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聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署工作人員與馬拉維社區(qū)居民會(huì)面。 照片: STEPHANE JOBIN, 聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 干旱、洪水等的氣候?yàn)?zāi)害常襲馬拉維,令當(dāng)?shù)氐拇嗳??社群雪上加霜。過(guò)去三年,雖然馬國(guó)糧食過(guò)剩,但當(dāng)?shù)啬承┑貐^(qū)共有一到兩百萬(wàn)人未得溫飽。干旱、洪水經(jīng)常在農(nóng)作物(主要是雨養(yǎng)玉米)生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期來(lái)襲,大大降低這些受影響地區(qū)的糧食產(chǎn)量,特別打擊當(dāng)?shù)氐拇嗳??社群之生計(jì)。即使有人道工作及發(fā)展援助,問題依然每年重演。
在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的支持下,馬拉維的災(zāi)害管理事務(wù)部現(xiàn)正試行社區(qū)減災(zāi)小額資助計(jì)劃,讓社區(qū)各自實(shí)行減低當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的措施,至今共有五個(gè)項(xiàng)目分別在法隆貝(2)、薩利馬(1)及卡龍加(2)推行。社區(qū)組織、民防委員會(huì)及非政府組織均可申請(qǐng)資助,如斯社區(qū)參與有助災(zāi)害管理事務(wù)部更有效地解決當(dāng)?shù)孛癖娒鎸?duì)的自然災(zāi)害。有鑒于此,災(zāi)害管理事務(wù)部希望借與中國(guó)及聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署合作來(lái)增加推行的項(xiàng)目。
2014年6月10日,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐馬拉維及駐華代表處的人員與各持份者會(huì)面,并計(jì)劃馬拉維、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方面進(jìn)一步的合作。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華助理國(guó)別主任兼高級(jí)政策顧問夏美林博士表示,馬拉維政府將會(huì)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和中國(guó)合作在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)推行減災(zāi)管理試點(diǎn)計(jì)劃:“聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署與馬拉維災(zāi)害管理事務(wù)部將會(huì)共同評(píng)估當(dāng)?shù)匦枰?,并鎖定十五個(gè)災(zāi)害易發(fā)區(qū)來(lái)推行災(zāi)難管理支援計(jì)劃?!?/p>
馬拉維災(zāi)害管理事務(wù)部主管James Chuisiwa先生解釋此計(jì)劃對(duì)馬拉維有莫大裨益:“這計(jì)劃旨在幫助社區(qū)組織、民防委員會(huì)及非政府組織實(shí)行社區(qū)減災(zāi)措施,對(duì)減少當(dāng)?shù)貫?zāi)害及其影響貢獻(xiàn)良多。此計(jì)劃還可通過(guò)減低自然災(zāi)害對(duì)房屋、農(nóng)作物及其他財(cái)產(chǎn)的破壞來(lái)保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳?jì)?!?/p>
這計(jì)劃的設(shè)計(jì)能促進(jìn)馬拉維、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署三方的合作,支援社區(qū)災(zāi)后復(fù)原來(lái)維持人民生計(jì),有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐馬拉維代表處將會(huì)負(fù)責(zé)與華及聯(lián)合國(guó)共同制定計(jì)劃建議書、監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)度并評(píng)估計(jì)劃成效。
夏博士指出馬拉維、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署三方的合作實(shí)乃前無(wú)古人,所以每一步都須經(jīng)小心考慮,以確保計(jì)劃切實(shí)有益于馬拉維人民。此計(jì)劃將于有關(guān)準(zhǔn)備工作完成后隨即展開, 預(yù)計(jì)期為兩年。如若成效良好,還有望推展至其他地方并為國(guó)家的政策制定建立基礎(chǔ)。