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??? 全國(guó)首個(gè)慈善產(chǎn)業(yè)工業(yè)園——寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)弘德慈善產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，近年來(lái)積極探索破解傳統(tǒng)扶貧模式后繼乏力難題，為貧困人口走出“后貧困”地帶奔小康提供了新動(dòng)力。
紅寺堡區(qū)是一個(gè)因扶貧而產(chǎn)生的地方。自上世紀(jì)80年代開(kāi)始，寧夏不斷把生活在惡劣環(huán)境的西海固山區(qū)群眾搬遷到交通便利、環(huán)境適宜的黃灌區(qū)。1996年，寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程在紅寺堡開(kāi)始建設(shè)，累計(jì)移民20萬(wàn)人。
十幾年過(guò)去了，紅寺堡區(qū)農(nóng)民人均年純收入已由搬遷之初的不足500元增加到2012年的4615.7元，扶貧效果顯著。然而，與寧夏農(nóng)民人均年純收入相比還有較大差距，移民持續(xù)增收乏力，在紅寺堡區(qū)目前的20.4萬(wàn)人中，貧困人口尚有10萬(wàn)人，還有各類殘疾人1.4萬(wàn)余人。
紅寺堡區(qū)區(qū)委書(shū)記仇旭輝說(shuō)：“如果要實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)各地同步進(jìn)入小康社會(huì)，紅寺堡區(qū)農(nóng)民人均年純收入每年要增加700多元，這靠傳統(tǒng)扶貧模式難以解決?！?/p>
為了破解這個(gè)難題，紅寺堡弘德慈善產(chǎn)業(yè)工業(yè)園將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)引入公益慈善事業(yè)，通過(guò)政策扶持降低企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)成本，企業(yè)為有勞動(dòng)能力的殘疾人和困難群體提供就業(yè)崗位，使企業(yè)做到利與義兼顧，進(jìn)而增強(qiáng)慈善事業(yè)本身的造血功能。
中國(guó)石油化工集團(tuán)從2007年開(kāi)始，每年為紅寺堡移民免費(fèi)提供1000萬(wàn)元的棚膜，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。弘德慈善產(chǎn)業(yè)工業(yè)園開(kāi)建后，中石化改變扶貧辦法，投資9000萬(wàn)元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了石油塑品生產(chǎn)線，專門(mén)生產(chǎn)棚膜、地膜等農(nóng)業(yè)用膜。
為了扶持慈善產(chǎn)業(yè)不斷做大并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展后勁，紅寺堡區(qū)出臺(tái)了十項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，包括低廉的土地出讓金、配套扶持發(fā)展資金、優(yōu)惠的稅收政策和貼息政策等。
目前，弘德慈善產(chǎn)業(yè)工業(yè)園共協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目42個(gè)，已落地項(xiàng)目35個(gè)，完成投資11億元。入園企業(yè)已解決了1568名貧困群眾及殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，預(yù)計(jì)今年可達(dá)到4000人。
弘德慈善產(chǎn)業(yè)工業(yè)園在當(dāng)?shù)匾M(jìn)6家葡萄酒廠后，不少農(nóng)民為脫貧致富而大力種植葡萄，紅寺堡鎮(zhèn)中圈塘村農(nóng)民楊國(guó)文種植了20多畝釀酒葡萄，年純收入接近20萬(wàn)元。