實施“春雨行動”的遵循和目標(biāo)，就是貫徹落實習(xí)近平總書記、周本順書記對我省、我市扶貧開發(fā)和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入扎實推進群眾路線教育實踐活動，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，做到扶貧幫困覆蓋到城鄉(xiāng)每個困難家庭，確保不讓一個家庭吃不飽飯、不讓一個群眾看不起病、不讓一個孩子上不起學(xué)、不讓一個老人沒人管，確保困難群眾與全省人民同步實現(xiàn)全面小康?！?/p>

石家莊市扶貧幫困“春雨行動”新聞發(fā)布會

一、實施扶貧幫困“春雨行動”的背景情況　　

實施“春雨行動”的遵循和目標(biāo)，就是貫徹落實習(xí)近平總書記、周本順書記對我省、我市扶貧開發(fā)和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入扎實推進群眾路線教育實踐活動，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，做到扶貧幫困覆蓋到城鄉(xiāng)每個困難家庭，確保不讓一個家庭吃不飽飯、不讓一個群眾看不起病、不讓一個孩子上不起學(xué)、不讓一個老人沒人管，確保困難群眾與全省人民同步實現(xiàn)全面小康?！?/p>

習(xí)近平總書記在阜平看望慰問困難群眾時強調(diào)，要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強大合力。今年2月25日，總書記就扶貧開發(fā)工作作出重要批示，要求進一步增強責(zé)任感和緊迫感，堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，實施精準(zhǔn)扶貧，增強內(nèi)生動力。中央在《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔2013〕25號）中明確要求，要建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)制度，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)。

市委、市政府對扶貧幫困工作非常重視，做出了一系列安排部署。9月2日，我市扶貧幫困“春雨行動”領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議召開，印發(fā)《關(guān)于動員全社會力量實施扶貧幫困“春雨行動”的意見》，標(biāo)志著全市“春雨行動”正式啟動。9月5日召開了市扶貧幫困“春雨行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（擴大）會議，討論了扶貧幫困“春雨行動”實施方案和各單位職責(zé)分工。

實施“春雨行動”，是弘揚社會主義核心價值觀、踐行黨的群眾路線、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要舉措。這與“善行河北、首善省會”的要求是一致的，我們開展這項活動就是要在全社會弘揚互助之風(fēng)，通過互幫互助，切實給予困難群眾更多的幫助。

二、“春雨行動”的幫扶對象和主要幫扶任務(wù)　　

幫扶對象主要有五類：城鄉(xiāng)困難戶、農(nóng)村五保戶、困難老復(fù)員軍人、貧困散居孤兒和貧困失能老人、扶貧對象?！　?/p>

主要幫扶任務(wù)是圍繞困難群眾最迫切的要求，突出抓好“醫(yī)、房、學(xué)、業(yè)、?！蔽宸矫妫矗簬椭鉀Q基本生活困難、重特大疾病救助、危房幫建、希望助學(xué)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

幫扶形式是通過鼓勵和引導(dǎo)各級組織、國有和民營企業(yè)、志愿者三方面力量與幫扶對象結(jié)成幫扶對子，實行臺賬式管理，精準(zhǔn)扶貧，直接幫扶到戶。黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位的每個基層黨組織直接與困難群眾結(jié)對。國有和民營企業(yè)本著自愿原則，根據(jù)自身實力開展幫扶活動。志愿者和各類志愿服務(wù)組織本著自愿原則，開展一幫一、多幫一等結(jié)對幫扶。同時要與市委、市政府有關(guān)部署及各部門各行業(yè)既有扶貧幫困措施相銜接。

通過在有幫扶對象的農(nóng)村建立扶貧幫困“功德錄”，在城市社區(qū)建立扶貧幫困“好人檔案”、定期發(fā)布善行榜等方式建立健全激勵保障機制。加強考核，把扶貧幫困工作列入扶貧開發(fā)專項考核的重要內(nèi)容。

三、“春雨行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理　　

為將市委對“春雨行動”的各項要求落到實處，我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，職責(zé)是：負責(zé)“春雨行動”的日常組織、協(xié)調(diào)、推進、督導(dǎo)、考評、宣傳等工作。下設(shè)四個工作組，分別是：綜合協(xié)調(diào)組，負責(zé)文秘、會務(wù)、信息簡報等日常工作，做好溝通、協(xié)調(diào)工作。幫扶信息組，確定幫扶對象標(biāo)準(zhǔn)條件，提供幫扶信息；建立幫扶臺賬，實行動態(tài)管理，實現(xiàn)幫扶單位和個人與幫扶對象精準(zhǔn)對接，建立全省幫扶信息網(wǎng)，實行資金上網(wǎng)公開。督導(dǎo)檢查組，負責(zé)對扶貧幫困工作的檢查督導(dǎo)，對幫扶雙方的對接情況進行檢查，全面掌握扶貧幫困進展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出解決辦法和改進措施。宣傳引導(dǎo)組，負責(zé)協(xié)調(diào)各類媒體采取多種形式宣傳“春雨行動”，通過主題宣傳、典型宣傳、社會宣傳等方式，營造濃厚輿論氛圍?！　?/p>

經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次主任（擴大）會深入討論，從便于工作開展和務(wù)實節(jié)儉的角度出發(fā)，辦公室主任單位的職責(zé)進一步明確：省會文明辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo)工作；市民政局、市扶貧辦負責(zé)幫扶雙方對接，合理調(diào)配幫扶力量，做好精準(zhǔn)幫扶工作；市委督查室、市政府督查室負責(zé)督導(dǎo)檢查，推動各項工作落實。