財務(wù)局,有關(guān)部門(單位)教育司(局)、財務(wù)司(局):
為進一步做好國家獎學(xué)金評審工作,確保評審工作的公開、公平、公正,根據(jù)財政部、教育部印發(fā)的《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金管理暫行辦法》(財教〔2007〕90號)的有關(guān)規(guī)定,教育部、財政部研究制定了《國家獎學(xué)金評審辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請參照本辦法,制訂本地區(qū)、本部門的國家獎學(xué)金評審辦法,認真做好國家獎學(xué)金評審工作。
特此通知。
附件:國家獎學(xué)金評審辦法
教育部 財政部
二○○七年十二月二十七日
附件:
國家獎學(xué)金評審辦法
第一條 為規(guī)范國家獎學(xué)金評審行為,保證評審工作公平、公正、依法進行,確保評審結(jié)果的權(quán)威性,特制定本辦法。第二條 教育部、財政部成立評審領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立評審委員會。
評審領(lǐng)導(dǎo)小組由教育部、財政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,全面領(lǐng)導(dǎo)評審工作,研究決定有關(guān)評審工作的重大事項,負責(zé)聘請評審委員會組成人員,批準(zhǔn)評審委員會提交的國家獎學(xué)金評審意見。第三條 評審委員會由具有代表性、權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者組成,每屆聘期三年,具體負責(zé)評審工作,向評審領(lǐng)導(dǎo)小組提出國家獎學(xué)金評審意見。評審委員會設(shè)主任兩人,副主任兩人,委員若干人。根據(jù)評審工作需要,評審委員會下設(shè)若干個評審小組和工作組。各組設(shè)組長一人,組長和成員不少于五人。第四條 國家獎學(xué)金實行等額評審,具體評審工作由評審委員會以書面審查方式進行。
第五條 評審委員會依照《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)規(guī)定的程序和要求進行,堅持客觀、公正、公平的原則,對國家獎學(xué)金評選材料進行審查,并提出評審意見。第六條 評審委員會組成人員在評審工作中應(yīng)遵循以下職責(zé):
(一)在評審過程中,認真審閱評審材料,聽取其它評審委員的意見,在平等的氣氛中提出評審意見;(二)發(fā)現(xiàn)與評審對象存在直系親屬關(guān)系、直接經(jīng)濟利益關(guān)系或有其他可能影響評審工作的情形,應(yīng)當(dāng)主動向評審領(lǐng)導(dǎo)小組申請回避;(三)不得利用評審委員的特殊身份和影響力,單獨或與有關(guān)人員共同為評審對象獲獎提供便利;?。ㄋ模﹪?yán)格遵守保密規(guī)定,不得擅自披露評審結(jié)果、其他評審委員的意見和相關(guān)的保密信息。第七條 國家獎學(xué)金評審工作按照下列程序進行:
(一)召開預(yù)備會。由評審領(lǐng)導(dǎo)小組主持,全體評審委員參加。評審領(lǐng)導(dǎo)小組向評審委員介紹情況,提出評審工作要求。評審委員會向各評審小組宣布評審工作程序和有關(guān)工作要求。(二)開展評審工作。評審委員按照要求對各地區(qū)、各部門和高校上報的評審材料進行書面審查,提出評審意見。第八條 評審委員對各地區(qū)、各部門和高校上報的評審材料進行審查的主要內(nèi)容包括:
(一)各中央主管部門、各省級教育行政部門、各高校是否按照規(guī)定的要求上報了完整的材料;(二)各高校、各中央主管部門和省級教育行政部門是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了國家獎學(xué)金的初評和審核工作;(三)入選學(xué)生的綜合表現(xiàn)是否符合《暫行辦法》規(guī)定的基本條件。
第九條 評審小組發(fā)現(xiàn)中央部門主管司局、省級教育行政部門和高校在初評和審核工作中有下列第(一)、第(二)條情形時,應(yīng)報請評審委員會同意后,要求其限期改正后重新報送評審材料;發(fā)現(xiàn)下列第(三)條情形時,應(yīng)不予通過審查,由評審小組寫出書面意見,報評審委員會審定:(一)評選程序違反規(guī)定的;
