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??? 近日，由湖北省扶貧辦、省婦聯(lián)聯(lián)合制定的《湖北省連片特困地區(qū)農(nóng)村貧困兒童發(fā)展規(guī)劃（2013-2015年）》正式出臺。這是落實該省長遠(yuǎn)減貧戰(zhàn)略的重要舉措，也將為實現(xiàn)該省兒童發(fā)展規(guī)劃各項指標(biāo)提供重要助力，為促進(jìn)全省農(nóng)村貧困兒童的健康成長和全面發(fā)展提供重要保障。
據(jù)了解，湖北省是國務(wù)院扶貧辦外資管理中心開展中國農(nóng)村兒童減貧與綜合發(fā)展試點項目唯一的擴(kuò)大試點項目省份。這份《規(guī)劃》本著“以人為本，平等發(fā)展；政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)；統(tǒng)籌兼顧，綜合干預(yù)；因地制宜，差別扶持”的基本原則，以納入湖北省武陵山、秦巴山、大別山、幕阜山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃范圍的33個縣（市、區(qū)）為重點區(qū)域，以區(qū)域內(nèi)0~18歲農(nóng)村貧困兒童作為扶持的主要對象，以整村推進(jìn)為主要平臺，圍繞收入、教育、食物營養(yǎng)、醫(yī)療、住所、安全飲用水、衛(wèi)生、信息、社會融入與社會保護(hù)等制約貧困兒童發(fā)展的主要因素，實施綜合干預(yù)。計劃到2015年，基本建立阻斷貧困代際傳遞的扶貧開發(fā)綜合干預(yù)機(jī)制，推進(jìn)貧困地區(qū)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化，降低新生貧困人口的發(fā)生率，努力使貧困農(nóng)村兒童與發(fā)達(dá)地區(qū)兒童實現(xiàn)同步發(fā)展。
為推進(jìn)該規(guī)劃貫徹實施，湖北省扶貧辦目前已在全省四個連片特困地區(qū)各選取了兩個縣作為項目試點縣，并于今年6月初組織這8個項目縣的扶貧辦、婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人就如何編制有兒童視角的參與式村級規(guī)劃進(jìn)行了集中培訓(xùn)。7月中旬，又在武漢舉辦了有兒童視角的參與式村級規(guī)劃評審會。經(jīng)過多次的論證和修改，最終實現(xiàn)了規(guī)劃的順利出臺。
據(jù)介紹，下一步，湖北省各級扶貧系統(tǒng)及婦聯(lián)組織將圍繞如何貫徹落實規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行一系列嘗試性探索。包括建立貧困兒童發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將貧困兒童發(fā)展規(guī)劃落實情況納入連片特困地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的范疇；建立以扶貧開發(fā)主管部門為主，婦聯(lián)組織、教育、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、科技等部門聯(lián)動的工作機(jī)制；結(jié)合成人發(fā)展視角和兒童發(fā)展視角，將利于兒童減貧與綜合發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容融入整村推進(jìn)規(guī)劃，使其不斷完善；整合各方力量積極參與兒童減貧事業(yè)，通過承辦國務(wù)院扶貧辦外資管理中心“中國農(nóng)村兒童減貧與綜合發(fā)展”試點項目示范推動；加強(qiáng)規(guī)劃實施的監(jiān)測評估；加強(qiáng)扶貧和婦聯(lián)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，安排兒童減貧專項工作經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算等。