實(shí)施“春雨行動(dòng)”的遵循和目標(biāo)，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、周本順書記對(duì)我省、我市扶貧開發(fā)和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，做到扶貧幫困覆蓋到城鄉(xiāng)每個(gè)困難家庭，確保不讓一個(gè)家庭吃不飽飯、不讓一個(gè)群眾看不起病、不讓一個(gè)孩子上不起學(xué)、不讓一個(gè)老人沒人管，確保困難群眾與全省人民同步實(shí)現(xiàn)全面小康?！?/p>

石家莊市扶貧幫困“春雨行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)

一、實(shí)施扶貧幫困“春雨行動(dòng)”的背景情況　　

實(shí)施“春雨行動(dòng)”的遵循和目標(biāo)，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、周本順書記對(duì)我省、我市扶貧開發(fā)和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，做到扶貧幫困覆蓋到城鄉(xiāng)每個(gè)困難家庭，確保不讓一個(gè)家庭吃不飽飯、不讓一個(gè)群眾看不起病、不讓一個(gè)孩子上不起學(xué)、不讓一個(gè)老人沒人管，確保困難群眾與全省人民同步實(shí)現(xiàn)全面小康?！?/p>

習(xí)近平總書記在阜平看望慰問困難群眾時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會(huì)力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。今年2月25日，總書記就扶貧開發(fā)工作作出重要批示，要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。中央在《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔2013〕25號(hào)）中明確要求，要建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開發(fā)。

市委、市政府對(duì)扶貧幫困工作非常重視，做出了一系列安排部署。9月2日，我市扶貧幫困“春雨行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議召開，印發(fā)《關(guān)于動(dòng)員全社會(huì)力量實(shí)施扶貧幫困“春雨行動(dòng)”的意見》，標(biāo)志著全市“春雨行動(dòng)”正式啟動(dòng)。9月5日召開了市扶貧幫困“春雨行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（擴(kuò)大）會(huì)議，討論了扶貧幫困“春雨行動(dòng)”實(shí)施方案和各單位職責(zé)分工。

實(shí)施“春雨行動(dòng)”，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、踐行黨的群眾路線、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要舉措。這與“善行河北、首善省會(huì)”的要求是一致的，我們開展這項(xiàng)活動(dòng)就是要在全社會(huì)弘揚(yáng)互助之風(fēng)，通過互幫互助，切實(shí)給予困難群眾更多的幫助。

二、“春雨行動(dòng)”的幫扶對(duì)象和主要幫扶任務(wù)　　

幫扶對(duì)象主要有五類：城鄉(xiāng)困難戶、農(nóng)村五保戶、困難老復(fù)員軍人、貧困散居孤兒和貧困失能老人、扶貧對(duì)象。　　

主要幫扶任務(wù)是圍繞困難群眾最迫切的要求，突出抓好“醫(yī)、房、學(xué)、業(yè)、?！蔽宸矫妫矗簬椭鉀Q基本生活困難、重特大疾病救助、危房幫建、希望助學(xué)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

幫扶形式是通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)組織、國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)、志愿者三方面力量與幫扶對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)行臺(tái)賬式管理，精準(zhǔn)扶貧，直接幫扶到戶。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的每個(gè)基層黨組織直接與困難群眾結(jié)對(duì)。國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)本著自愿原則，根據(jù)自身實(shí)力開展幫扶活動(dòng)。志愿者和各類志愿服務(wù)組織本著自愿原則，開展一幫一、多幫一等結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)要與市委、市政府有關(guān)部署及各部門各行業(yè)既有扶貧幫困措施相銜接。

通過在有幫扶對(duì)象的農(nóng)村建立扶貧幫困“功德錄”，在城市社區(qū)建立扶貧幫困“好人檔案”、定期發(fā)布善行榜等方式建立健全激勵(lì)保障機(jī)制。加強(qiáng)考核，把扶貧幫困工作列入扶貧開發(fā)專項(xiàng)考核的重要內(nèi)容。

三、“春雨行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理　　

為將市委對(duì)“春雨行動(dòng)”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，職責(zé)是：負(fù)責(zé)“春雨行動(dòng)”的日常組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督導(dǎo)、考評(píng)、宣傳等工作。下設(shè)四個(gè)工作組，分別是：綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)文秘、會(huì)務(wù)、信息簡(jiǎn)報(bào)等日常工作，做好溝通、協(xié)調(diào)工作。幫扶信息組，確定幫扶對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)條件，提供幫扶信息；建立幫扶臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)幫扶單位和個(gè)人與幫扶對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接，建立全省幫扶信息網(wǎng)，實(shí)行資金上網(wǎng)公開。督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)扶貧幫困工作的檢查督導(dǎo)，對(duì)幫扶雙方的對(duì)接情況進(jìn)行檢查，全面掌握扶貧幫困進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出解決辦法和改進(jìn)措施。宣傳引導(dǎo)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類媒體采取多種形式宣傳“春雨行動(dòng)”，通過主題宣傳、典型宣傳、社會(huì)宣傳等方式，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。　　

經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次主任（擴(kuò)大）會(huì)深入討論，從便于工作開展和務(wù)實(shí)節(jié)儉的角度出發(fā)，辦公室主任單位的職責(zé)進(jìn)一步明確：省會(huì)文明辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo)工作；市民政局、市扶貧辦負(fù)責(zé)幫扶雙方對(duì)接，合理調(diào)配幫扶力量，做好精準(zhǔn)幫扶工作；市委督查室、市政府督查室負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。