(二)所提供的評審材料、數(shù)據(jù)不完整或不真實的;
(三)推薦的候選學(xué)生不符合《暫行辦法》規(guī)定的國家獎學(xué)金申請基本條件的。
第十條 各評審小組完成評審工作后,由評審委員會匯總各評審小組的評審意見,形成評審報告,經(jīng)評審委員會主任簽字同意,報評審領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十一條 評審領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)夂?,由教育部向各有關(guān)中央部門主管司局、各省級教育行政部門、教育部各直屬高校批復(fù)評審意見。第十二條 教育部在主要新聞媒體上公布獲獎學(xué)生名單。
第十三條 教育部批復(fù)評審意見后,各高校向獲獎學(xué)生頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的國家獎學(xué)金榮譽證書,并一次性發(fā)放國家獎學(xué)金。附錄3
教育部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范普通高校國家獎學(xué)金
評審與材料填報工作的通知
教財廳函〔2010〕16號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),計劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:
自2007年實施新的國家獎學(xué)金制度以來,各地、各部門、各高校按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則,精心組織開展國家獎學(xué)金評審工作,工作情況整體良好,推薦學(xué)生總體優(yōu)異,極大地激發(fā)了廣大高校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、專心科研的熱情,堅定了優(yōu)秀青年學(xué)子報效祖國、服務(wù)社會的決心。但是,仍有少數(shù)高校對國家獎學(xué)金政策理解存在偏差,評審標(biāo)準(zhǔn)過于寬松,評審把關(guān)不嚴(yán),材料填報不符合要求。為進一步規(guī)范國家獎學(xué)金評審材料填報,嚴(yán)格國家獎學(xué)金評審,充分發(fā)揮國家獎學(xué)金激勵學(xué)生全面發(fā)展的作用,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、嚴(yán)格掌握評審標(biāo)準(zhǔn)
各高校在組織國家獎學(xué)金評審工作過程中,必須按照《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金管理暫行辦法》(財教〔2007〕90號),嚴(yán)格掌握評審標(biāo)準(zhǔn)。
一年級學(xué)生不具備申請資格,各高校不得推薦、報送一年級學(xué)生申請國家獎學(xué)金。本碩連讀或本碩博連讀的特殊學(xué)制學(xué)生,原則上從入學(xué)第6年開始不再具備高校國家獎學(xué)金申請資格。
申請國家獎學(xué)金的學(xué)生應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的量化標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)習(xí)成績排名在評選范圍內(nèi)位于前10%,且沒有不及格科目。實行綜合考評成績排名制度的高校,如將綜合考評成績作為國家獎學(xué)金考核指標(biāo),學(xué)生的綜合考評成績排名也必須在評選范圍內(nèi)位于前10%。
對于學(xué)習(xí)成績和綜合考評成績沒有進入前10%,但達到前30%的學(xué)生,如在其他方面表現(xiàn)非常突出,可申請國家獎學(xué)金,但需提交詳細的證明材料。其他方面表現(xiàn)非常突出是指在道德風(fēng)尚、學(xué)術(shù)研究、學(xué)科競賽、創(chuàng)新發(fā)明、社會實踐、社會工作、體育競賽、文藝比賽等某一方面表現(xiàn)特別優(yōu)秀。具體如下:
1.在社會主義精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出,具有見義勇為、助人為樂、奉獻愛心、服務(wù)社會、自立自強的實際行動,在本校、本地區(qū)產(chǎn)生重大影響,在全國產(chǎn)生較大影響,有助于樹立良好的社會風(fēng)尚。
