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中秋節(jié)后,響水縣陳港鎮(zhèn)特困戶金厚旗賣了9頭羊,收入上萬(wàn)元,一下子摘掉了貧困帽。他說(shuō),“這半年沒白忙,真正地發(fā)了一筆‘羊’財(cái)!養(yǎng)羊行情這么好,明年我還要多養(yǎng)羊。”
國(guó)慶長(zhǎng)假一上班,響水縣扶貧辦公布了最新的養(yǎng)羊統(tǒng)計(jì)數(shù)字:中秋、國(guó)慶兩節(jié)期間,全縣賣了1.76萬(wàn)頭羊,平均每頭能賣1250元。養(yǎng)羊在10頭左右的特困戶年底全部脫貧,預(yù)計(jì)1.95萬(wàn)人通過養(yǎng)羊告別貧困。
養(yǎng)羊一直是該縣傳統(tǒng)的扶貧項(xiàng)目,過去免費(fèi)送給農(nóng)戶養(yǎng),常常被殺掉吃掉。扶貧工作隊(duì)一走,貧困戶依然貧困。過去的“懶羊羊”如何成了脫貧的“喜羊羊”?記者近日到響水一探究竟。
在省委駐響水縣幫扶工作隊(duì)辦公室一樓,兩塊戧牌很是醒目:養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)幫扶工作實(shí)施計(jì)劃一覽表、養(yǎng)羊幫扶獎(jiǎng)勵(lì)辦法。原響水縣扶貧辦副主任孫茂元笑著說(shuō),豎這兩塊戧牌,背后還有一段聾啞人上訪“搶羊”的故事呢。
今年4月底,縣里剛剛出臺(tái)養(yǎng)羊幫扶獎(jiǎng)勵(lì)辦法。一天上午,孫茂元?jiǎng)偟睫k公室,就進(jìn)來(lái)了3位聾啞人。他們有的打手勢(shì),有的拿筆和紙比劃著。孫茂元看他們識(shí)字,便在紙上和他們“交流”了起來(lái)。原來(lái),這3個(gè)聾啞人不清楚養(yǎng)羊扶持辦法,光聽說(shuō)有不少農(nóng)民分到了羊,想問個(gè)究竟,順便“搶”幾只羊回去養(yǎng)?!澳菚r(shí)來(lái)上訪‘搶羊’的農(nóng)民每天都有好幾撥?!睂O茂元說(shuō)。
省委駐響水縣幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)翟榮炎聽了之后,連拍大腿:貧困戶來(lái)“搶”羊是好事,說(shuō)明他們的心“癢”了,但現(xiàn)在養(yǎng)羊決不能一送了之。要幫助貧困戶貸款買羊,提高他們的責(zé)任心;保底價(jià)收購(gòu),打消貧困戶的后顧之憂。于是,宣傳新政策的兩塊戧牌便立了起來(lái)。
驅(qū)車行走在響水鄉(xiāng)村,道路邊、河坡上隨處可見圈養(yǎng)、放養(yǎng)的羊群。記者來(lái)到陳家港鎮(zhèn)下幸村時(shí),金厚旗和妻子正在給羊喂草。“羊舍和32只羊都是工作隊(duì)幫著貸了3萬(wàn)元錢才弄來(lái)的?!彼凸ぷ麝?duì)簽了協(xié)議:貸款免息,行情不好時(shí)以每斤15元的保底價(jià)收購(gòu)。年底羊出欄時(shí),每只還有60元的補(bǔ)貼,直接打到銀行卡上。
響水開發(fā)區(qū)張前樓村村民周井愛既是貧困戶又是養(yǎng)殖大戶。他告訴記者,妻子去年生病花了10多萬(wàn)元,是扶貧工作隊(duì)的20萬(wàn)元免息貸款幫他緩了過來(lái),估計(jì)到年底能賺10萬(wàn)元。說(shuō)起貸款養(yǎng)羊,周井愛說(shuō)“真是天上掉餡餅”。當(dāng)初扶貧工作隊(duì)入戶調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)他家一貧如洗,卻在最顯眼的地方放著蘇北農(nóng)村少見的東西——一臺(tái)筆記本電腦,屏幕上打開的網(wǎng)頁(yè)都是關(guān)于如何養(yǎng)羊的。原來(lái),周井愛特別喜歡養(yǎng)羊,但苦于沒有啟動(dòng)資金實(shí)現(xiàn)他的養(yǎng)羊致富夢(mèng)。很快,他就被列為養(yǎng)殖大戶,貸到了免息貸款。
“這些貸款不是‘白拿’,按照協(xié)議我得幫扶10戶貧困戶,如今已經(jīng)有了7戶,所以還得努努力,我要做名副其實(shí)的‘領(lǐng)頭羊’?!敝芫異壅f(shuō)。養(yǎng)殖大戶的選擇標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格,一旦選上了也不等于進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”。他珍藏著一份通報(bào),是幫扶工作隊(duì)給所有養(yǎng)殖大戶發(fā)的。今年7月,3個(gè)核查組對(duì)25戶養(yǎng)羊骨干逐戶進(jìn)行核查,符合再次貸款條件的有20戶。大有鎮(zhèn)一戶因考核不達(dá)標(biāo),小尖鎮(zhèn)一戶因在合同簽訂時(shí)違反規(guī)定,被取消示范戶資格。對(duì)6戶未能完全履行合同條款的示范戶提出警告,暫停撥付第二批扶持款。
陪同采訪的孫茂元告訴記者,養(yǎng)殖基地如想貸款,同樣如此。記者翻看幫帶低收入戶養(yǎng)羊協(xié)議發(fā)現(xiàn),基地不僅飼養(yǎng)量要在5000頭以上,還要帶動(dòng)周邊100戶農(nóng)戶,其中低收入戶不少于20戶,每一戶每年養(yǎng)羊不少于10頭,并無(wú)償為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)等,才能拿到貸款和6000元獎(jiǎng)勵(lì)。
記者和部分養(yǎng)殖戶交流發(fā)現(xiàn),簽養(yǎng)羊協(xié)議、一“借”一“獎(jiǎng)”等摸索出來(lái)的新機(jī)制,讓農(nóng)戶、大戶、基地參與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),一下子“懶羊羊”不見了,“喜羊羊”多了。如今,全縣6100戶養(yǎng)羊,使飼養(yǎng)量比往年翻了一番,達(dá)20萬(wàn)只。按現(xiàn)在的行情估算,養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)一年可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入近億元。