2.在學(xué)術(shù)研究上取得顯著成績,以第一作者發(fā)表的論文被SCI、EI、ISTP、SSCI全文收錄,以第一、二作者出版學(xué)術(shù)專著(須通過專家鑒定)。
3.在學(xué)科競賽方面取得顯著成績,在國際和全國性專業(yè)學(xué)科競賽、課外學(xué)術(shù)科技競賽等競賽中獲一等獎(或金獎)及以上獎勵。
4.在創(chuàng)新發(fā)明方面取得顯著成績,科研成果獲省、部級以上獎勵或獲得國家專利(須通過專家鑒定)。
5.在體育競賽中取得顯著成績,為國家爭得榮譽。非體育專業(yè)學(xué)生參加省級以上體育比賽獲得個人項目前三名,集體項目前二名;高水平運動員(特招生)參加國際和全國性體育比賽獲得個人項目前三名、集體項目前二名。集體項目應(yīng)為主力隊員。
6.在重要文藝比賽中取得顯著成績,參加國際和全國性比賽獲得前三名,參加省級比賽獲得第一名,為國家贏得榮譽。集體項目應(yīng)為主要演員。
7.獲全國三好學(xué)生、全國優(yōu)秀學(xué)生干部、全國社會實踐先進個人、全國十大杰出青年、中國青年五四獎?wù)碌热珖詷s譽稱號。
二、統(tǒng)一使用審批表格
為更加全面、完整地了解國家獎學(xué)金申請學(xué)生的基本情況和在校表現(xiàn),提高審核工作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,全國學(xué)生資助管理中心制定了2010版《國家獎學(xué)金申請審批表》(附件一),自今年秋季開學(xué)后印發(fā)使用。各高校必須按照填寫說明認真填寫《國家獎學(xué)金申請審批表》,不得更改表格內(nèi)容或使用自制表格。
三、嚴(yán)格規(guī)范材料報送
1. 報送材料。各高校應(yīng)向上級教育行政部門報送以下材料:國家獎學(xué)金評審情況的總報告(紙質(zhì)版與電子版),主要內(nèi)容包括:評審依據(jù)、評審程序、分配名額、公示情況和評審結(jié)果等情況;所有申請學(xué)生的《國家獎學(xué)金申請審批表》(紙質(zhì)版);《__年度普通高等學(xué)校國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生初審名單表》(紙質(zhì)版與電子版,按照附件二格式制作填寫)。以上材料的紙質(zhì)版均需加蓋學(xué)校公章,不得以學(xué)校內(nèi)設(shè)部門的公章代替。
有關(guān)中央部門(單位)教育司(局)和各省(區(qū)、市)、各計劃單列市教育行政部門應(yīng)向教育部報送以下材料:對本部門(單位)或本地所屬普通高校國家獎學(xué)金初審結(jié)果的審核意見(紙質(zhì)版),加蓋廳(局)級公章;本部門(單位)或本地所屬各普通高校報送的全部國家獎學(xué)金評審材料;審核后的本部門(單位)或本地所屬各普通高校國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生名單匯總表(紙質(zhì)版與電子版,按照附件三格式制作填寫)。
2.報送程序與時間。教育部直屬高校于10月31日前將本校國家獎學(xué)金評審材料直接報教育部審批。其他中央部委(單位)所屬高校和地方高校于10月31日前分別按隸屬關(guān)系,將本校國家獎學(xué)金評審材料報中央主管部門或各?。▍^(qū)、市)、各計劃單列市教育行政部門。
中央主管部門或各省(區(qū)、市),各計劃單列市教育行政部門對所屬普通高校國家獎學(xué)金評審材料進行匯總、審核后,于11月5日前將評審材料報教育部審批。
3.教育部接收材料單位。全國學(xué)生資助管理中心。地址:北京市西城區(qū)西單大木倉胡同35號(鄭王府院內(nèi)),郵政編碼:100816。聯(lián)系人(略)。
請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和計劃單列市教育行政部門、有關(guān)中央部門(單位)教育司(局)接此通知后,速轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各普通高校,盡快部署相關(guān)工作。
3. 學(xué)年度普通高等學(xué)校國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生初審名單匯總表
教育部辦公廳
二○一○年九月三日